招标代理、造价咨询项目投标文件

招标代理、造价咨询项目投标文件内容摘要：

编制招标文件的实施步骤 1）招标人根据我公司提供的招标任务书格式，向我公司提供编制招标文件所需要的技术、商务资料。 2）我公司依据招标人提供的招标任务书，编制招标方案，经招标人确认后，组织实施。 3）在工程 设计方和我公司咨询专家库中的相关专家配合下，提出技术规范和要求，形成招标文件的技术文件，交我公司总工审阅。 4）制定细致的招标、勘察现场、招标答疑、开标、评标、定标的原则和程序。 5）统稿形成完整的招标文件，在我公司做内部评审，确认招标文件与国家及省市要求的符合性。 6）招标文件报招标人审查、确认。 （ 二 ） 招标文件的质量保证措施 质量目标 ：编制严谨、规范的招标文件，在法律、法规许可范围内，最大限度的体现招标人意志，维护招投标双方权益。 总原则：坚持一个核心，抓好五个基本点 一个核心 就是以质量为核心； 五个基 本点 就是： 制定规范的招标投标程序； 投标文件 ******工程咨询有限公司 22 选择符合工程实际的招标方法（报价方式）； 制定精确的技术规定； 编制规范严谨的合同条款； 编制合理可行的评标标准。 具体措施如下 ： 精心编制招标、投标程序，并召开内部程序评审会议，对招标、投标程序符合法律法规的程度、公开透明的程度、各类起止时间的规范程度进行评审，使其真正体现公开、公平、公正和诚实信用的原则。 根据招标人目前设计及其他技术资料的详细程度，选择符合工程实际的招标方法，界定投标报价的范围及准则，并就其可行性进行评审，确认其对国家造价政策的符合程度。 制定精确的技术规定，并评审采购清单和技术规范的准确、到位、完备程度，必要时进行第三方对技术规定的评审。 编制合同条款，并进行评审，确定承发包双方权力与义务的公平对等性、担保制度的完备性、界定第三方责任的明确程度、违约责任的公平对等性、付款方式与比例的合理性、价款调整的稳定性与公平性、发包人供材范围的准确性以及争议、索赔的处理程序等等内容，尽力合理规避建设风险，最大限度的减少未来施工过程中的纠纷和索赔，使招标真正起到节约投资、缩短建设工期、提高工程质量的目的，获得招标人、投标人和社会效益的多赢局面。 评标标准和方法应因项目而异，因工程而异。 我们将依据招标项目的特点和招标人对招标效果关注点的不同，科学确定评定因素，合理分配 投标文件 ******工程咨询有限公司 23 分值，增强办法本身对投标人的区分能力，把真正实力强、信誉好、技术能力雄厚、报价合理的企业选择出来，同时增强评标标准的客观性和科学性，真正体现出公开、公平、公正的原则和精神。 二、 招标、评标的组织实施方案 我公司在招标代理工作具体实施过程中， 重点抓好 以 下 工作 ： （一）招标的前期工作 ① 工程项目批准立项（协助业主办理） 依法必须招标的项目应确定：招标的方式（公开 、邀请，自行招标、委托代理）、招标的范围 ② 工程报建（协助业主办理） 立项批准文件或年度投资计划下达后，由业主按规定向建设行政主管部门办理报建备案。 ③ 委托招标代理，签订招标代理合同 实行招标代理的前提条件是办理委托手续，即签订招标代理合同。 ④ 制定招标方案 完善的招标方案是搞好招标代理的基础； 制定方案的依据：项目和招标人的实际情况、委托合同； ⑤ 编制招标公告或投标邀 请函 ⑥ 编制资格预审文件（必要时） ⑦ 编制招标文件 ⑧ 协助编制标底（现在一般不需要） ⑨ 办理招标备案 投标文件 ******工程咨询有限公司 24 （二） 招标投标阶段的主要工作 ① 发布招标公告或投标邀请函 ② 资格预审文件的编制与递交 ③ 资格预审文件的发售 ④ 资格预审 ⑤ 资格预审的备案 ⑥ 发售招标文件 ⑦ 踏勘现场、招标答疑 ⑧ 编制投标文件 ⑨ 投标文件的递交与接受 （三） 决标阶段的工作 ①组建评标委员会 ②开标 ③评标 ④定标 ⑤公示预中标结果 ⑥ 发出中标通知书 （四） 招标投标情况备案及签订合同 ①招标投标情况书面备案 ②签订合同 ③办理合同备案 投标文件 ******工程咨询有限公司 25 三、 拟使用的专家库情况 我公司拟使用的专家库为 甘肃 省建设厅建设工程招标投标管理办公室管理的甘肃省工程建设 评标专家库，库内含有省属以及省内各地市属的各类专业的 专家。 该专家库拥有完善的工程勘察、设计、监理、施工、设备、 装饰装修等各类省内著名专业技术人员，具备专业的评标能力及帮助招标人把好技术关的水平。 四、 需业主协调的工作及双方的权利和义务 （一）需业主协调的工作及招标人职责 向乙方提供招标任务书（主要包括立项、规划、报建手续、招标内容、时间、有关资料及技术要求、图纸及其他必要的资料等）。 与乙方共同组织招标范围内的全部招标工作。 与乙方共同确定评标委员会成员及人数。 根据评标结果，确 定中标单位。 与中标单位签订合同。 不得以乙方名义从事除本次招标委托事项外的任何活动，不得从事有损于乙方利益的其他活动，未经乙方同意，甲方不得把招标文件及其内容以任何形式转交给第三人。 承担因自身过错给乙方造成的损失。 （二）我招标公司职责 １、维护甲方的权益，尽职尽责地做好招标代理工作。 ２、负责招标的全部组织工作，具体是：⑴协助办理有关手续，发布招标公告；（ 2）办理报名手续；（ 3）编写、印制招标文件；（ 4）与甲方共同 投标文件 ******工程咨询有限公司 26 考察投标人资格，编写资格预审报告；（ 5） 发售标书；（ 6）组织有关人员解释招标文件中的有关条款和内容；（ 7）负责邀请技术专家，成立评标委员会；（ 8）做好开标前的准备工作，并负责组织投标、开标及评标工作；（ 9）负责统计评标结果，协助评委编写评标报告并报甲方确定中标人；（ 10）发送中标和未中标通知书；（ 11）协助甲方和中标人签订合同。 不得以甲方名义从事除本协议委托事项外的任何活动，不得从事有损于甲方利益的其他活动，未经甲方同意，不得泄露招评标秘密及有关事项；否则，所产生的全部责任由乙方承担，并赔偿由此给甲方造成的损失。 承担因自身 过错给甲方造成的损失。 投标文件 ******工程咨询有限公司 27 第十一章 全过程造价咨询服务 的组织与实施 一、 现场跟踪的方式 现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点，确定以下跟踪方式： 我方审计人员从控制工程造价的角度，在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。 