x地移民安置、经济适用房建设项目可行性研究报告-完整版

x地移民安置、经济适用房建设项目可行性研究报告-完整版内容摘要：

亥镇 位于鄂尔多斯南部，全镇下辖 16 个行政村， 117 个农牧业生产合作社，总人口 万人 ,其中农牧业人口 3934 户 12381 人，少数民族 142户 457 人。 共有厂矿企业 64 家，其中电厂 2家，煤矿 20 家，其他企业 8家。 近几年，伴随着神华集团的迅猛发展，初步形成了以煤炭工业为支柱，建筑建材、交通运输、商业服务 、特色农牧业并举的经济发展格局。 （二）气候条件 该地区 属中温带半干旱、干旱气候区，具有明显的大陆性季风气候特征。 年均降水量 ，年蒸发量达 2535mm，且降水集中在 9三个月，年平均气温 ℃，极端最高气温 ℃，极端最低气温 34℃，全年大于等于 10℃的积温为 ℃，无霜期 130 天，年日照时数为 27003100 小时，年平均风速 3米 /秒，全年大于等于 5米 /秒的起沙风日数达 95 天，最大瞬时风速达 24 米 /秒。 （三）自然禀赋 项目所在区地质基础以侏罗纪、白垩纪、第四季砂岩和砾岩 为主，岩性疏松，易于风化。 本旗西北高东南低，海拔高度为 10701560 米， 境内煤炭、石英砂等矿产资源富集，开采条件优越 ,现探明煤炭储量达 50 亿吨，石英砂储量近 1亿吨，是伊泰集团、汇能煤业集团、乌兰集团公司、北京昊华公司、神东公司、中煤蒙发公司等大中型企业的煤炭、煤电、煤化工基地。 （四）基础设施 境内交通运输十分便捷，包府公路贯穿南北，巴苏公路、边弓运煤专线连接东西，西有包神铁路、准神、东乌铁路及 109高速公路途径该镇，三界塔至七概沟路桥项目，是连接七陕西府谷县的交通便道。 全镇黑色路面里程 120余公里 ，村村通等级砂石路，村村通程控电话，移动通讯覆盖率达 95%以上，广播电视覆盖率达 95%。 该地区水、电、路、讯等基础设施完善。 有人畜饮水工程 42 处，已解决 49 个社的人畜饮水问题，农村自来水入户率 44%。 有各种机井 1700 眼，大口井 43眼，塘坝 64 座，截伏流工程 6处，配套扬水站 25处。 户户通上了照明电，动力电入社率达 84%。 建成砂石路 公里，实现了村村通砂石路的目标。 有运煤专线 2条，兴修进村油路 公里，水泥路 2 公里。 阿大一级油路、阿松公路、包神铁路纵贯南北， 210 国道东胜至苏家河畔高速公路横跨东西。 通讯网络基本无盲区。 该地区有热电厂 1处，能为伊泰集团居民区供暖供水。 城区面积达 9 平方公里。 有四星级宾馆、国际标准网球场、旅游渡假村各一处，建成公园3处，绿化带 2条，镇区周围荒地全部进行绿化，正建设国家一级生态园。 镇区道路、人行道全部进行了硬化和绿化。 建成停车场 2 处。 新上污水处理厂和垃圾填埋场各 1处。 （五）经济发展 近年来， 纳林陶亥镇将以“科学发展、和谐发展”统领全局，以打造国家能源基地，建设社会主义新农村为目标，全面实施“转移收缩，集中发展”战略，做大做强煤炭、煤电、煤化工产业，全力打造新型工 业重镇。 2020 年国内生产总值达到 55亿元，固定资产投资完成 60 亿元，境内税收收入完成 10 亿元，农牧民人均纯收入突破 11000 元。 纳林陶亥镇具有得天独厚的资源和区位优势，水、电、路、讯等基础设施配套齐全，环境良好，是鄂尔多斯高原上的一块风水宝地。 按照科学发展观的目标要求，工业化、农牧业产业化、城镇化建设正在加快发展步伐。 “十一五”期间，纳林陶亥镇将以“科学发展、和谐发展”统领全局，以打造国家能源基地，建设社会主义新农村，提升人民群众生活水平为目标，全面实施“集中发展，转移收缩”战略，走以工补农，以城带乡的发 展路子，做大做强煤炭、煤电、煤化工产业，全力打造新型工业重镇。 到“十一五”未，地区生产总值达 50亿元，境内税收达到 10亿元，农牧民人均纯收入达到 万元，跨入全国千强镇行列。 （六）远景规划 今后一个时期 ，全镇将 认真处理好“一个关系”，提高“两个水平”，推动“三个转变”，做到“四个坚持、四个加快”。 让发展的成果更大范围、更深层次地惠及百姓。 处理好“一个关系”：即“好”和“快”的关系，下决心淘汰落后技能企业，重拳出击治理环境污染，推动资源型产业由量的扩张向质的提高转变，由外延扩大向内涵提升转变。 并依 托我们的优势，以优聚优，集优发展，好中求快，推动经济实现可持续发展的自觉性和坚定性，以高度的历史责任感和强烈的忧患意识，坚定不移地贯彻落实科学发展，全力以赴实现经济又好又快发展。 