反腐倡廉论文内容摘要:

反腐倡廉论文 防腐倡廉 保持党的先进性论文摘要:加强领导干部的作风建设是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务,也是爱护干部、保护干部的重要措施。 加强领导干部的作风建设的目的在于抓好反腐倡廉工作中的苗头性、倾向性问题,使党和人民的事业少受损失。 同时,要建立健全惩治和预防腐败的体系,并把这个体系的建立作为反腐倡廉工作的重点,治理腐败要各种方法综合运用,多措并举。 党员领导干部一定要注重良好作风的养成,注重道德的表现和树立公众形象,要将领导干部的作风表现规范化、纪律化。 中央最近印发了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(以下简称廉政准则)。 这是党中央为全面加强和改进新形势下党的建设,深入推进反腐倡廉建设,从制度上保证各级党员领导干部廉洁从政而采取的一项重大举措。 廉政准则涉及的问题很多,本文只就其中关于作风建设的问题做一些讨论。 一、作风建设具有极端重要性所谓作风,是一个人内心世界、思想境界、意识品质和道德水准的外在表现,它通常被引申为一个社会组织的表现,那就是党风或者是政风。 陈云同志在总结历史经验和我们党的执政经验的基础上,最早提出了执政党的党风关系到党的生死存亡。 这是党的建设理论发展的一个重要论断。 执政党的党风是通过党组织和党员领导干部的作风体现出来的。 加强党风建设归根结底是加强党员尤其是领导干部的作风建设。 作风建设具有极端重要性,2007 年 1 月胡锦涛总书记在中央纪委十六届第七次全会上提出“加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求”。 十七届中央纪委第三次全会上,胡锦涛同志又强调,要加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风。 中央进一步提出要重视作风建设,其用意在于抓好反腐倡廉工作中的苗头性、倾向性问题,使党和人民的事业少受损失,是新形势下反腐倡廉工作的一项重大战略任务。 二、加强作风建设必须多措并举加强作风建设,教育是最重要的方面,但是教育的功能毕竟有限,单一的教育还不能解决全部的问题。 反腐倡廉的经验告诉我们,对腐败的治理不能只靠一种办法。 改革开放初期,不正之风来势凶猛,我们党寄希望通过加大惩治的力度来遏制腐败发展的势头,但腐败现象仍然不断蔓延并向各个领域渗透。 说到惩治的力度,全世界哪个政权组织也比不上我国的明朝,朱元璋和朱棣惩治贪官动辄就杀万把人,还把人皮扒下来放到衙门口进行警示教育,皇亲国戚被杀被判的也大有人在,明初由于官吏不够用,居然还出现了被判刑的县令带着镣铐坐堂审案的奇观。 但是,这并没有改变明王朝逐渐衰败的颓势。 我们党正是深刻地认识到治理腐败一定要多措并举,各种方法综合运用,才适时地提出了要建立健全惩治和预防腐败的体系,并把这个体系的建立作为反腐倡廉工作的重点。 我们要把胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气转化为领导人员的自觉行动,也要多措并举,其中一个重要措施就是把作风表现规范化、纪律化。 三、用纪律来保障作风建设的根据一切作风表现都代表了一个人的道德水准,作风即道德的反映,而道德水准不高,作风表现不佳,通常也仅仅是受社会舆论的谴责。 如果把一些领导干部必须做到的作风行为作为纪律来要求,使其规范化、纪律化,对于有不良作风的主体予以纪律手段的惩戒,毫无疑问会有助于良好风气的形成。 法国启蒙思想家孟得斯鸠曾经讲过,道德是最高的法律,法律是最低的道德。 在我国法制史上,道德规范、法律规范的转化是经常的,对于促进一种道德理念的形成也是有效的。 比如“忠”和“孝”,先秦的思想家提出这个概念的时候原本就是道德范畴,但以后很多王朝的律例都把忠孝纳入刑法的规范,不忠不孝的行为达到一定程度要科以刑罚。 这导致了忠孝理念在我国有很深的文化根基。 在国外法律中,法律规范和道德规范的转化也是经常的,比如,法国公务员法就规定,国家公务员在道德行为上要审慎、廉洁,具备完整的人品。 正是基于这样的考虑,修订后的廉政准则在行为规范中增加了作风建设的要求。 