34页防洪工程建设项目可行性研究报告

34页防洪工程建设项目可行性研究报告内容摘要：

丑寅之交，河水骤至，淹没城区大、小东门及南北门，外街房园尽为泽国，沿河乡场、田宅多被冲刷。 据推算，当年大佛寺断面洪峰流量为 12800m3／ S，水位达 357． 2m，相当于 70 年一遇洪水。 防洪工程建设项目可行性研究报告 1957 年 7 月 1 5 日一 l6 日，全县暴雨，城区降雨 ，水位上升 llm，小东门淹没水深 —。 冲走仓储粮食 万斤，冲倒和冲走房屋 l270 间 ，死亡 l2 人 ，受伤 25 人。 县境内共冲垮桥梁 92 座，冲毁塘堰 l271 口：恩阳、三江、梁永场镇大城分房屋被淹，受灾农田 5 万余亩。 1974 年夏天，城区河段流量达 10500m3／ s，北门河坝、大小东门河坝、南门桥食品公司猪舍全部被淹，中坝大部分被洪水淹没。 1998 年 5 月 20 日下午， 全市境内普降暴雨，暴雨降临时，平地洪水泛滥，山洪暴发，巴河水位陡涨。 据调查统计，仅巴中城区就造成 5人死亡， 2 人下落不明， 24 人轻重伤；垮塌房屋 1230 户、 2438 问，其中 201 户 680 人的房屋 952 间被洪水一扫而光，成为无 粮吃、无衣穿、无房住的“三无户”；有 4288 户、 14992 人、 17134 间房屋因灾害造成危房。 此次灾害时间之长，范围之大，损失之重，均属历史罕见，给灾区人民的房屋及公共设施造成了重大破坏和巨大损失，初步预计各类直接经济损失达 6135 万元。 2020 年至 2020 年 10 年间，每年都有洪水灾害，造成的直接损失在5000 万元以上。 洪灾不仅给巴中市城区人民生命财产造成重大损失，而且影响到整个城镇建设发展。 由于洪水来势风猛，冲刷掏蚀河床两岸，向乎年年都造成河岸坍塌滑坡，改变原河床向城区方向发展。 第三章 项目建设必要性 项目建设是巴诈区加快发展的需要 巴州区 亿元。 其中，一、二、三产业增加值分别为 亿防洪工程建设项目可行性研究报告 元， 亿元和 亿元，地方财政一般预算收入 1537 万元，城镇居民人均可支配收入 1186 之元，农民人均纯收入 3461 元。 全区GDP 仅占全省的 %，人均 GPP 比全省低 9860 元。 地方财政一般预算收入仅占全省的 %。 城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比全省低 2042 元、 1001 元。 巴州区属于省级贫困县（区），经济社会发展的主要问题：经济总量小，产业结构不合理，无骨干产业企业拉动。 目前， 巴州区也面临千载难逢的历史机遇，党中央、国务院和省委、省政府高度管理方式革命老区巴州的发展，省委、省政府出台了《关于加快巴中革命老区发民用工业的意见》，巴州区争取到全国工商联重点帮扶乡镇革命老区扶贫连片开发和省政级新农村建设示范片项目，这些政策支持，为巴州加快发展报告了更多的新机遇。 巴中市正在进行：六路“建设，大交通格局即将形成，届时巴州区将成为西部综合交通枢纽的重要节点城市到成都、西安、重庆三个省会城市仅需 3 个小时车程，能迅速地融入成渝经济区，泛珠三角经济区和陇海南北经济带。 项目建设是一项目基础性工程，是 巴州区加快发展的重要保障，它的建设消除了对巴州区长期发展的安全隐患，更好的落实省委、省政府“两个加快，三个全面推动”，市委提出的“实施四大战略，推动五个突破”和“两个强力推动”的战略部署，尽快建设成为全市商贸都物流中心，川东北绿色食品加工园区和全国生态农业示范园区。 项目建设是推进城镇化的需要 巴中“六路”建设的启动， 35 年内巴中连接成、西、渝和周边市、防洪工程建设项目可行性研究报告 县（区）的交通大动脉将全部贯通，为巴州区加快城镇化建设步伐带来了黄金机遇期。 2020年巴州区决人口 ，其中农业人口 万人，非农业人 口 万人，城镇化率为 %。 巴中市及巴州区由于经济发展缓慢，城市功能较弱，致使城镇化水平较低，比全省平均水平要低 10 省 5 点以上，巴州区在未来 10 年将大力推动城镇化，以城镇化带动工业化和农业现代化的加速发展，使革命老区尽快走上富裕之路。 根据规划，巴中在 2020 年和 2020 年总人口将分别达到416 万和 425 万，城镇在水平也将提高到 42%和 50%。 以巴中城区为中心，建设“一城四组团”的城市集群。 2025 年巴城中心城区人口规模将由现在的 30 万增加到 51 万。 其中：巴城 32 万，兴文 5 万，恩阳 8 万，曾口 3 万。 