xx县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告

xx县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告内容摘要：

光果园项目可行性研究报告 15 分田”， 森林覆盖率达 60％， 区内空气清新，号称“天然氧吧”。 城区生活垃圾集中处理，严格控制大气污染物的排放。 区内主要污染源为工业企业及城镇居民生活用煤产生的废气。 （ 3） 生物多样性 保护 状况 XX 区自然环境和复杂的地貌、气候、土壤等因素，十分适合各种植物的生长，植物种群呈现出我国南北气候过渡带的类型特点。 林地主要为经济林和生态林两大部分，经济林面积较大，类型以柑桔林为主，占经济林总面积的 75％以上；生态林主要为天然次生中幼针叶林，多分布在半山坡以上的山地。 森 林覆盖率 60%，森林总蓄积 万立方米。 动物类有 67科 307 种， 国家重点保护野生动物有47 种，省重点保护野生动物有 30多种。 以有“水中大熊猫”之称的国家一级保护水生野生动物中华鲟为代表的中华鲟自然保护区 包含XX辖区内的长江段水域，使 XX区成为国际关注的生物多样性保护地区之一。 XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 16 第三章 优势条件与制约因素 创建国家 实验区的优势条件 政府 领导重视 ， 发展思路明确 近年来， XX市 XX 区委、区政府坚持 落实 科学发展观，牢固树立青山绿水也是“金山银山”的观念，把保护生态环境贯穿于 可持续 发展的全过程，在保护自然、改善生态中实现经济效益、社会效益和生态效益的同步提升，逐步探索建设宜业、宜旅、宜居的生态型城市新区的 可持续 发展之路。 全区上下做到科学发展思想统一、可持续发展目标一致，并围绕可持续发展目标制定 了多 项地方政策，以科学发展观统领全区各项工作 的开展。 为创建国家级可持续发展实验区奠定了牢固基础。 先保护再发展，后发优势 凸 显 长期以来， XX 区 的生态环境 一直处于被 严格 保护状态， 没有经过大规模 开发建设，自然资源得到了有效保护，避免了先污染后治理、先无序发展后 纠偏 发展的错误 模式。 在全国大力创 建“资源节约型和环境友好型”社会和湖北省大力发展鄂西生态文化旅游圈 等 重大战略的新时期， XX 区 的生态资源后发优势日益凸显。 为创建 以 三峡地区生态型 滨江 城市新区为特色的国家级可持续发展实验区提供了 长效动力 支撑。 XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 17 交通 设施 便利，区位优势突出 XX区位于长江西陵峡口 南 岸 ,沿江岸线长，它既是 湖北省副中心城市 XX市发展的重要 功能 组成和 生态后花园 ，也是 XX南部山区县市及鄂西南地区经济发展的龙头， 还 是 XX 辐射川东渝西、连接中西部陆路大通道的必经之地。 通过创建国家级可持续发展实验区，必将通过区域间的物 资 流、能量流、信 息流、人口流、资金流等，将 XX 区可持续发展的模式与经验向周边同类型地区传递， 发挥长效 的 区域 示范 辐射 带动作用。 生态定位明确 ， 环境 优势 明显 XX区 经过多年保护性开发，境内自然环境优美，生态环境优越。 按照《 XX 城市总体规划》（ 20202020）的发展目标和《 XX市 XX 分区规划》对 XX 区 的 发展 定位要求， XX 区要建成可持续发展 的 生态型城市新区。 合理的城市规划 为 XX 区 突出“生态、绿色、优质、安全”特色，创建国家可持续发展实验区奠定了良好基础。 同时， XX 区 地处 具有世界影响力的 “两坝一峡” （葛洲坝，三峡大坝， 长江西陵峡）区域，位于 XX 都市旅游圈 的核心区段 ，境内山清水秀风景美、民族文化特色浓 ， 区内山水 和 动植物资源仍呈现初始自然状态，现代工业文明的冲击程度和幅度较小，森林覆盖率达 60％，是 XX 市 打造 世界水电旅游名城必不可少 的“都市 后 花园 ”， 为打造生态型城市新区提供了环境质量保障。 产 业结构优化 ， 产品特色鲜明 XX 经过多年长期不懈的 产 业结构调整，目前已基本形成了资源享赋特征明显、地域特色鲜明、优势突出的 新型工业布局和 特色农产XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 18 品生产区域。 在新型工业区产业结构优化方面，通过 搭建 新型工业 发展平台。 