房地产项目报建开发流程详解二

房地产项目报建开发流程详解二内容摘要：

② 《控规技术性调整审查审批表》（ 6 号表） ③ 控规局部调整专题论证报告 二、办理控规非技术性调整（时限： 15 个工作日） （一）必备文件： 控规局部调整申请报告 6 份，含以下内容： ① 控规局部调整申请书（详细列明局部调整内容和理由，含联系人姓名及电话， A4 纸打印，并加盖单位公章）； ② 土地权属证明文件（验原件、收复印件并加盖申请单 位公章）； ③ 计划批准文件（限政府投资项目，验原件，收复印件）； ④ 申请局部规划调整所涉及的相关批复、议事纪要（非必备，验原件，收复印件）； ⑤ 《建设用地规划许可证》（非必备，验原件，收复印件）； ⑥ 《建设工程规划许可证》（非必备，验原件，收复印件）； ⑦ 市勘测院出具的勘测成果及红线图（非必备，验原件，收复印件）； ⑧ 已批准的总平面图（非必备，验原件，收复印件）； ⑨ 其它涉及控规调整的有关文件和材料。 控规局部调整专题论证报告 6 份（图说文件，含电子文件） （二）工作 流程 ： 窗口工作人员按标准查验必备文件，受理报建，编排流水号，并将报建材料交分局经办人。 （ 1 个工作日） 分局经办人报分局业务办公会审查，填写《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表），并加盖分局技术专用章，形成报审材 料。 （ 2 个工作日） 分局经办人将 5 份报审材料转送规划处。 （ 1 个工作日） 规划处经办人将 3 份报审材料转发建管处、市政处、信息中心。 （ 1 个工作日） 规划处、建管处、市政处和信息中心经办人报各处业务办公会初审，填写《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表），加盖技术专用章，并交规划处归总。 （ 2 个工作日） 规划处经办人整理好报审材料和归总的《控规初审意见表》报局规划业务办公会会审，会上填写《局规划业务办公会会议纪要表》（ 7 号表），并当场将纪要表发放与会单位和调整方案编制单位。 同时确定控规维护版本号（需 上局长办公会项目在局长办公会后给版本号）。 （ 6 个工作日） 调整方案编制单位报送 5 份按局规划业务办公会纪要意见修改完善的控规调整成果，规划处经办人进行验收。 （ 1 个工作日） 规划处经办人发放验收合格的控规调整方案（一般规划调整直接发放分局、建管处、市政处和信息中心，并启动控规维护程序；重大规划调整需进行公示、报局长办公会或转报上级政府审批完成后再发放分局、建管处、市政处和信息中心执行，并启动控规维护程序）。 同时，规划处经办人填写《控规局部调整函复意见书》，交窗口工作人员核发。 （ 1 个工作日） 备注 报 审材料包括： ① 控规局部调整申请报告； ② 控规局部调整专题论证报告； ③ 《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表）。 原则上不予调整的控规内容参见《成都市规划管理局控制性详细规划局部调整技术管理规定（暂行）》第十一条； 各相关处室应在接收报审材料后 2 个工作日内将《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表）交规划处归总，逾期视为无意见。 未通过规划业务办公会审查的项目，规划编制单位应按会审意见作出实质性修改后重新报规划分局申请审查审批。 控规调整编制单位修改完善方案时间不计入承诺时限内。 紧急规 划调整项目各项目处室可根据《局规划业务办公会会议纪要表》（ 7 号表）及有关图文先行办件。 （三）审批文件： 窗口核发文件：《控规局部调整函复意见书》 审批文件： ① 控规局部调整申请报告 ② 《局规划业务办公会会议纪要表》（ 7 号表） ③ 控规局部调整专题论证报告（含已按局规划业务办公会意见修改完善并通过验收的控规调整方案） 控制性详细规划局部调整 （政府类调整项目）审查审批程序及 流程 图 一、办理控规技术性调整（时限： 9 个工作日） （一）必备文件： 领导批示或会议纪要 6 份； 控规局部调整专题论证报告 6 份（图说文件，含电子文件）。 备注： 出现下列情况时必备文件可不含控规局部调整专题论证报告： 经控规信息核定，属于控规信息有误的（详 见 “补充说明 ”第六条、第八条、第九条、第十条）； 属于国家、省、市重大项目按 “绿色通道 ”办理的（详见 “补充说明 ”第七条）。 （二）工作 流程 ： 控规维护单位按规划处任务要求报送控 规局部调整专题论证报告 6 份，规划处经办人整理必备文件，并编排流水号。 （ 1 个工作日） 规划处经办人报处业务办公会审查审批，并签发《控规技术性调整审查审批表》（ 6 号表），形成 6 份备案审批材料。 （ 5 个工作日） 规划处经办人将 2 份备案审批文件自行留存后将其他 4 份发放规划分局、建管处、市政处和信息中心备案。 同时确定控规版本号，启动控规维护归档程序。 （ 3 个工作日） 备注： 政府类调规项目包括：市委市政府副秘书长以上签批确定的项目，规委会纪要中明确的调规项目，规委会审查议定的专项规划对控规自然形成的调规项目等 ； 书面核定程序按 “补充说明 ”第十条，且不计入调整时限。 （三）备案审批文件： 领导批示或会议纪要； 《控规技术性调整审查审批表》（ 6 号表） 控规局部调整专题论证报告 二、办理控规非技术性调整（时限： 15 个工作日） （一）必备文件： 领导批示或会议纪要； 控规局部调整专题论证报告 6 份（图说文件，含电子文件）。 （二）工作 流程 ： 控规维护单位按规划处任务要求报送控规局部调整专题论证报告 6 份，规划处经办人整理必备文件，并编排流水号。 （ 1 个工作日） 规划处经办人报处业务办公会审查，填写《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表），加盖规划处技术专用章，形成报审材料。 （ 3 个工作日） 规划处将 4 份报审材料分发分局、建管处、市政处、信息中心。 （ 1 个工作日） 分局、建管处、市政处和信息中心经办人报各处业务办公会初审，填写《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表），加盖技术专用章，并交规划处归总。 （ 2 个工作日） 规划处经办人整理好报审材料和归总的《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表）报局规划业务办公会会审，会上填写《局规划业务办公会会议纪要表》（ 7 号表），并当场将纪要、审批表发放与会单位和调整方案编制单位。 同时确定控规维护版本号（需上局长办公会项目在局长办公会后给版本号）。 （ 6 个工作日） 调整方案编制单位报送 5 份按局规划业务办公会纪要意见修改完善的控规调整 方案，规划处经办人进行验收。 （ 1 个工作日） 规划处经办人发放验收合格的控规调整方案（一般规划调整直接发放分局、建管处、市政处和信息中心，并进入控规维护程序；重大规划调整需进行公示、报局长办公会或转报上级政府审批完成后再发放规划分局、建管处、市政处和信息中心执行并启动控规维护程序）。 （ 1 个工作日） 备注： 会审材料包括： ① 领导批示或会议纪要； ② 控规局部调整专题论证报告； ③ 《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表）。 政府类调规项目包括：市委市政府副秘书长以上签批确定的项目，规委会纪要中 明确的调规项目，规委会审查议定的专项规划对控规自然形成的调规项目等； 各相关处室应在接收报审材料后 2 个工作日内将〈《控规（调整）初审审查意见表》（ 2 号表）交规划处归总，逾期视为无意见。 未通过规划业务办公会审查的项目，规划编制单位应按会审纪要意见作出实质性修改后重新报规划分局申请审查审批。 控规调整编制单位修改完善方案时间不计入承诺时限内。 紧急规划调整项目各项目处室可根据《局规划业务办公会会议纪要表》（ 7 号表）及有关图文先行办件。 （三）审批文件： 领导批示或会议纪要； 《局规划 业务办公会会议纪要表》（ 7 号表） 控规局部调整专题论证报告（含已按局规划业务办公会意见修改完善并通过验收的控规调整方案） 建筑类、市政类建设项目行政审批程序 发布时间： 01/05/2020 访问次数： 151 第一章 总 则 一、为提高城乡规划管理工作效率，实施建设项目分区管理、分级审批，推进规范化服务型政府机关建设，根据《中华人民共和国城市规划法》、《行政许可法》、《建设项目选址规划管理办法》等有关法律、法规，特制定本规定。 二、凡涉及本市中心城 区域内新建、扩建和改建建筑工程项目及旧城改造拆迁的规划审批，均应遵守本规定。 