20xx年公共交通新奥客运分公司质量体系程序文件(编辑修改稿)

20xx年公共交通新奥客运分公司质量体系程序文件(编辑修改稿)内容摘要：

程项目招投标，承包租赁合同执行情况 6)职工福利政策和住房公积金管理，安全生产和劳动保护措施和重要规章制度的制 定等。 7)企业中高层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用公示，企业职工维权热线、工会职工热线电话等。 北京公交控股（集 团）有限公司新奥客运分公司 程序文件 厂务公开管理控制程序 （编号： GJXA/BG/B04 ） 章 节： 版本 /修改： B/0 8)本程序 b 的内容。 9)厂（队）务公开栏由分公司统一设计规格，各单位按规格要求进行公开。 具体格式见附件一。 e)以下事项在分公司中层管理人员中进行公开。 1)企业经营人员工资（年薪）。 2)本程序 的内容。 3)本程序 的内容。 f)其它辅助方式作为上述公开机制的补充形式，根据需要公开的事项的性质和重要性进行。 厂（队）务公开的实现 a)厂（队）务公开信息的提供 1)根据 ，由责任部室和责任人按规定提供相关资料，适时公开。 2)在职代会和厂（队）务公开栏中公开的内容，由责任部室和责任人按规定提供相关资料，在需要公开事项前规定的时限内交同级工会。 3)各单位信息提供责任分工见附件二。 b)厂务公开的实现 1)需要在职工代表团（组）长联席会议、职工代表大会或职工大会（指单位人数少于 100人的企业）进行公开的事项，按照《企业民主管理控制程序》，由需要公开事项的责任部室提出公开事项申请报 告，由分公司工会确定大会议程并组织大会实现公开要求。 2)厂（队）务公开栏由责任部室每月 15 日前进行更新，由工会负责落实。 3)需要在中层以上干部会议上公开的事宜，由责任部室提出公开事项申请报告，分公司体系办公室组织实施。 c)厂务公开证据的保管 所有涉及厂务公开的资料，须建立记录并妥善保存。 其中： 14 1) 对领导班子及中层干部公开的内容，由体系办公室负责记录并存档。 2) 职代会和厂（队）务公开栏中公开的内容由工会负责记录并留存。 3) 资料的管理和控制按《文件控制程序》和《记录控制程序》执行。 厂务公开的监督、审核和评价 a)纪检监察部负责做好厂务公开的日常检查考核工作，依据分公司《内部审核控制程序》，对厂务公开实施监督检查。 b)根据分公司滚动审核的要求，每半年对厂务公开工作情况进行一次重点审核，审核中出现不符合项，填写《不符合报告》，严重问题除开具《严重不符合报告》外，填写《 厂务公开重大问题责任追究建议书》和《厂务公开重大问题通报书》，并提 北京公交控股（集团）有限公司新奥客运分公司 程序文件 厂务公开管理控制程序 （编号： GJXA/BG/B04 ） 章 节： 版本 /修改： B/0 交分公司最高管理者。 c)纪检监察部根据检查结果和审核报告，每半年编制分公司和各单位厂（队）务公开落实情况评价报告，确定评价结论，提出改进意见和措施。 d)体系办公室根据纪检监察部在审核中开具的《不符合报告》、《严重不符合报告》、《 厂务公开重大问题责任追究建议书》、《厂务公开重大问题通报书》，按照《纠正和预防措施控制程序》验证 《不符合报告》反映的情况组织和 实施跟踪验证。 保障和责任追究 a)各单位根据本程序，对厂（队）务公开各项指标进行量化，责任到人，确保厂（ 队） 务公开的顺利开展。 b)厂务公开 作为考核领导班子和党政领导成员的重要依据，列入各单位党政主要领导《质量效益年度考核》、《管理人员考核管理细则》和先进单位评比考核细则中。 c)有下列行为的实施责任追究 1)不建立厂（队）务公开制度、不实行厂（队）务公开的单位，分公司党委要责令其改正并追究党政主要领导责任； 2)既未公开又未经职代会审议或未审议通过而强制执行有关重要决定、事项的，要对有关责任人进行通报批评并限期改正； 3)不实行厂（队）务公开或不按规定实行厂（队）务公开，引起职工强烈不满或造成重大损失的， 要对有关责任人进行责任追究并进行组织处理或纪律处分。 