使 XX 开发区成 为推动全区新型工业化进程的发展平台 ；通过 培植高新技术产业 ， 重点发展以电子材料、生 物 医药等产业为主的高新技术产业 ；通过 大力发展轻工 和 机械制造产业 ， 努力打造中国乐器制造基地 ， 建设中南地区最大的精密钢管生产基地 ；通过 推动 新型工业 产业规模发展 ， 以 新型工业 项目为主体，形成 由 紫阳高新技术产业 、 谭家河电气电缆工业 和 艾家轻型加工业 为代表的三 大 新型工业 产业发展板块。 在 现代都市生态农业 结构优化方面， 重点发展 优质蔬菜、优质水果、优质畜禽三大特色板块 ；培育提升 “车溪翠芽”、“富硒茶”、“富硒鸡蛋”、“三峡小香猪”、“泉水密柚”、 “ XX 血橙”等一批 生态 农业品牌 ； 壮大晶盛茶业、生物富硒肥、关公豆制品等一批农副产品加工企业 ； 促进了 农村 地方经济 持续发展 和农民增收 、解决了农村富余劳动力的就业问题。 为建设以 现代都市生态农业 示范区为代表的生态农业打下了坚实基础。 旅游资源丰富 ， 民俗文化多彩 XX区 地处 国家 “一江两山”、 “两坝一峡”、 湖北 鄂西生态文化旅游圈 、 XX都市旅游圈的重要发展区域， 是“沿江突破”、“呼应汉渝”、“三峡开发” 的 战略 实施 重点。 XX 区 坚持把发展旅游业作为全区经济社会发展的“引爆产业”来抓，着力打造三峡休闲旅游区。 充分利用 三峡大坝、葛洲坝及三峡西陵峡口风景区的辐射效应， 突出“绿色XX、休闲乐园”主题， 已 建成车溪、青龙峡、平善坝、磨基山、文佛山石门洞五大品牌景区，着力打造车溪民俗旅游圈、环楠木溪宗教旅游圈和沿江休闲旅游走廊等三条有吸引力的标志性旅游线路， 初步 形XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 19 成 了 民俗宗教文化、自然生态风光、沿江休闲观光等三大旅游品牌。 为发展以三峡休闲旅游区为代表的可持续生态旅游业提供了宽广平台。 XX 区具有悠久的历史文化 、 特色鲜明的民俗文化 、 绚丽多彩的现代文化，是鄂西生态文化圈的重要节点。 巴楚文化历史悠久， XX因其特殊的地理位置而形成的独特的 民间文化体系，其外在形式上亦巴亦楚，是巴楚文化的典型撞击融汇。 夷陵古城底蕴深厚， XX 古称夷陵，因“水至此而夷，山至此而陵”而得名 ， XX 市拥有各类非物质文化遗产 108 个，其中国家非物质文化遗产 16个，省级非物质文化遗产 14个 ； 三国文化 XX遗址，三国时期关羽曾在此点兵，至今仍保存 XX 碑遗址 ； 宗教文化和谐共存，以文佛山为代表的佛教文化和以石门洞为代表的道教文化共同繁荣发展 ； 土家民俗原生态文化，车溪民俗村保存有原始的土家风俗文化，特色独具 ，堂调已列入 国家 非物质文化遗产，土城乡是堂调保护之乡 ； 三峡地区 水电文化，发挥 三峡地区 的 特色 优势 ， 弘扬 了独具特色的现代 水电文化。 XX区 经过 2700 多年的发展， 积淀 形成了以巴楚文化、三国文化、宗教文化、民俗文化 和 水电文化为代表的 XX 历史文化和 三峡地域文化 ， 为打造作为鄂西生态文化旅游圈重要节点的巴楚文化传承示范区提供了丰富资源。 推进 可持续发展的重要机遇 国家提出的中部崛起战略、湖北省提出的建设 XX 省域副中心城市及鄂西生态文化旅游圈战略目标， 以及 XX 市打造长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城的发展目标， 为 XX 区在新时期实现XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 20 跨越式发展提供了重要机遇， 更 为 XX 区创建国家级可持 续发展实验区 提供 了有力技术资金支持 和促进 政策 保障。 交通设施 先行 ，扩大区位优势 正在修建的 宜万铁路 及南站项目 、三峡翻坝高速公路、输电线路架设等 重大基础设施 工程 ， 将 极大 改善 XX区交通、构架 XX城市发展空间范围和格局 ， 加速 XX 区 交通运输业、餐饮服务业等第三产业的加速发展和仓储物流业的形成， 使 XX 区 承东启西的聚散作用越来越大，呼应汉渝将跨出实质性一步，使 XX 区 融入长江经济发展带中。 夷陵长江大桥的建成，使 XX区 完全实现 了 与 XX中心城区的无缝对接 ，一个 综合化快速化的 XX 交通网络正在形成。 借助 区域 优势 ， 实现 联动 发展 湖北建设鄂西生态文化旅游圈， 将为 XX 区 进一步开发旅游资源，发展休闲生态型旅游业起到有力的带动作用。 