三、凡涉及本市中心城区域内新建、扩建和改建城市道路及轨道工程、河湖水系工程、桥梁工程、给水、排水、电力、通信、热力等市政工程的规划审批，均应遵守本规定。 第二章 “一书三证 ”（建筑类项目） 行政审批程序及 流程 图 一、办理《建设项目选址意见书》（时限： 6 个工作日） （一）必备文件： 《建设项目选址意见书》申请表 1 份。 土地权属证明文件： （ 1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书） 1 份； （ 2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件 1 份（提 供原件核验确认后退回）。 扩建项目需提供产权证复印件 1 份。 联建项目需提供联建协议 1 份。 1:500 地形图 6 份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。 其它需要说明的图纸、文件等。 （二）工作 流程 ： 窗口工作人员按标准查验必备文件，受理报建，并将报建材料交分局经办人。 （ 1 个工作日） 分局经办人初审报建资料，核查控规，踏勘现场。 （ 3 个工作日） 分局经办人报分局业务办公会审查，审查同意的签发《建设项目选址意见书》，审查不同意的签发函复意见书。 （ 1 个工作日） 分局经办人整理相关资料，交窗口工作人员核发《建设项目选址意见书》或函复意见书，并出具《成都市规 划管理局建设用地勘测放线通知书》。 （ 1 个工作日） （三）核发的审批文件： 经审核同意的，核发以下文件： （ 1）盖有 “成都市规划管理局 ”章的《建设项目选址意见书》 1 份； （ 2）向建设单位出具勘测放线单，并附红线图 1 份； （ 3）涉及规划地铁控制线的建设项目，应同时向市地铁管理部门出具征求意见函； （ 4）涉及规划紫线范围内的建设项目，应同时向市文化部门出具征求意见函； （ 5）涉及土地整合的建设用地，应同时向市国土部门出具整合土地征求意见函。 经审 核不同意的，将予以书面答复（盖有 “成都市规划管理局技术管理专用章 ”的函复意见书 1 份）。 备注： 分局经办人对同意选址的项目开出放线通知单，交市勘测院放线，并督促市勘测院在 5 个工作日内完成放线工作，但可不等放线资料返回先发《建设项目选址意见书》。 如属特别地区范围内的建设项目，规划分局应将必备文件及时送交建管处，进入特别地区建设项目审批程序。 控规中用地性质不明确的项目，进入规划核定程序。 通过招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权的项目，可一并核发《建设项目选址意 见书》和《建设用地规划许可证》。 如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，应通知建设单位征求消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的意见。 如涉及航空限高的建设项目，分局经办人应主动向规划处核查航空限高。 改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。 二、办理规划设计条件及《建设用地规划许可证》（时限： 7 个工作日） （一）必备文件： 《建设用地规划许可证》申请表 1 份。 计划批准文件（限政府投资项目） 1 份。 市勘测院出具的勘测放线成果 1 套。 涉及规划地铁控制线的建设项目，出具市地铁管理部门的意见； 涉及规划紫线范围内的建设项目，出具市文化部门的意见； 涉及土地整合的建设用地，出具市国土部门整合土地的意见。 涉及航空限高的建设项目，出具规划处的航空限高要求或空军对航空限高的要求。 其它需要说明的图纸、文件等。 （二）工作程序： 窗口工作人员按标准查验必备文件，受理报建，并将报建材料交分局经办人。 （ 1 个工作日） 分局经办人 初审报建资料，并根据控规、勘测放线资料、《成都市规划管理技术规定》提出规划设计条件或规划设计要求。 （ 4 个工作日） 分局经办人报分局业务办公会审查，并签发规划设计条件或规划设计要求、《建设用地规划许可证》。 （ 1 个工作日） 分局经办人整理相关资料，交窗口工作人员核发规划设计条件或规划设计要求、《建设用地规划许可证》。 （ 1 个工。