xx废旧物资回收项目申请报告内容摘要:

,按 GMP 标准建设 20 万平方米医药专业厂房,为健康科技产业的大发展夯实基础。 推动电子基地平台升级,规划建设光电一体化产业园、节能产业园和互联网产业园。 实施张家边企业集团电力电子孵化中心旧厂房改建工程,为高新技术企业发展提供新型工业厂房。 重新启动鲤鱼工业园开发建设工程,力争年内完成大部分土地平整工作。 支持阳西产业转移园区建设,进一步完善园区一、二期基础设施,完成三期 3000 余亩土地征收,实现一批重点项目动工,加快推进美味鲜公司阳西生产基地建设。 抓好科技新城建设。 完成创新创意区商务楼、公寓楼装修,招引一批现代服务业项目入驻。 大力发展城市综合体,通过规划、扶持政策、引入社会资金等多种手段,建立、改造和完善园区承载现代服务业平台、创新创意产业平台。 其次,发展大产业。 继续重点发展八大优势二产,实现“强者恒强”。 按照“ 4+2+2”的发展规划继续大力发展先进装备制造、健康科技、高端新型电子信息和新能源等四大战略性新兴产业,改造提升汽车配件、包装印刷这两大传统优势产业,培育发 展新材料产业和节能环保产业。 狠抓产业集群建设,支持、帮助各大总公司打造具有自主知识产权和核心竞争力,在某一领域处于国内领先地位的产业集群,包括:健康基地要着力建设健康科技产业集群,工业开发公司与张家边企业集团合作建设微电子、光电、新一代电子信息产业集群,临海公司着力建设海洋装 第 19 页 备产业集群,工业联合公司着力建设环保节能产业集群等,为两三年内培育出 8 个产值 200 亿元以上产业集群奠定基础。 大力发展第三产业,做到“转弱为强”。 按照“ 3+3”发展规划,着力发展总部经济服务业、科技服务业、金融服务业等三大生产性服务业和房 地产、商业和酒店商务等三大生活性服务业。 参照工业管理的模式重组三产管理服务架构,建立“管委会 — 总公司 — 三产企业”的三级管理服务架构,制定各大总公司挂点负责社区三产招商、管理、服务和培育工作的机制,并配套出台考核和奖励政策,力争实现三产比重提高 2 个百分点。 精心培育第四产业,力争“星火燎原”。 大力扶持发展属四产的文化创意创新产业,用政策的微风让“ XX 创意视觉工业园”等文化创意产业的星星之火不断燎原。 力争年内引进 10 个以上的文化创意创新产业项目,为 35 年内把文化创意产业培育成为我区一个新的经济增长亮点打下基础。 第三,培育大企业。 在继续扶持明阳风电和纬创资通两家百亿级企业做大做强的基础上,鼓励和支持更多有发展潜力的企业参与我市“新三百”战略工程的实施。 狠抓大项目动工投产,严格落实区领导挂钩重点项目制度,大力开展下访企业活动,了解企业的困难和诉求,为大项目动工提供绿色通道和服务。 着重跟进诺华山德士、默沃医药、居然之家、纬创触摸屏、香港浩达品牌城、凯兴达大厦、日信扩建等 26 个投资总额达 156 亿的重点项目,力争年内全部动工。 创新科技优势,增强发展内生动力 第 20 页 强化科技创新,认真落实已修 订出台的十项科技政策,全面优化科技创新环境,依靠科技引领,提升我区自主创新水平。 具体要加强 10个方面的建设: 一是加强科技创新集群建设。 着力推进 XX 健康科技国家创新型产业集群由试点到示范建设,不断丰富国家现代服务业数字医疗产业化示范基地的内涵,努力建设省级“光成像与新一代电子产业集群”。 二是加强科技创新主体建设。 进一步发挥科技创新基金的引导作用,鼓励企业申报和创办各类研发中心、技术中心,申报和实施更多重点科技项目,培育出更多掌握产业核心技术的高新技术企业。 三是加强科技创新载体建设。 进一步增强科技 成果转化示范基地、光电装备与产品制造生产基地、微电子科技园等专业园区对科技创新成果的转化能力,发挥好电子电力孵化器等各大园区专业孵化器的功能,建成一批符合 GMP 标准的高质量医药厂房,鼓励各大总公司和民营资本建立各类专业孵化器和加速器。 四是加强科技创新平台建设。 