鄂西生态文化旅游圈将集合鄂西的十堰武当山、神农架林区、恩施土家族自治州的全部优质生态旅游资源和特色民俗风情文化资源，展开一体化、无障碍的旅游整体开发， XX 利用其地处两坝一峡的优异区位及自身的优良环境与都市休闲旅游资源， 必能 在鄂西生态文化旅游圈中 趁势发展。 鄂西区域整体开发带动交通基础设施建设，将使 XX 区作为地域枢纽的区位优势更为凸显， 为 XX 区利用生态型休闲旅游业带动全区经济可持续发展奠定了基础。 依托 XX 名 城， 加快功能调整 XX 市要 建设世界水电旅游名城、省域副中心城市，必将进行城市范围扩张和城市功能升级， 通过 XX 市的 旧城改造和主城区功能布XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 21 局调整，将使部分社会团体、医疗、服务等单位南移，带动 XX 区 城市基础设施 及社会事业 的发展 和城区功能调整 ，进一步夯实 XX 区实施可持续发展的 城区功能 基础。 可持续发展面临的主要问题 特色发展 优势有待 深化 由于 XX区 长 期 以来一直处于保护优先状态，其经济实力较 XX市其他几个中心城区相对落后，有部分人认为 XX 区的基础薄弱可持续发展 后劲不足。 这种观 点忽略了 XX区 的 两大优势 ： 一是 XX区丰富的生态资源 具有 国家创建“资源节约型和环境友好型”社会和湖北省实施鄂西生态文化旅游圈重大发展战略的 明显 后发优势 ；二是 XX 区 创建以 三峡 地区 生态型城市新区为特色的可持续发展实验区，对全国同类型地区探索生态特色型城市新区的重要试验和示范意义。 开展多层次的可持续发展与特色发展教育培训和鼓励社会参与，是 XX 区创建可持续发展实验区进程中面临的重要任务。 基础设施建设相对滞后 XX 区三分田七分山，农业人口众多，与 XX 市其他主城区有一江之隔，基础设施修建工作量大、环境相对复杂 ，城市基础建设整体推进较慢，再加上建设资金缺口大，使得 XX 区目前基础设施建设速度相对落后。 要实现从落后到腾飞的跨越式发展，必须加大投入，使基础设施建设满足全区可持续发展的需求。 社会公共设施需要加强 XX 区作为 XX 市主城区之一， 目前 在医疗卫生、文教体育等相XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 22 关配套设施建设方面相对薄弱，一定程度上制约了 XX 区社会事业的协调发展。 但随着 XX 市城市建设总体规划和 XX 分区规划的逐步实施，这一现状将有望在近期得到 明显 改善。 库区补偿机制亟待完善 XX 区作为葛洲坝和三峡库区建设的移民安置区，为国家 库区 建设作出了重大贡献 ， 但因多种原因库区补偿机制不能很好到位 ， 制约了 XX 区经济建设发展。 （ 1） 移民安置政策 扶助力度 较 小。 XX区先后安置 了 移民 13362 人，占辖区内人口的 12%，占农业人口的 15%，移民安置负担沉重，多数移民生活状况较差 ； （ 2） 库区生态环境补偿 恢复激励 机制不足。 葛洲坝坝区和三峡库区 是 生态敏感区， 单凭 XX 区无法解决两坝建设 遗留 的生态环境问题 ； （ 3）两坝 配套 工程 建设 限 制了地方发展。 葛洲坝坝区和三峡库区 建设 占用了 XX 区的 大量土地，致使葛洲坝右岸一些村人均耕地不足 亩，生产生活条件相当落后 ； XX 区 是葛 洲坝和三峡电站电力外输主要通道，高压走廊占地近70 平方公里，占 XX 辖区面积 15%，加大了城乡 建设 难度 ； （ 4）缺乏适应 库区 区域 移民增收创收的具体优惠政策 ； （ 5） XX 区 在从农业大区转变为城市主城区的过程中，惠农政策 难以 到位 ，影响了 移民安置区 的 建设 发展。 人才智力资源相对匮乏 XX 区 是一个从农业大区向城市主城区功能转变的城市新区， 农业人口占 80%以上，农村居民受教育程度相对偏低，加上长期保护性发展使 XX 区经济相对落后，对外界人才吸引力度不够，这些因素造成 XX 区人才智力资源相对匮乏。 目前，根据 XX市的整 体规划， XX市外国语中学、职业技术学校XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 23 等一批教研单位已经或即将落户 XX，依托这些单位以及三峡大学等XX 市相关教育科研单位， XX 区的人口素质将得到整体提升。 可以预见，随着 XX 区利用鄂西生态文化旅游圈、 三峡地区 建设等重要契机，实现跨越式发展，大力发展新型工业、现代农业和生态旅游业，将会吸引更多全市、全省乃至全国的各类人才扎根 XX、建设 XX。 XX县农业休闲示范观光果园项目可行性研究报告 24 第四章 指导思想与基本原则 指导思想 以可。