20xx-20xx年度临安市行政事业单位物业管理定点采购项目招标文件doc

20xx-20xx年度临安市行政事业单位物业管理定点采购项目招标文件doc内容摘要：

》时，交纳的投标保证金自动转为履约保证金，在协议书有效期满后 五 个工作日内无息原额退还。 未中标人的投标保证金将在 发布中标公告之日起七 个工作日 后无异议， 全额无息退还。 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金： 投标人在投标截止时间后撤销投 标文件的； 中标后拒签 《 20202020 年度 临安 市行政事业单位物业管理定点采购项目 协议书 》 或转让中标的 ； 投标人在投标期间存在提供虚假材料、相互串通投标等违法违规行为的。 15. 投标文件的编制和签署 11条规定的语言和前附表第 6项规定的份数编制投标文件，并在封面上标明“正本”和“副本”。 投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 投标 文件正本和副本均应打印 , 投标一览表 及反映企业资质和经营情况的资料须由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人 或授权委托人签字盖章。 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据 采购机构 要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。 所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。 投标文件采用 A4 幅面，必须按顺序统一编目编码装订成册。 提倡双面打印。 四、投标文件的递交 16. 投标文件的密封与标志 投标文件分 商务报价文件 [投标响应函、 投标 （开标） 一览表 等 ]、技术文件（技术和服务方案等）、商务文件（商务资格等） 分别 密封 包装。 其中 电子文档（ 光盘） 临安市公共资源 交易中心 公开招标文件 第 15 页 共 67 页 一份（含 招标文件第五部分中相关表格 ） 单 独密封包装 与 投标文件一起 递交。 没有密封包装的投标文件，将被当场拒绝。 包装封面物的正面应写明项目名称、投标人全称与地址、邮政编码，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。 不论投标人中标与否，投标文件均不退回。 投标文件递交至前附表第 8项所述的单位和地址。 17. 投标截止期 投标人应按前附表第 8 两项规定的时间、地点将投标文件递交给 采购机构 ，采购机构 将拒绝接受逾期送达的投标文件。 采购机构 可以按本须知第 9条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。 在上 述情况下， 采购机构 与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。 18. 投标文件的修改 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须 加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。 投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则 其修改将被视为无效。 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。 五、开标 19. 开标 采购机构 将于 2020 年 10月 31 日上午 9 时 00 分 ， 在 临安 市公共资源 招投标 交易中心 4号 开标室（ 临安市行政审批服务管理办公室三楼 ） 开标 ， 各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加 ， 携带本人有效证件原件，投标文件中按要求提供授权委托书。 投标人 如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。 开标时，由 投标人法定代表人或授权委托人 代表 检查投标文件的密封情况，经 临安市公共资源 交易中心 公开招标文件 第 16 页 共 67 页 确认无误后，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 未宣读的投标价格和投标文件其他实质内容等， 投标人应当及时声明或提请采购机构 宣读， 否则可能在 评标时不予承认， 由此带来的责任由投标人自己承担。 开标时，投标文件中的投标（开标）一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标（开标）一览表为准。 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价 金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 开标顺序：本项目采用综合评分法，开标顺序为先开启技术、商务文件，待技术商务评审结束后再开启商务报价文件。 20. 投标文件鉴定 开标时，采购机构将对投标文件进行初步审查，检查投标书内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标保证金、文件签署是否规范以及投标人资格是否符合要求等。 如 投标文件被确认为无效，采购机构将及时通知该投标人。 在评标前，采购机构可组织 评标 小组对每份投标文件是否 实质上响应了招标文件的要求并对投标人的资格进行审核。 实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。 评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。 对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，采购机构及评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购机构及评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响 应性的投标。 六、评标 21. 评标组织 采购机构 依法组建由 5 人 （含） 以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。 22. 评标原则 竞争优选； 坚 持 公开 、公平、公正、科学合理 的 原则； 临安市公共资源 交易中心 公开招标文件 第 17 页 共 67 页 价格合理，方案、产品先进可行； 反对不正当竞争。 评标委员会接受政府采购监督管理部门的现场监督，并对评审意见及评标报告负责。 23. 