推动珠中江健康医药综合检测平台、LED 芯片高端封装技术及装备创新平台、电子信息检验检疫服务平台、XX 省医疗器械质量监督检验中心 XX 分中心建设,探索建立临床用药试验工厂和 CMO 药品生产基地,大力引进国家重点实验室和省级重点研发机构,新增一批博士后科研工作 站、博士后创新实践基地,探索建立院士工作站,积极创建省级技术创新联盟。 五是加强科技创新人才建设。 落实关于引进和培养紧缺适用人才的有关政策,充分发挥人才发展专项基金作用,鼓励企业吸纳各类创新人才和引进、申报各级创新团队,积极参与“千人计划”的申报工作,发挥国家级留创园的作用,积极引进 第 21 页 各类海外留学人员回国创业。 六是加强科技创新环境建设。 落实科技创新工作考评和奖励政策措施,引导产业经济向创新驱动的方向发展,大力培育“敢为人先、大胆创新,尊重个性、宽容失败,崇尚竞争、开放包容,富有激情、力戒浮躁”的创新文化。 七是加 强科技创新创业服务体系建设。 完善国家级创业服务中心、留学生创业园、科技企业孵化器等创业平台,加大固定资产投资补贴、贷款贴息扶持、租金减免、启动资金、孵化专项资金等创业扶持力度,优化各类创业服务。 八是加强科技创新中介服务体系建设。 支持总公司增设科技创新服务部门或机构,强化科技创新中介服务功能,引进和培育一批科技中介服务的机构和平台。 九是加强科技创新金融服务体系建设。 完善科技金融政策,促进产业资本、土地资本、金融资本、科技资本和人才资本五资融合;探索创新融资方式,积极推行产业投资基金、创业投资基金、股权投资基金 、天使投资基金等各类基金以及知识产权质押融资、专利保险等融资方式,创造条件推动科技类小额贷款公司、融资租赁公司和科技支行等新型金融机构创设,打造科技金融一站式服务平台,为科技企业提供政策咨询、辅导上市、新三板、风险投资、科技信贷等金融服务,促进科技型企业与金融有效对接。 十是加强科技创新后勤服务体系建设。 加快科技信息服务平台建设,成立一批企业科协和科技服务站,落实科技人才家属就业、子女入学等方面的保障,为科技创新活动提供工作后勤、学习后勤、生活后勤服务。 创新招商优势,增强厚积薄发潜力 第 22 页 加大招商力度,充分调动各大公司招商引资积极性,做好全产业链招商、专业招商、代理招商、中介招商、平台招商、孵化招商。 注重招引和培育成长度高、科技含量高的“蹬羚”企业。 进一步发挥健康与发展 XX 论坛对产业发展的促进作用。 坚持“走出去”和“引进来”相结合,在深圳、广州、北京、上海、欧洲等地建立招商平台,其中着重承接好深圳等地溢出的优质企业。 在着力招引战略性新兴工业项目的同时,不断加大三产尤其是现代服务业招商力度。 全年要完成招商项目 30个以上,其中:百亿项目 1 个,十亿以上项目 10 个,其他战略性新兴产业和现代服务业项 目 20 个以上。 创新营商优势,增强区域竞争能力 要为广大客商投资营造十大营商环境,即营造良好的政策环境、服务环境、治安环境、社会环境、公共安全环境、人文环境、生态环境、制度环境、法制环境和工商税务环境。 首先,要为客商营造良好的制度环境。 要进一步推进商事登记制度改革,继续按照“宽进严管”的原则,简化企业登记审批程序,规范市场后续监管,不断优化企业营商环境;加强“两建”工作,构建符合 区实际的市场监管体系和社会信用体系,促进社会的公平正义和诚实守信。 其次,要为企业营造良好的服务环境。 一方 面要加强综合行政服务中心建设,不断优化窗口服务,为企业提供“一站式”服务、“一条龙”服务;另一方面,要做好上门服务,各经济服务部门和区属总公司要经常深入企业调研,了解企业的经营困难、发展规划,帮助和谐劳资关系,听取企业的意见和建议,做好保安、招 第 23 页 工、统计等企业服务保障工作。 再次,要为企业营造良好的工商税务环境。 工商税务部门要为企业发展提供宽松的工商管理和税务征管环境,在加强服务中体现管理。 ( 二 ) 、坚持民生为本,建设幸福 区 坚定不移地把促进社会公平正义、增进民生福祉作为工作的出发点和落脚 点,通过全面发展各项社会事业,下大力气解决民生问题,来不断提升群众的生活质量和幸福指数。 