四、廉政准则中关于作风建设的规定可以说,廉政准则的每一条和每一项都与党员领导干部的作风密切相关,但最直接和直观规范作风行为的条款主要是两条,一是第六条“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”在这一条里列举了五项“不准”的具体行为。 这五项规定的要求虽然是直接的作风建设问题,但它是以反对奢侈浪费作为分类依据的;二是第八条规定“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”,在第八条中针对实践中党员领导干部在作风建设方面存在的突出问题分六项从工作作风、生活作风等方面作出了规定,分别是:不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”;不准虚报工作业绩;不准大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;不准在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平;不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益;不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。 这里重点讨论两个问题。 1 禁止大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财这是比较纯粹的领导干部在社会生活中的作风表现。 婚丧喜庆有典礼和搞仪式是世界各国的通例,中华民族是有几千年文明史的礼仪之邦,典礼和仪式是几千年的传统,本身无可非议。 但是,应当看到,领导干部不是一个“个人”,而是以公共权力的掌控者和行使者的身份出现于社会生活的,他的道德和作风表现如果出现瑕疵,就失去了人民群众对他的信任,继而,党和政府的信誉也会受到贬损。 因此,党员领导干部大办婚丧喜庆事宜造成不良影响的行为,是党的纪律所不允许的,根据这项规定,即使不是大操大办,如果利用婚丧喜庆来敛财,也是违反纪律的。 党员领导干部在社会生活中的作风表现具有很强的示范作用,好的作风可以带动党风政风和民风的好转,坏的作风不仅会败坏整个社会风气,还可能毁掉一批人。 在我们的生活中,党员领导干部是社会的精英,他们带领人民群众创造着历史,延续和发展着文化。 党员领导干部的作风表现影响着社会的人文环境,其他社会成员会根据党员领导干部的表现作出自己的行为选择。 如果党员领导干部的作风不正,就可能造就出一个地方的庸俗文化甚至腐败文化。 黑龙江发生的田韩腐败窝案串案,湖南郴州的集体腐败案,充分诠释了这个道理。 因此,党员领导干部不能把自己混同于普通老百姓而忽视党和国家对自己的道德要求,放纵自己的作风表现。 2 禁止党员领导干部从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动普通公民违反道德,更多的是受舆论的谴责,而党员领导干部违反道德造成不良影响的行为则可能受到纪律责任的追究。 有人认为这样要求党员领导干部似乎过于严厉了。 事实上,这恰恰是对党员领导干部的爱护,尤其是党员领导干部从事有悖社会公德,破坏公序良俗的行为,很容易造成不良影响,导致人民群众的怨恨,久而久之必然酿成大的问题。 把道德问题纪律化,即使真正处理违纪行为人的过程操作起来比较难,违纪证据不好收集,但它仍然可以起到警示和提醒的作用。 我们从一些因职务犯罪被判了重刑甚至死刑的公职人员的忏悔中可以看出,相当多的人抱怨,本来他们自己的作风表现已经很恶劣,公众形象已经很差的时候,组织上和他们周围的人没有一个对他提出批评或是提醒,否则他就不会一点点走向不归之路。 所以,党员领导干部一定要注重良好作风的养成,注重道德的表现和树立公众形象,只有防微杜渐,才不至于滑入腐败的泥潭。 对公职人员的道德要求,西方国家和我国的香港比我们要求得更严,处罚也更认真。 德国的一位国防部长因为私事顺便搭乘了军用飞机,被披露后,他就不得不辞职;还有一位德国的州议员,成为联邦议员后,约集了几个同事在工作时间帮助他搬家,也被迫辞职;香港广播处处长朱某某下班后手挽着一个妖艳的女郎步出卡拉 ,媒体曝光后他不得不引羞辞职。 因为德国和我国香港的公职人员管理制度绝不允许公务员在道德上有瑕疵。 很多事实告诉我们,贪婪和道德堕落往往是一对孪生兄弟,很难想象一个根本不注重公众形象,热衷于灯红酒绿,沉迷于声色犬马的干部还能够保持廉洁。 