我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。 特别对隐蔽工程部分或有可能 索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我公司会特别关注。 我们将竭力做好： 第一、专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于 2次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位）； 第二、做好跟踪日志，记录每天发生的与造价相关的事件，作为处理造价管理的基础资料； 第三、参加本工程有关造价管理的会议； 第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。 现场跟踪主要内容 （ 1）现场跟踪的准备阶段 ①熟悉本项目施工图纸等设计文件及工程施工招、投标文件，施工合同补充协议等有关计价的其它文件。 投标文件 ******工程咨询有限公司 28 ②协助业主对设 计方、监理方、施工方的沟通协调，对作为工程结算依据的相关设计变更、现场签证有效性提供咨询。 ③参加业主、监理组织的图纸会审工作，对其中因变更而增加的费用部分进行咨询准备。 ④提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的咨询。 ⑤提供应业主要求承包商采取非常规施工措施而增加费用的评估咨询。 （ 2）施工合同跟踪 —— 跟踪工程实施阶段 ①参加与工程造价及合同相关的会议，并作好记录。 ②审核的施工合同主要包括：施工总承包合同以及合同额大于 10 万元的甲方直接分包（或委托）合同。 ③主要审核： 合同主体的合法性，合同内容的完整性，结算及价款调整条款的内容表述是否准确、完整。 ④总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审计。 ⑤对现场设计变更及签证进行造价咨询。 A、提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。 B、提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用，工期变动的估算咨询。 C、计算设计修改的增减值，并协助业主与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。 D、其他与项目成本变动有关的咨询服务，如工程造价控制及优化分析。 ； 投标文件 ******工程咨询有限公司 29 E、提供因市场材料价格的浮动偏大，引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。 F、对承包商的施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。 ⑥工程进度款审批的造价咨询 A、定期根据施工方的进度款申报计划（每月），提交一份进度款审核工程造价报告，该报告内容是对整个已投资成本作相应的明细分析。 B、根据合同约定，提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议。 C、协助业主按合同支付进度款，核审付款报审表。 ⑦竣工验收及工程索赔咨询 A、协助业主处理施工索赔，审核已经认定索赔事实的造价费用。 B、协助业主对施工方违约的工期、质量等收集证据，进行反索赔。 二、 设计变更、现场签证的审核与管理 工程实施阶段，业主的工作重点在于过程的有效控制，使设计变更、签证等得到有效的掌控；我公司作为中介方，工作重点在于协助业主利用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。 对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制，规定现场监理工程师仅对签证事件的真实性和工程量数据的准确性确认，对其可能引起的费用变化或工期变化要求承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表，由业主经营部和委派的造价咨询企业的造价工程师独立审核，形成了二层次管理，相互制约的机制，最大限度地降低了工程签证 可能带来的工程造价失控风险。 设计变更的审核工作程序 投标文件 ******工程咨询有限公司 30 （ 1）设计变更的审核程序： ① 设计变更的必要性审核：对影响工程造价的设计变更、签证，应从专业技术需要的角度，提出合理化建议方案，供业主选择。 A、工程设计变更按其影响造价的程度，可分为 a、 b、 c三类。 a类变更：这类变更不涉及变更设计原则，不影响质量和安全经济运行，且不增加或减少工程费用（或合同价款）。 b类变更：这类变更工程内容有变化，造价有增减，但变更价款在合同规定的承包商包干费用范围内。 c类变更：这类变更涉及变更设计原则，变更设计方案及主要 结构和布臵，修正主要尺寸及主要原材料和设备代用，且变更价款在合同规定的可追加或减少费用的范围内。 B、 各类工程变更的处理程序： a类变更：由监理工程师签认，但需向造价工程师备案。 b类变更：必要时（合同结算规则要求按分项、分部工程计算费用；或业主要求提供考核设计变更增加的费用），造价工程师要对工程变更申请表的估算费用进行核查，并记入《核查记录》，同时按分项、分部工程进行统计。 否则，与 a类变更的处理方法相同。 c类工程变更：属 c类变更的，由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单，由业主经营部门委托造价公司进行 核查并与承包商协商后确定价款，填写《核查记录》，同时按分项工程进行统计。 对于通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准的，要看是否有原审批部门的批准；。