4 相关文件 《厂务公开、民主管理作业文件》 GJXA/GH/C72 《接待、受理职工、职工代表申诉的纪录》 GJXA/GH/D76 15 《厂务公开、民主管理不符合处置报告》 GJXA/GH/D77 北京公交控股（集团）有限公司新奥客运分公司 程序文件 职工民主管理控制程序 （编号： GJXA/BG/B05 ） 章 节： 版本 /修改： B/0 1. 目的和范围 职工民主管理是社会主义市场经济发展的客观需要，也是企业经营管理者与职工群众的共同愿望和自觉行动。 职工参与管理是企业充满生机和活力的保障，是现代企业制度的重要标志，通过建立程序化的职工民主管理，充分调动广大员工参 与民主管理，行使国有企业当家作主的权利，推动企业的整体良性发展，构建和 谐的企业环境。 本程序依据集团公司实施职工民主管理的各项要求，是分公司职工民主管理各项活动的依据和准则，适用于分公司所属各单位。 2. 职责及 权限 职责 a)分公司及所属各单位，依法建立民主管理及职代会制度， 规范职代会的职权，落实民主决策、民主选举、民主管理和民主监督的权力。 b)分公司党委对分公司职工民主管理及职工代表大会工作实行统一领导。 党委书记是本程序的第一责任人。 c)分公司经理为本程序的第一执行人，依据本程序确保职工民主管理及职工代表大会各项活动组织、资源和实施的实现。 d)分公司 工会委员会是实施职工民主管理，落实职工代表大会的工作机构， 负责组织好分公司职工民主管理及职工代表大会各项活动的实施，对所属各单位职工民主管理活动实施情 况进行监督、审核和评价。 具体职责是： 1)组织职工选举职工代表； 2)提出职代会议题的建议，主持职代会的筹备工作和会议的组织工作； 16 3)提出职代会主席团、专门小组的组建方案，组织专门小组和职工代表开展日常的监督、检查、调研等活动； 4)闭会期间，组织传达大会精神，监督检查大会决议的落实和提案处理情况； 5)建立与职工联系制度和职工反映意见、要求和建议的渠道，受理职工代表的申诉与建议； 6)定期培训职工代表。 组织职工代表学习党的有关方针、政策和国家有关法律、法规；学习业务和管理知识，提高职工代表参与决策、管 理和监督的能力。 e)分公司及各单位党支部书记是本单位的第一责任人，对本单位民主管理和职工代表大会实施统一领导；队长为本单位职工民主管理及职工代表大会的第一执行人，确保本单位职工民主管理及职工代表大会制度的工作实施。 北京公交控股（集团）有限公司新奥客运分公司 程序文件 职工民主管理控制程序 （编号： GJXA/BG/B05 ） 章 节： 版本 /修改： B/0 f)党委工作部、纪检监察部、体系办公室依据本程序对职工民主管理及职工代表大会制度实施效果进行监督、审 核和评价，提出改进建议，定期向党委汇报工作情况。 纪委书记是第一监督人。 g)各专业部室为本程序的执行单位，依据民主管理内容中所涉及的工作和需在职工代表大会上讨论决定的工作，按业务分工明确责任人，提供民主管理和上会讨论的资料，对资料的真实性负责。 职工代表大会与相关组织的关系 a)职代会与工会 委员会 工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职代会的日常工作。 b)职代会与企业行政 职代会与企业行政是性质不同行使权力的主体和范围不同的两种组织制度。 1)涉及职工切身利益的重大问题，法律法规允许范围内的 有关企业生产经营等方面的重大事项，企业行政在决策过程中，应提交职代会征求意见或审议； 2)决策结果要向职代会反馈。 c)职代会与党委会 企业职代会接受企业党委思想政治领导。 1)职代会要贯彻执行党的方针、政策； 2)党委要把职代会建设列入党组织的重要议事日程； 3)党委要定期研究职代会工作，听取职代会工作汇报；支持职代会依法行使职权： 4)党委要协调职代会与企业行政的关系。 3. 工作程序 17 总则 a)职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。 具有以下特征： 1)职工 代表大会是依法建立，依法行使职权，具有法定的权威性； 2)职工代表大会的代表由企业全体职工选举产生，是由企业内部各方利益群体组成，因而具有广泛的群众性和代表性； 3)职工代表大会实行民主集中制的原则，有一套完整的组织制度和组织体系，具有严密的组织性。 b)职工代表大会的任务 1)审议企业重大决策。 