实施民生工程提供民生保障 在全面完成去年我区确定的十大民生工程的基础上,做好今年的十大民生实事,使我区群众实实在在地享受我区改革发展的成果。 继续为群众提供就业保障、创业保障、养老保障、医疗保障、教育保障、住房保障、文化保障、生态保障、民主政治保障、平安保障等十大保障。 其中,就业保障方面,要进一步发挥就业奖励金的引导作用,注重技能培训,加大挂钩帮扶的力度,帮助本地失业人员充分就业。 创业保障方面,要 制定出台社区居民创业扶持政策,提高居民创业的积极性,以创业带动就业。 养老保障方面,要加快颐康老年服务中心的建设,科学谋划服务项目和运营模式。 医疗保障方面,要积极出台提高人口素质、加大计生利益导向的具体措施,为“单独二胎”政策的落实做好相关准备工作;进一步推进我区医疗卫生体制改革,探索建立社区居民重大疾病商业保险或合作医疗基金救助制度,切实帮助社区居民解决重大疾病“看不起” 第 24 页 或因病返贫问题;完成新医院的建设和搬迁,基本完成社区卫生服务中心实体化建设,建设 区医疗卫生信息平台,为居民群众提供优质价廉的医疗服务和便 利快捷的医疗卫生信息服务。 教育保障方面,要加大教育投入,抓好 一中综合楼、香晖园小学配套工程、中心幼儿园工程、理工学校体育馆工程等基础设施建设,全面启动 区基础教育督导评估工作,推进学校新一轮五年发展规划落实,突出办学特色,打造学校品牌,落实十八届三中全会关于教育改革的精神,确保学生快乐、健康成长。 住房保障方面,要全面完成临海等保障房建设。 统筹社会建设促进社会和谐 推进新老 人共融共建共享。 实施“构建人人出彩平台,促进新老 人融合”社会管理创新项目,做好出租屋整治、“安全文明小区” 创建、“百佳异地务工人员”评选、积分制受理和前沿信息工作,优化服务举措,增强异地务工人员认同感和归宿感,促进新老 人的融合,突破本地人和外地人的隔阂,营造新老 人共融共建共享的良好局面。 加快城乡一体化建设。 加大社区扶持力度,从源头上完善社区公共服务和公共产品均等化投入建设体制。 根据“ 2+8+N”模式要求,完善社区治理机构,做好社区服务中心硬件与软件升级,推进封闭式小区建设管理,加强小区服务站规范化建设,推动公共服务进一步向社区、小区延伸拓展。 继续推进社区综合管理信息平台建设,进一步完善集体资产 管理交易监控设施和系统功能,强化交易事项审查、呈批和监管工作, 第 25 页 实现小区资产交易的公开透明。 加强集体农用土地流转工作,巩固畜禽养殖场整治成果,规范农田管理。 探索政府向社会组织转移功能。 着力培育扶持各类社会组织,以承接政府转移的职能。 加强困难职工帮扶中心建设;优化青年社区学院办学,强化青年社会组织培育孵化力度;利用工商联、港澳乡亲联谊会、知识界人士联谊会等平台,推进统侨外事工作;加强企业计生协会建设;成立区机关妇委会,建立家庭婚姻关系调适服务中心,设立“单亲特困家庭专项帮扶基金”,启动企业女工关爱 计划。 继续拓宽政府购买社会服务范围,逐步将可由社会组织承担的政府职能转移,促进政府转型,建设有限政府,强化政府公共服务职能。 ( 三 ) 、坚持平安为基,建设平安 区 坚定不移地把维护平安稳定视为经济社会健康发展的基础,通过创新社会治理,来维护社会稳定和保障群众利益,争创全国最平安高新区。 加强系统治理。 健全“一个体制”,完善“六大机制”,即健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制,完善矛盾纠纷排查调处机制、社会治安打防控管机制、公共安全 风险防范机制、联系群众机制、民生保障机制、组织建设机制等六大机制,通过系统治理,构建治安、维稳、公共安全三位一体的平安建设体系,推动平安建设向 第 26 页 纵深发展,实现生产安全、交通安全、消防安全、食品卫生安全、校园安全、经济政治安全等六大公共安全。 加强依法治理。 运用法治的思维和法治的方法来。
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