到 2020 年巴城中心城区人口规模将达到 60 万，其中：巴城 35 万，兴文 7 万，恩阳 10 万，曾口 4 万，清江 4 万。 巴州区按照建成“川东北经济区重要中等城市”的目标定位，坚持“一中心（巴城）、四组团（兴文、恩阳、曾口、清江），十重点（梁永、渔溪、柳林、花丛、平梁、枣林等 10 个镇）”城镇发展战略，大力实施城镇发展规划和川北民居建设规划，积极推动城镇基础设施建设、公共服务和村落村庄、人居环境建设。 不断增强城镇综合服务功能，促进资本、项目、人才、技术等现代发展要素向农村和城镇加快流动，推动农村剩余劳动力向城镇转移，农民向城镇集中，加快打破城乡无无结构，促进一体化发展格局，不断提高县城经济的发展水平和质量。 由于历史原因，巴州区乡镇主要集中在巴河、恩阳河、鳌溪河、驷马河流域，人口占总人口的 60%以上，生产总值占 GDP70%以上，是巴州防洪工程建设项目可行性研究报告 区经济发展的支撑也是城镇在水平较高的地区。 所以，项目 建设膀臂了巴州区沿河乡镇河乡镇防洪行洪问题，确保了人民生命财产安全，有利于巴州区大力推进城镇化，打造一批具有较强辐射能力和较高知名度的经济强镇，文化名镇和环境优美的卫生城镇。 项目建设是保护生态环境的需要 巴州区位于长江上游地区，生态环境较为脆弱，水土流失较为严重，是国家列为的生态环境重点保护与治理的地区，巴州区有水土流失面积达 1500 平方公里，保护生态环境任务十分艰苦。 生态环境的保护是实施西部大开发重要组成部分，国家把西部地区生态环境脆弱，危害严重，对改善全国生态环境，具有重要影响的长江上中游地区 作为全国生态环境建设的重点，并集中力量予以重点支持。 巴州区以巴河为主的众多河流，由于沿河没有建设防洪堤，护岸，排涝等工程，洪水不断冲刷两河床，致使大量泥沙进入大河之中，使下游地区河床不断抬高，行洪断面缩小，增大洪水淹没的频率，造成下游地区人民生命和财产的更大损失。 项目建设，即保护了巴中生态环境，又减少下游地区的淤泥，确保了三峡、葛洲坝水利枢纽工程的运行安全，同时为占国土面积 18%，人口与全国三分之一的长江中下游地区经济持续发展，文化长期繁荣，社会更加和谐创造了一定条件。 项目建设是发展绿色经济的需要 根据资源容量和发展基础，巴州区主要是依能本地人力、自然、交通等优势要素，发展特色产业，重点是特色畜牧业，特色种植业和特色产业。 巴州是国家粮食生产基地，四川省肉牛、肉羊生产基地被列为防洪工程建设项目可行性研究报告 无公害 蔬菜生猪产地和夫规定动物疫区缓冲区，森林覆盖率达%，交出全省平均水平 百分点，被专家誉为天然氧吧，光、热、水、土、气的黄金组合，为巴州打造绿色经济创造了优势。 2020年被国家农业部授予“全国粮食生产先进县标点”称号，粮食供应种植面积达 1066 公顷，全年粮食产量 万吨。 其中：水稻 万吨，小麦 万吨，玉米 万吨。 年产中药村 11488 吨，蔬菜 万吨。 其中：猪牛羊网达 万吨，占总量 94%，立足现有发展基础，巴州区将优先发展现代农业和特色农业，一是粮油产业，到 2020 年粮食种植面积达到 165 万亩，产量达到 63 万吨。 二是生猪产业，“十二五”末，全区发出栏生猪 700 万头，建 20 个优质肉猪养殖基地。 三是果蔬产业，以柑桔为主品种，以城市“菜篮子工程”为重点，建立 优质水果基地 20 万亩，蔬菜基地 15 万亩，果蔬产值达到 12 亿元。 四是中药材产业，重点发展川明参，积极发展金银花、木板、栀子等 大宗药材，把巴州区打造成为川东北“中药材之乡”年产中药材 4 万吨以上。 五是蚕桑产业。 六是干果产业，以核桃、板粟为重点，建立 10 万干果种植基地。 七是花卉产业，到 2020 年，全区花卉面积达到 1 万亩。 项目建设有助于巴州区发展绿色资源，培育和壮大农产品深加工产业，使县域经济发展更有支持，更有竞争力，为巴州区加快建设全省“绿色示范区”创造了良好条件。 四、项目建设重点 基本思路 基本思路 防洪工程建设项目可行性研究报告 本次防洪规 划项目充 分吸收以往成功的经验和失败的教训，结合各乡镇河道基本农田区域各自特点及河床演变特性，坚持全 面规划，综合治理，提高沿河两岸城镇、乡 (镇 )场镇、村庄及农田综合防洪能力。 按照：轻重缓急，分期治理；近期与远期相结合；护岸与堤防建设相结合；工程措施与非工程措施相结合的基本思路，对本区内2006000km2 的 6 条重点河流 (巴河、恩阳河、毛溪河、渔溪河、茶坝河、驷马河 )的 ll 个乡场镇 (三汇、恩阳、 义兴、 渔溪、青木、 同东、 花溪、水宁寺、曾口、梁永、三。