正因为如此,中央才认为领导干部的作风建设是反腐倡廉工作的重要内容,廉政准则才把党员领导干部的道德问题作为廉洁从政的内容加以规范。 【论文关键词】反腐倡廉 领导干部 道德修养【论文摘要】当前反腐倡廉建设,除了完善监督机制、法律法规以及工作制度外,更重要的是加强对人的品质的培养教育,正如苏轼范增论中所言:“物必先腐也,而后虫生之”,营造一个广泛的自觉反腐败的氛围,才能从源头上堵截腐败行为。 胡锦涛总书记在中纪委一七次会议上强调:开展反腐倡廉工作要突出重点,当前要下大力气抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。 要从思想道德教育这个基础抓起,不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 可见,当前反腐倡廉建设,除了完善监督机制、法律法规以及工作制度外,更重要的是加强对人的品质的培养教育,正如苏轼范增论中所言:“物必先腐也,而后虫生之”,营造一个广泛的自觉反腐败的氛围,才能从源头上堵截腐败行为。 一、目前领导干部个体道德修养存在的主要问题 目前领导干部的道德修养状况远不如人意,更有少数领导干部已在道德边缘浮沉,如任其发展,前景堪优,不但我国社会主义事业难以为继,全面建设小康社会的目标难以实现,而且还有亡党亡国的危险,因而要加强这方面的修养。 存在的主要问题如下:一是权力观异化。 部分领导干部受“官本位,思想影响,在“权为谁所用、利为谁所谋”上存在模糊认识,在权力的定位上,认为权力就是成功、地位、利益的象征,一门心思想当官,对权力所赋予的责任和义务想得不多,重视不够;在权力的获取上,盲目信奉“官是跑出来的”、“好处是花钱买来的”等消极论调,认为“权力是领导赋予的”,对“权为民所赋”的认同感明显不足;在权力的使用上,认为自己辛辛苦苦干了这么多年才熬到了今天,觉得利用手中的权力给自己办点小事无可厚非,甚至不按原则程序办事。 这样,必然导致权力观发生异化。 二是名利观错位。 部分干部受社会经济成分、利益分配方式、就业方式、社会组织多样化的影响,在价值追求和利益摆位上出现了偏移。 认为职务高低与挣钱多少在很大程度上反映了个人的人生价值,工作中只讲索取不讲付出,只想当官不想奉献,只要权力不要义务;抓工作搞指导跳不出个人利益的小圈圈,对自己有利的就劲头十足,对自己没利的就敷衍塞责。 三是苦乐观缺失。 受军地生活环境的影响,部分干部立足本职、献身国防的意识有所淡化。 不愿意在基层部队工作,向往地方上的自由和安逸,对部队艰苦的生活条件和紧张的工作节奏,存有一定的抵触情绪四是政绩观狭隘。 部分领导干部在抓工作上出现作风飘浮、急功近利,总想着如何在领导面前表现自己,对领导交办的事热情十足,对基层请求的事漠不关心;热衷于周期短、见效快的工作。 五是生活观腐化。 部分党员干部羡慕奢侈腐化的生活方式,追求灯红酒绿的感官刺激,出现了一些与军人身份、党员形象格格不人的不良现象。 不注重加强党性修养,道德标准不高,是非鉴别力不强,经不起诱惑、守不住气节,对社会_L 一些不良现象抵制不够坚决,有的甚至盲目跟风,随波逐流。 二、加强领导干部个体道德修养的着重点中国古书易经中说:“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”。 表明个体道德修养的重要性。 作为新时期的领导干部更加要加强个体道德修养,才能成为人民的公朴。 (一)强化政治修养,坚定理想信念一要用理论奠基。 理想信念的坚定离不开科学理论的指导,中国特色社会主义理 i 仑体系是指导实践、推动工作的理论基础。 领导干部肩负着推动学习贯彻的重大责任,要先学一步、多学一点、学深一些,自觉做学习贯彻的坚定信仰者、忠诚实践者和有力推动者。 要注重在学深悟透、掌握精髓上下功夫、在武装头脑、指导工作上见成效,切实打牢为官从政的思想基础。 要把学到的基本立场、化为改造世界观、增强党性修养、坚定理想信念的行为准则,不断提高自己的思想觉悟,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。 二要用教育引导。 在新形势下,各种思想观念相互交织,各种文化相互激荡,各种思潮不断涌现,党员干部的政治信仰遇到前所未有的挑战和考验。 坚定理想信念,最有效的方法还是加强教育引导。 要。
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