提高“两个水平”：即提高协调发展水平，优化产业结构，更加注重城乡、经济社会、人与自然协调发展；提高可持续发展水平，以提高资源综合利用水平和节能降耗为重点，打造国家环保模范城镇和循环经济示范基地。 推动“三个转变”：即推动依托自然资源优势向构筑社会资源优势转变，以优聚优、集优发展；推动城乡二元分割向统筹城乡发展转变。 坚持收缩转移、集中 发展，走矿区特色新农村建设道路；推动依靠优惠政策、自然资源优势拉动向依靠自主增长、创造优良的投资环境转变。 第五章 项目规模及建设进度计划 一、项目建设规模和期限 （一）项目建设规模 本项目占地 72700平方米，其中，土建工程用地 55100平方米，绿化建设用地 平方米，道路建设用地 平方米。 总建筑面积 51124 平方米。 项目的建设实施将有力的推动鄂尔多斯市 矿区 建设进程。 （二）建设期限 本项目建设期限为 2 年。 完成可行性研究报告的编制、项目论证、申请立 项、项目审批、土建及安装工程、设备购置安装调试， 2020年建成。 二、 项目建设进度计划 按照国家基本建设程序，该项目按以下几个阶段进行实施： 项目准备阶段：项目建议书、可行性研究、批准立项、资金筹措； 项目实施阶段：拆迁、勘察、设计、工程招投标、设备采购、道路施工； 项目完成阶段；竣工验收。 三、 项目管理 为保证工程质量，节约建设投资，缩短建设周期，根据国家有关部门政策，本项目实行项目法人责任制、项目资本金制、工程招投标制、工程质量监督管理制、项目环境监督管理制、项目筹资渠道多元化等制度的建设和建设项目的前 期工作。 成立项目管理小组，负责本项目的一切建设、运营和管理事务。 内部实行严格的管理和明确的分工，其主要职责为：行政管理部门负责 日常行政工作及项目执行单位的接待与联络工作，组织项目的招投标工作；计划财务部门主要负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目执行单位办理合同协议等手续，以及资金的使用安排和收支手续；施工管理部门主要负责项目土建与安装施工的协调与指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作；设备材料管理部门主要负责项目材料的订购、采购、保管及调拨等项工作；技术管理部主要负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的审核、处理有关技术问题及组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。 第六章 项目建设总体方案 一、项目规划指导思想及原则 （一）指导思想 1．本项目应以“ 科学规划、合理设计、舒适美观、以人为本 ”为指导思想。 2．建设现代化、生态化、智能化的城市型 矿区生活小区 ，营造创新、和谐的氛围。 3．空间（土地）利用规划要确保生活区公共空间的开敞性，加强生活区、行政综合服务区的功能关联性，达到布局合理的目的。 4．建立特色鲜明的空间格局。 生活区空间的形态规划要注重功能空间的有机组合与开敞空间的连续展开，实现开敞空间在视觉上网络化，空间轴线与绿化带一体化，使整个生活区具有标识性。 （二）规划原则 1．以人为本，突出生态理念，确保人与自然的协调； 2．合理利用空间，注重功能分区及其互动，确保规划的弹性； 3．建立清晰、流畅、便捷的道路交通系统； 4．绿化系统有机完整，层次丰富； 5．布局多种类型的交往空间，结合不同的氛围，创造舒适亲切的空间尺度； 6．建筑布置尊重传统，单体设计力求富有时代感和文化艺术性。 二、项目总体布局方案 （一）空间布局 生活区总平面布局有序，张弛有致，富有节奏感和韵律感，简洁大方而有一定的变化。 生活区与行政综合服务区布局统筹考虑。 1．根据生活区的实际情况，生活 区功能分区主要由村民生活区和休闲游憩区组成。 2．在生活区功能空间规划布置中，结合用地规模、使用功能形成以生活区为核心，从里向外依次布局。 3．规划建成区远景发展方向（用地拓展）为向南、东，控制向北发展。 （二）建筑布局 生活区建筑的空间布局、体量和单位设计必须适应城市化、信息化、生态化发展的要求，必须满足开放型、多功能利用的要求。 特别是生活区的基础设施建筑应采用模数化设计，以满足移民安置区未来发展的要求。 （三）环境绿化布局 1．绿化体系融于新村环境背景中，建立多极绿化层次，深入到生活区各个角落。 2．绿 地结构分为三个层次，即生态防护绿地、游憩绿地、行路树及房前屋后绿地。 （ 1）生态防护绿地：布置在生活区外围，呈带状多条或面状布局。 每条宽度为 30～50 米为宜，应选择培植以旱生灌木为主，乔木为辅，交替分布。 （ 2）游憩绿地：布置在接近生活区，沿道路呈块状或带状分布。 该项绿地应选择培植以乔木、灌木、草坪相结合，以灌木为主，兼顾生态功能与园林效果。 根据游憩的需要，绿地内可适当设计人文景观，文化娱乐设施、建筑小景，集游憩、观赏和防护等多种功能。 （ 3）行道树及房前屋后绿地：布置在道路两侧和生活区、行政综合服务区。 （四）空间组织和景观特色 1．保持生活区人文景观与自然景观的和谐。 塑造生活区总体轮廓时，注意建筑物、道路与绿化空间的有机结合，使之获得相得益彰的效果。 2．明确公共服务建筑、绿地为景观轮廓线主体，并保证公共建筑物在总体轮廓中的地位不受破坏。 3．在规划及建筑设计中，应注意塑造生活区内主导地位的或具有某种独特价值的建筑风格、样式和艺术表现。 4．绿化景观布局采用小面积草坪和花卉、大面积灌木、线形及带状乔木布置手法，形成空间层次分明，视野较开阔的绿化景观。 5．建筑的尺度、体量、高度、密度和色彩等相应相互衬托， 与现代化、生态绿色生活区相互协调。 三、项目建设标准 1．通等级公路，村内干道路面硬化率达 100%，支道路面硬化率达 80%以上，主干道要有路灯，道路两侧有绿化带。 2．有供排水系统，户有供排水设施，自来水入户率达 100%，水质符合国家饮用水标准。 3．道路两侧和公共场所都要进行绿化，实现村在林中、房在树中、人在绿中。 5．广播电视实现“户户通”，电讯覆盖率达到 100%。 6．通上网宽带。 第七章 配套工程设计方案 一、交通道路系统规划 （一）交通道路系统规划原则 1．交通 便利，人车分流，人行优先（人性化设计）。 生活区规划中路网不仅要满足交通便捷的要求，而且要体现人性为本的思想，处理好车行与人行的关系，做到人车分流。 改变以往道路单纯的交通功能为多层次的交往空间。 2．通过路网分割生活区各功能区，使整个生活区结清晰，分区明确。 在路网规划中尽可能做到过境交通和货运交通不穿越居住生活去，使整个功能区相对独立，布局完整。 同时，路网将各个功能区串联起来，形成有机的路网结构和秩序井然的空间序列，提高道路的使用效率 ，使得整体布局和谐美观。 3．充分考虑生活区功能分区和人车流向、流量的基础上 ，整体采用以直线式干道为主，保证通畅；在局部生活区适当设计丁字路 ，兼顾实用性和美观性。 4．道路红线宽度和建筑退让红线的控制必须坚持高标准、高起点的原则，临街建筑严禁侵占道路红线，严格执行建筑退让道路红线的技术要求。 （二）公路运输与构筑物布局 过境公路在规划建设区西侧，过境公路与规划建设区道路仅以生活区西面道路以平面对接，规划设计上阻止过境车辆进入移民安置区生活区，以利于机动车的入口和路段的截流，严禁机动车进入生活区。 （三）规划生活区内道路布局 1．生活区内道路划分为主要道路和次要道路，主要道路为主干道 和次干道，其红线控制宽度分别为 24～ 45 米和 24 米；次要道路为支路，其红线控制宽度为 20 米；主要干道间距为 500～ 700 米。 2．生活区道路断面形式为一块板形式和三块板形式两种，机动车车行道为双向四车道和两车道。 道路设计时应充分考虑行人与车行分离的原则。 道路交叉口的形式为平面交叉。 3．加强行道树、分隔带、绿化带等道路绿化，任何单位和个人不得侵占道路两侧绿化带。 4．道路两旁建筑物从规划道路红线退缩的布置应符合下列规定。 （ 1）低层建筑物分别为：支路（街区道路）退 3 米；次干道退 5 米；主干道退 8米。 （ 2）多 层建筑物分别为：支路退 5 米；次干道退 8米。 二、工程管线系统规划 （一）给水工程规划 本项目将自行建造供水工程。 1．用水量预测 根据《城镇给水工程设计规划》中“居住区生活用水量标准”，生活区按照“室内有给排水卫生设备，但淋浴设备尚未齐全”考虑。 中期和远期考虑大部分住宅室内有淋浴设备。 2020 年、 2020 年、 2020 年生活用水分别采用 120 升 /（人●日）、 150 升 /（人●日）和 160 升 /（人●日）计算。 生活区生活用水量测算 规划期限 2020 年 2020 年 2020 年。