xxx出租汽车gps调度中心运营服务采购项目招标文件

xxx出租汽车gps调度中心运营服务采购项目招标文件内容摘要：

中标通知 评标 结果将在 中国山东政府采购网 、济南市政府采购网及 招标代理机构 网站上公布，确定 中标人 并发布 中标公告 ，不再以书面方式通知 未 中标人。 招标代理机构 对未中标 的 投标人 不作 未中标 原因的解释。 在 投标 有效期 内， 招标代理机构 将向 中标人 签发《 中标通知 书》。 中标通知书是合同的一个组成部分。 中标通知 书发出后， 招标人 改变成交结果，或者 中标 人 放弃 中标项目 的，应当依法承担法律责任。 29. 签订合同 中标通知 书发出之日起 30 日内，按照 招标文件 确定的事项签订合同。 招标文件 、 中标人 的 投标文件 以及 评标过程 中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 30. 履约保证金 本次采购项目的履约保证金为 10%，合同签订后第一次付款时同时缴纳。 每月 货物交付验收合格之日起一 月 后无质量问题， 15 个工作日内无息退还。 １６ 七、合同律师见证费或公 证费 、服务费 31. 中标人 在签订合同前按 中标 金额的 ‰向律师事务所交纳律师见证费。 八、处罚、质疑 32. 处罚 发生下列情况之一， 投标人 的 投标保证金 或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单， 投标人 今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 1)开标后 在 投标 有效期 内， 投标人 撤回其 投标 ； 2)中标人 未按本 招标文件 规定签订政府采购合同； 3)中标人 与 招标人 订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)将 中标项目 转让给他人，或者在 投标文件 中未说明，且未经 招标代理机构 和 招标人 同意，将 中标项目 分包给 他人的； 5)中标人 不按要求提交履约保证金的； 6)中标人 其它未按 招标文件 规定和合同约定履行义务的行为。 33. 质疑 投标人 对 政府 采购活动事项有疑问的，可以向 招标代理机构 提出询问， 招标代理机构 将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 投标人 认为 招标文件 、 招标 过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向 招标代理机构 提出质疑。 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。 否则， 招标代理机构 不予受理： １７ （ 1）质疑项目名称、项目编号、包号、 公开招标 或 公开招标 资格公告发布时间、公开报价时间； （ 2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； （ 3）质疑相关证明文件或证明材料； （ 4）质疑 投标人 名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）； （ 5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加 招标 项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 投标人 不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。 投标人 或者其他利害关系人通过捏造事 实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为， 招标代理机构 将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 招标代理机构 在收到 投标人 的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑 投标人 和其他有关 投标人 ，答复的内容不涉及商业秘密。 质疑 投标人 对 招标代理机构 的答复不满意，或 招标代理机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向济南市财政局投诉。 对于 中标 结果的质疑，以公布 中标 结果的日期为准， 超过期限不予受理。 九、保密和披露 34. 保密和披露 投标人 自领取 招标文件 之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。 １８ 招标代理机构 有权将 投标人 提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。 在下列情形下：当发布 中标公告 和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求 投标人 或 中标人 同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、 投标人 或 中标人 的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。 对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。 十、解释权 35. 本 招标文件 的最终解释权归 招标代理机构 ，当对一个问题有多种解释时以 招标代理机构 的书面解释为准。 招标文件 未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的， 招标代理机构 对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。 １９ 第三部分 项目要求 济南市出租汽车 GPS 调度中心运营服务项目 招标要求及评分办法 调度中心情况介绍 济南市出租汽车 GPS 调度系统运行以来，在提高 管理 水平、提高运营效率、打击犯罪及 应急救援方 面发挥了积极的作用。 济南市出租汽车 GPS 调度系统采用现代计算机技术手段，构建开放式的整体系统框架、提供高效调车派车、突发事件处理、综合调度管理信息发布、业务运营信息统计管理等全方位的服务，从而提升对出租车行业的整体管理与服务水平。 中心主要硬件情况如下： 设备名称 数量 型号 数据库服务器（机架式） 2 NF560D2 磁盘阵列 1 NS800 GPRS 网关服务器（机架式） 2 NF280D 短信网关服务器（机架式） 1 NF280D WEB 网站服务器（机架式） 1 NF280D WEBGIS 服务器（机架式） 1 NF280D CallCenter 服务器（机架式） 1 NF280D 录音及备份服务器（机架式） 2 NF280D 行为分析系统 1 深信服 ２０ UPS 1 TA20KVA 专用空调 1 FVY71DQV2CB 磁带机 1 StorageWorks DAT 72E USB(DW027A) 电话交换设备 1 IPO 500 SYSTEM 中心主要软件情况： 软件名称 型号 操作平台软件 Red Hat Enterprise Linux Advanced Server 5 操作平台软件 Windows Server 2020 R2 数据库软件 Oracle 10G 集群软件 lcha 地理信息软件平台 Sm@rtGPS4 Callcenter 软件平台 HiLink 灵图出租车调度系统 V2020 灵图 GPS（全球定位系统）综合应用集成系统软件 济南市出租汽车 GPS 调度系统的主要功能： 构建一个开放式的出租车综合服务框架，为指挥调度、运营管理、数据挖掘、数据共享提供一个稳定开放的基础平台，提供了一种新的服务手段，对 社会公布要车电话、短信接入号码、互联网地址，对乘客提供随时随地的要车服务，使用户可以方便地在全国甚至全世界实现预约订车。 在以 GPS 为基础的运营调度平台上，有效地对社会提供服务，高效的管理所属出租 ２１ 车辆，实现派车、业务流程自动化，减少出租车的空驶率，缓解交通，节约能源，提高效率，增加效益。 以 GPS 和实时通信系统，预防、打击抢劫出租车及盗窃车辆等犯罪活动，进行失窃车辆寻找方面，具有良好的应用价值。 GPS 的跟踪功能及与公安 110 系统的互通为流动性极大的出租车提供了随时随地的安全保障，可及时有效地应对突发事件的 处理。 利用运营调度平台和系统的信息处理平台，可自动收集、分析出租车运营公司的业务数据，实时掌握公司的业务状况，同时也为决策提供有力的决策依据。 征询、投诉系统为运营公司提供更为有效的服务手段，及时发现问题、改善服务，提高和保证公司的竞争力。 以信息发布平台，给政府和公司树立形象、策划宣传带来新的渠道和手段，同时也构筑了一个城市应急信息发布平台。 一、 系统日常 运营 及维护要求 保障中心电召、投诉、接警等工作正常运行。 负责中心硬件设备、通讯线路的正常维护。 负责 中心所生成数据的维护，保证数据安全 、完整、有效。 二、 车辆调度及运营服务要求 中标方仅限使用采购单位自建的济南市出租车 GPS 中心系统。 运营商接受行业管理部门管理监督，承担出租汽车日常 （ 7*24 小时）接警、 调度 运营、投诉管理等服务； 负责 调度中心人员招聘 、培训、签订用工合同 及日常管理 ； 承担 出租车 调度 运营，面向社会开展电话召车、约车、投诉 失物查找 等 服务； 承担日常面向出租汽车驾驶员的 GPS 报警 监控、语音文字调度服务 工作。 包括： 1）报警监控：司机经培训后懂得如何进行报警信号的触发，车台自动向中心报警。 运营商 中心人员 负责 进 行跟踪、语音监听 (监听时间不少于一分钟 )及警情处理工作。 ２２ 2） 远程控制功能 中心在收到报警求助信息后，在经 行业主管部门 （出租公司）或 110 中心许可情况下，可以实施对该车辆断电的处警操作，也可下发解除指令。 3） 超速报警 由 行业主管部门按照 不同区域指定不同超 速限制，设定车辆速度在 不同区域 超过 相应速度 时报警。 系统 将会实时检测车辆运行速度。 一旦车辆超过指定运行速度，车 台端将会上报“超速报警”，监控中心向车台下发文字提示 ，提醒司机注意安全（ 超速标准依 照 相关 法规 对 市区 、国道、高速公路的规定 ）。 4）调度服务： 监控 中心通过车台 SIM 卡与司机间的语音通话。 车台提供免提通话，并提供限制通话的设置功能。 主要包括以下内容：语音交互 、 语音录音及特殊要求下的录音回放。 文字调度（ 单发、群发） ： 通过监控中心座席软件，可以对车辆进行单个下发和群组下发。 通过在操作界面上选择一组车辆，同时输入短消息，按“群发”按钮，可以将消息通过通信网关发送到各车台的汉显终端。 司机还可以通过汉显终端选择预存的短语向中心发送，实现双向的文字交流。 电召调度 ： 车载 汉显终端能接收监控中心下发的电召信息，并且能以语音的方 式播报电召内容。 司机可通过抢答键回复，实现电召服务；监控中心 人员 也可以通过电话方式直接与司机进行语音调度。 车辆位置监控及状态查询 服务 接受出租车公司及行业主管部对车辆位置查询、 车辆轨迹跟踪 、 历史轨迹回放 等服务。 数据库管理功能 ２３ 负责 对车辆资料信息、驾驶员信息进行查询、添加、修改和删除操作 、新车入网信息登记等。 面向出租车行业主管部门提供出租运营数据报表服务； 向驾驶员提供 GPS 系统使用培训； 运营服务标准化、规范化的服务流程 制定、优化。 1 负责行业网站的正常维护、 管理、升级服务。 三 、其它说明 1） 中心设置 12 个座席规模；运营服务车辆总数为 7000 辆。 2）中标方运营服务人员：必须安排 47 人以上值班服务人员、四班倒班制。 3）中标方负责的运营基本费用说明：  车载 GPS 数据传输流量费及车载电话费：平均 16 元 /车 /月。  人员工资：最低工资标准 1500 元 /人。