关于成立河南省保安服务总公司的可行性报告内容摘要:
的问题。 这些问题都应当通过立法来加以解决,理顺工作机制,规范技防产业,通过立法妥善处理政府和公安机关、报警服务企业、报警用户三者之间的关系。 在技防管理体制上, 借鉴国外 实践经验, 如果 由政府和公安机关直接管理,由公安机关代表政府行使管理职能,设立专门机构,对报警服务 业发放许可证,实施监督管理,对管理中产生的问题介入司法行政诉讼, 这 是 与我国的政治体制、法律制度是相适应的,与我们目前的管理体 制也是相衔接的。 目前市场上运行的 这些 报警服务的 公司规模不大,也仅是起到对当地警力资源的一种补充,行不成规模更行不成产业,某种程度上对保安人力资源也是一种浪费。 拿美国来讲, 从事报警服务的技防企业应具备较严格的资质,对报警应明确规定一律由警方进行处置。 此外,美国对如何报警及警方如何响应均有明确规定,对误报问题有一系列处罚措施,甚至可以撤销许可证, 都 值得我们借鉴。 就郑州市现存的三家较大规模的保安服务公司来讲, 从事的业务大都是联网报警业务,对保安人力资源的培养和利用尚未形成规模, 从事保安服务运行的资质和人员素质亟 待规范和 整合。 如果适时地组建起一家全省范围内的保安服务总公司,统领和协调我省安防服务行业相关资源 , 作为公安力量的补充,不仅有利于缓解我省警力的不足和出警压力,也是提高当地城市建设品位,吸引优质客商落户河南的一个重要因素。 作为我省的 公安机关 , 则要对技防工作实行统一管理,指导规范良好的运营秩序。 在调动居民群众使用技防的积极性上,可采取先易后难,树典型等方法,以形成带动效应。 在解决资金问题上可采取由安防企业提供先期启动资金,采取受益人出钱,安防公司服务的方法。 此外,还可以采取租赁的办法开展技防工作。 三、 保保 安安 及及 联联 网网 报报 警警 服服 务务 业业 的的 行行 业业 属属 性性 随着我国加入 WTO,关税壁垒的消失将使新兴的技防业受到巨大的冲击与挑战。 因此,社区的安防建设要尽快与国际规范接轨,积极发展行业组织。 在这个问题上,政府和公安机关的直接管理是一个方面,行业自管自治也是一个重要方面。 关键是如何继续坚持走具有中国特色的安防道路,既符合市场。关于成立河南省保安服务总公司的可行性报告
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