讨论审查和通过有关企业生产经营和管理方面带有全局性 北京公交控股（集团）有限公司新奥客运分公司 程序文件 职工民主管理控制程序 （编号： GJXA/BG/B05 ） 章 节： 版本 /修改： B/0 的重大问题，讨论决定涉及职工切身利益的重大事项。 2)监督行政领导。 监督行政领导贯彻执行党和国家的方针政策，实施职工代表大 会决议和决定，廉洁奉公，遵纪守法的情况。 3)维护职工的合法权益。 包括维护职工在劳动、学习、工资、奖金、福利以及社会保障等方面的权利和权益；维护职工的精神利益和文化利益。 c)职工代表大会的职权 1)审议建议权。 职工代表大会依法具有对企业生产经营重大决策进行审议并提出意见和建议的民主管理权力。 2)审查同意或否决权。 职工代表大会具有对企业工资调整方案、奖 金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度方面的审 查同意或否决的权力。 3)审议决定权。 职工代表大会依法具有对职工生活福利方面的重大事项做出决定的权力。 4)评议监督权。 职工代表大会具有对企业行政领导干部进行评议监督的权力。 5)民主推荐或民主选举权。 职工代表大会根据主管机关的部署，可以民主推荐经理人选，也可以民主选举经理，报主管机关审批。 d)分公司及所属单位根据职工人数的多少 ,实行职工代表大会制度和职工大会制度。 职工人数低于 100人的，实行职工大会制度。 职工代表大会的组织机构 a)职工代表大会组成的人数 1)根据集团公司工会《关于选举会员（职工代表）比例及构成的通知》要求，分公司职工代表比例按分公司职工总数 2％确定。 2)分公司所属单位本级的职工代表人数因各单位职工总数不等，因此在比例上分公 18 司不作统一要求，但代表人数不得少于 30 人。 b)职工代表的构成 1)为了确保职工代表大会的代表具有广泛的群众性和代表性，分公司职工代表中应包括生产一线工人、工程技术人员、专业技术人员、管理人员和领导干部，其中，一线工人代表应占代表总数的 50％以上；管理人员、领导干部不得高于 20%； 35 岁以下青年 职工和女职工应占一定比例。 2)各单位本级职工代表人员组成中，一线工人代表应占代表人数的 60％以上。 c)职代会主席团 1)分公司职工代表大会主席团成员由 23人组成，主席团成员在职工代表中产生，各个层面要有一定比例。 其中，中层以上经营管理人员不得超过半数。 分公司所属 北京公交控股（集团）有限公司新奥客运分公司 程序文件 职工民主管理控制程序 （编号： GJXA/BG/B05 ） 章 节： 版本 /修改： B/0 单位本级职代会不设主席团，由职代团组长负责职代会工 作。 2)大会主席团成员候选人由各职工代表团按规定名额推荐，代表团会议讨论提出候选人名单，在职代会预备会上全体代表以无记名投票的方式或举手表决的方式选举产生，全体职工代表半数以上同意方可当选。 3)职代会主席团职责：主持职工代表大会，组织大会期间各项活动。 确定大会议题。 草拟大会决议草案。 处理大会期间发生的其他问题。 d)职代会专门工作小组 1)分公司职工代表大会根据工作需要设三个专门工作小组。 即：职工代表提案落实处理专门工作小组、民主评议干部专门工作小组、劳动法律监督、职工劳动保护专门工作小组。 2)常 设专门小组的任期与职工代表大会的届期一致。 根据需要，职工代表大会可对专门工作小组成员的任期进行调整。 3)各专门工作小组对职工代表大会负责，在工会领导下开展活动。 各专门工作小组成员应由比较熟悉业务，具有一定组织活动能力的职工代表 57 人组成，由工会提名推荐，提请职工代表大会通过。 如工作需要，可聘请具有一定业务专长的非职工代表。 4)各专门工作小组设组长一名。 企业部室主要负责人不宜担任对口专门工作小组负责人。 5)专门工作小组的任务： 会前，征集、汇总职工提案。 会后，分别依据职责开展工作；研究处理职责范围内 的问题。 办理职代会授权交办的其他事项。 按规定，向职代会报告工作。 对职责范围内的工作进行评价。 职工代表 a)职工代表的基本条件 19 1)具备一定的政治觉悟和政策水平，热爱公交事业。 2)具有一定的专业技术知识和经验，有一定的表达能力和参政议政能力。 3)做好本职工作，有较强的责任心，关心集体、团结群众，在职工中有一定威信。 4)遵。