投标文件审查 投标文件资格性审查：评标委员会 依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投 标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 投标文件符合性审查：评标委员会 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 修正原则 评标委员会对投标文件的 商务报价文件 进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正： 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改 单价； 以修正后的总价作为投标报价。 24. 评 标 办法： 评分法 ， 评标委员会将对各投标人的投标报价、 技术和服务方案 、投标人的业绩情况 等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。 经 去除最低得分及最高得分后 统计，得出各投标人的最终评审分 ,按最终评审分由高到低顺序排列；得分相同的，按 投标 报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣、设备性能得分顺序排列，并形成评标意见。 各投标人的综合得分为：投标价格得分 +技术和服务方案得分 +投标人的 资质 和 业绩得分之和， 总分为 100 分 ，其中： 投标价格得分 20 分，技术和服务方案 70 分，投标人的 资质和 业绩情况 10分。 各投标人总分为：综合得分 投标人的信誉情况扣分。 各投标人的技术和服务方案、投标人的业绩情况（评标委员会独立打分）得分为：评标委员会人数为 5人 （含） 以上时，为评标委员会成员评分去除 一个 最高、最低分后各成员评分的算术平均值。 各投标人的投标价格得分按投标价格评分 公式由采购机构计算， 评标委员会审核。 根据上述评标原则，分值安排如下： ▲ 投标价格（ A=20分）： 临安市公共资源 交易中心 公开招标文件 第 18 页 共 67 页 （ 1） 报价的合理性： 分析总报价及各个分项报价 是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项 ，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。 （ 2） 投标价格 分值计算方法： 根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为 20分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝ (评标基准价 /有效投标报价 ) 价格权值 100(精确到小数点后二位，由采购机构当场统一计算 )。 （ 3） 注：投标报价不含 电梯系统 管理维护费用，投标单位须在投标 （开标）一览表中其他一栏中单独报价。 ▲ 技术和服务方案 （ B=70 分）： 主要包含方案的先进性、科学性、完整性，方案与需求的吻合程度，经营场所、主要设备及技术力量，提供的售后服务方案、人员安排和机构服务优劣程度以及承诺和优惠等方面的因素。 评审要点为： （ 1） 物业管理服务理念 （ 3分 ） ： 根据本项目物业 管理 特点 提出合理的物业管理服务理念 ，提出服务定位、目标，投标人的 管理模式 是否 能够切合实际，且安全可行， 保密性、安全性、文明服务的计划及承诺情况。 （ 2） 物业管理 组织架构 （ 3分 ） ： 有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主 要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到物业管理标准。 （ 3）物业管理制度情况 （ 3分 ） ： 有完善的物业管理制度、作业流程及物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善 档案管理制度、公众制度、物业管理制度 及其配套设施权属清册等，体现标准化服务， 管理服务水平是否符合国家和行业标准。 （ 4）物业管理服务方案（ 40分）： 做好以下物业管理的基本服务方案、人员配置、相关计划和 质量保障 措施 ，能够符合物业管理的实际情况，满足采购单位选择定点供应商服务的需求。 A. 物业管理区域内 房屋日常管理与维修养护 方案 （ 5 分 ） ； B. 物业管理区域内 共用设备管理与维修养护 方案 （ 共 20分）。 供电设备管理维护方案 （ 5 分 ） ； 给排水系统 管理维护方案 （ 5 分 ） ； 电梯系统 管理维护方案 （ 5 分 ） ； 临安市公共资源 交易中心 公开招标文件 第 19 页 共 67 页 空调系统 管理维护方案 （ 5 分 ） ； C. 物业管理区域内传达保安秩序管理及巡查方案 （ 5 分 ） ； D. 物业管理区域内环境卫生管理方案 （ 5 分 ） ； E. 物业管理区域内绿化管理维护方案 （ 5 分 ）。 （ 5） 物业 管理服务 的应急措施 （ 9 分） ： ● 对物业突发事件（包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件）时的应急预案及相应的措施 （ 3分）； ● 对物业管理区域内安全防范措施、消防、抗台、抗震等紧急预案 （ 3分）； ● 对物业管理区域内的防盗、防火的安全防范巡查、应急供电系统、给排水设备、空调系统、电气照明装置等设备应急检修措施等 （ 3分）； （ 6）物业管理区域内 其他特殊服务的管理 方案 （ 3分） ： 根据采购单位需要提供综合会议等各类 活动的劳动服务，制定完备的会务服务工作流程、细则及服务工作计划并严格执行 以及配合采购单位完成 设施设备运行及维护 、 综合维修及巡查 等相关工作，并做好记录和处理等。 （ 7） 拟派出的 项目 管理 人员安排情况 （ 6分 ）： ● 服务管理人员岗位安排分配 情况 ， 物业负责人、项目主管、保安、 水电工、勤杂工 、空调等维修技工、消防监控值班员、保洁人员等 人员配备是否合理 （ 3分）； ● 项目经理及相关专业的专职管理和技术人员的 资质和履历情况， 担任本项目负责人和其他人员是否具有类似项目实施经验，项目 经理 是否具有调动投标人各项资源能力 ， 安排参与项目的专业人员素质、技术能力、 专业分布、 经验 和数量 等情况 （ 3 分）。 （ 8）优惠承诺和特色服务情况（ 3分）： 是否给出优惠和承诺，程度如何 ， 以及其他特色服务和响应措施等情况。 ▲ 投标人的资质和业绩情况 （ C=10 分）： （ 1） 投标人 资质 情况 （ 5 分）： ● 投标人分别荣获 国家、省、市级以上 各类 荣誉情况证明（ 本项最高得 2 分）：获得市级以上荣誉每份得 分，获得省级以上荣誉每份得 1 分，获得国家级荣誉每份得2分； ● 投标人已取得的 物业管理企业资质等级 证书，三级得 1 分，二级得 ，一级得 2分。 ● 投标人已取得的质量管理体系认证证书 （ 1分 ）。 临安市公共资源 交易中心 公开招标文件 第 20 页 共 67 页 （ 2） 投标人类似项目建设的成功经验（ 5分）： 投标人截止。