净水设备采购项目招标文件内容摘要:
一份密封在一个信封内单独提交 ,并在信封上标明“开标一览表”字样(同时在装订成册的投标文件中仍应提供内容完全一致的开标一览表)。 投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子文档分开密封装在单独的信封中 ,且在信封上标明“正本”、“副本”、 “电子文档”字样。 然后再将除上述标明“开标一览表”字样的信封以外的所有信封封装在一个外层信封中。 内外层信封均应: ( 1)标明递交至“投标人须知前附表”中指明的开标地点。 ( 2)注明“投标人须知前附表”中指明的项目名称、编号 /包号和“在之前不得启封”的字样,并填入“投标人须知前附表”中规定的投标截止时间。 内层信封应写明投标人名称和地址 ,以便若其投标被宣布为“迟到”投标时 ,能原封退回。 如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封 ,招标人对误投或过早启封概不负责。 投标人须由其合 法的授权人在开标当日投标截止时间之前将投标文件在开标地点送达招标人并签字确认。 投标人须承担因未送达并签字所造成的一切责任。 投标人应在招标文件规定的投标截止时间之前将投标文件递交至招标人。 投标截止时间和投标文件递交地点详见前附表。 招标人可以按本须知第 7 条规定,通知修改招标文件适当延长投标截止期。 在此情况下,招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截 海关总署物资装备采购中心招标文件 15 止期。 在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件,招标人将拒绝接收并原封退回。 补充、修改、撤回和撤销 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤回,但该补充、修改或撤回的书面通知须在投标截止时间之前送达开标地点,该通知需经正式授权的投标人代表签字且有招标人签收方为有效。 投标人对投标文件补充、修改的书面材料或撤回的通知应按第 16和 17 条规定进行编写、密封、标注和递送,并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。 投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件,否则将按本招标文 件 的投标保证规定追究相关法律责任。 本项目不进行样品检测。 五、开标与评标 开标时间和地点见投标人须知前附表。 投标人参加开标的代表必须签名报到并出示投标人代表身份验证,以证明其出席,参加开标的投标人代表必须与投标文件中相关授权人一致。 开标时,招标人将当众宣读投标人名称、补充、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明以及招标人认为合适的其他内容。 未宣读的投标价格、折扣声明等实质内容,评标时不予考虑。 除了按本须知第 17 条规定原封退回迟 到的以及未按规定密封的投标文件之外,开标时不得拒绝任何投标。 投标报价:开标时,投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额汇总计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 招标人将做开标记录并在开标后要求法定代表人或投标人代表签字确认。 海关总署物资装备采购中心招标文件 16 招标人根据有关法律法规 ,结合本项目特点组建评标委员会。 评标委员会中的专家是从财政部评标专家库中随机抽取的专家。 招标人、最终用户不得以专家身份参与评标。 评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评估和比较,并做出授予合同的建议。 资格性检查 :评标委员会依据招标文件,对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。 符合性检查 :评标委员会依据招标文件,对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审 查,以确定投标人是否对招标文件的实质性要求做出响应。 在评标期间,评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。 投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 澄清文件将作为投标文件内容的一部分。 、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损 害或影响任何投标人的相对排序。 ,根据本须知的规定,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。 对关键条款,例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对,将被认为是实质上的偏离。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。 ★ 投标文件如有下列情况之一的,将视为无效投标,投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投 标: ( 1)投标总价超出本项目公布的采购预算的; ( 2)未按照招标文件规定进行签署、盖章或投标文件采用活页方式装订的; 海关总署物资装备采购中心招标文件 17 ( 3)投标人资质条件不满足招标文件要求或未提供有效证明文件的; ( 4)投标有效期不满足招标文件要求的; ( 5)投标文件的技术响应与事实不符或提供虚假或失实资料的; ( 6)不满足招标文件其他“★”号条款的; ( 7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的; ( 8)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。 (投标文件的详细评审 ) ,评标委员会将根 据招标文件规定的评标标准和方法,对其商务、技术和报价作进一步的比较和评价。 评标方法:本项目将按包进行评审,采用 “ 综合评分法 ” ,即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。 、技术、财务状况、业绩、服务、对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。 评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 评标办法及评标标准详见招标文件第 五部分。 《中小企业声明函》(格式见招标文件第六部分),否则评标时不得被认定为中小企业。 参加投标的 监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 本项目对小型、微型及监狱企业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审打分,即小型、微型及监狱企业产品参加评审的价格 =投标报价(16%)。 未提供《中小企业声明函》的小型和微型企业产品,未提供属于监狱企业证明文件的监狱企业产 品,评标时其投标报价不予扣除。 ,直到授予中标人合同止,凡与本次招标有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得向投标人或其他无关的人员透露。 ,投标人试图影响招标采购单位和评标委员会的任何活动,将导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。 海关总署物资装备采购中心招标文件 18 评标委员会将根据评审结果,对投标文件实质上响应招标文件的投标人按综合评审得分由高到低的顺序进行评标排序。 得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分 与投标报价均相同的,按技术指标优劣 (技术得分由高到低 )顺序排列。 ,依次推荐前三名投标人为中标候选人。 出现下列情况之一时,招标人根据评标委员会的意见有权宣布废标,并将理由通知所有投标人: ( 1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的; ( 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; ( 3)投标人的报价均超过了采购预算; ( 4)因重大变故,采购任务取消的。 投标人存在以下情形的,认定为串通投标行为,并按无效投标处理: ( 1)不同投标人的投标文件内容雷同或错、漏之处一致且不能合理解释的; ( 2)不同投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的; ( 3) 由同一人携带两个及以上投标人的企业资料参与投标活动的(包括资格审查、下载招标文件、参加招标答疑会、递交投标文件等行为); ( 4) 不同投标人的项目管理成员为同一人; ( 5) 有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 六、授予合同 采购人将按评标委员会推荐的中标候选人名单排序确定第一中标候选人为中标供应商。 中标供应商因不可抗力 或自身原因放弃中标资格的,采购人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新组织招标活动。 招标人不承诺报价最低的投标人为中标供应商。 招标人有权组织评标委员会对拟确定的中标供应商所提供的证明材料进行核实,如发现不符,按 重新确定中标供应商。 海关总署物资装备采购中心招标文件 19 中标供应商确定后,招标人向中标人发出《中标通知书》并通过指定媒体以公告形式将中标结果通知所有投标人。 对未中标者,招标人不对未中标原因做出解释,同时亦不退还投标文件。 受和拒绝任何或所有投标的权力 ,采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标的权力,且对受影响的投标人不承担任何责任。 采购人应当在中标通知书发出之日起三十日内,与中标人签订合同。 中标人无正当理由不得拒绝与采购人签订合同。 中标通知书、中标人的投标文件及双方确认的澄清文件等,均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。 中标人在投标期间按照招标文件的要求提供的任何文稿,包括:报告、说明、规划书、建议书和方案设计等书面材料或电子文档,其使用 权和版权都归招标人所有(但该知识产权具有人身专属性的权利内容仍属中标人所有)。 ,采购人需追加与合同标的相同货物或服务的,在不改变合同其他条款的前提下,采购人有权 与中标人协商 签订补充合同, 但所有补充合同的采购金额不得超过 原合同采购金额 10%。 本项目的中标人须按招标文件中提供的履约保证金保函格式或招标人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金,履约保证金提交时间和金额详见投标人须知前附表。 履约保证金有效期为:自提交验收报 告后满一年止。 如果中标人没有按照上述第 36 条或 条的规定执行,招标人有权取消该中标决定,在此情况下,招标人可按排序将合同授予下一个中标候选人或重新招标。 海关总署物资装备采购中心招标文件 20 第三部分 合同文本 项目合同编号: 甲方(采购人): 签字地点: 乙方(中标人): 签定日期: 年 月 日 根据《政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律规定,甲方海关总署净水设备采购项目对进行招标采购 (招标编号: )。 招标结果,乙方为中标人,现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容,双方达成如下协议: 第一条 采购货物清单: 附件一 序号 产品品牌 型号 数量 单价 (元 ) 合计 (元 ) 甲方以支付总价款 (人民币大写 ) 接受乙方对上述货物的供货 和伴随服务。 详细配置清单见附件一。 第二条 包装 由乙方按国家标准对设备进行包装,外包装标明产品名称、型号。 保证货物运至本合同规定的交货地点而不致损坏或变质,任何因包装不善所致之损失 均由乙方负责。 第三条 交货方法(运输方式)、交货地点 1.交货方法:由乙方负责采用适合的交通工具将采购货物及其附件运至交货。净水设备采购项目招标文件
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