小额贷款公司成立可行性报告内容摘要:
额 ,增长 %。 其中,财产险赔款243万元,增长 %;寿险赔付 ,增长 %。 关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 14 页 amp。 共 41 页 八、科学技 术和教育 科学技术:积极推广科技兴农措施,组织实施了双油产业化开发、高寒阴湿地区麦后复种饲用油菜等科技项目。 教育:全县共有各类学校 128所,其中,独立高中 1所,独立初中 6所,九年一贯制学校 3所,小学六年制 72所、教学点 43所,职业技术学校 1所,幼儿园 2所。 全县教职工 2037人,其中,高中210人,初中教师 452人,小学 1334人,幼儿园 41人。 在校学生人数 32132人,其中,高中 2553人,初中 5614人,小学 23605人,幼儿园 360人。 学龄儿童入学率 %,上升 ,巩固 率%。 九、文化、卫生、体育 文化:全县文化馆(站) 15个,文化中心 14个,图书馆 1个,博物馆 2个。 广播发射台和转播台 1座, 50瓦以上电视台和转播台2个,广播电视人口覆盖率分别为 74%和 95%。 有线电视用户 1500户,比上年增长 %。 卫生:全县共有医疗单位 19个。 其中医院、卫生院 14个,其他机构 5个。 医院、卫生院病床 190张。 卫生技术人员 288人。 体育:全民健身活动推向深入,竞技体育取得良好成绩,荣获省政府颁发“省百万农民健身活动先进县”、州政府颁发“省十 届运动员先进集体”荣誉证书。 十、人口、人民生活和社会保障 人口:全县总人口 197261人,其中,城镇人口 11246人,占关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 15 页 amp。 共 41 页 %;乡村人口 186015人,占 %。 全年出生人口 2553人,出生率为 ‰;死亡人口 1278人,死亡率为 ‰;全年净增人口 1275人,人口自然增长率为 ‰。 人民生活:全年城镇居民人均可支配收入 5547元,比上年增加 549元,增长 %。 农民人均纯收入 1442元,比上年增加 108元,增长 %;年末解决农村绝对贫困人口 ;解决低收入人口。 社会保障:年末参加城镇基本养老保险人数为 1634人,比上年增长 %。 其中,职工 1216人,增长 %;离退休人员 418人,增长 %。 参加城镇基本医疗保险人数 5990人,比上年末增长 %;参加农村合作医疗人数 ,参合率 %;报销医疗费用 235万元;全县参加失业保险职工人数 3429人,比上年增长 %;全县享受城镇最低生活保障的居民 2492人;享受农村最低生活保障的居民 18367人;全县累计救济人数 58367人次, 其中,城市 2492人次,农村 15875人次,社会捐款 21万元,累计投入救济资金 290万元。 十一、环境保护与自然灾害 环境保护:全县从事环境保护工作人员 43人,有自然保护区1个。 完成工业污染治理项目 2个,工业污染治理总投资 626万元。 自然灾害:全县因 8 25特大灾害造成农作物受灾成灾面积,其中, 3成以上至 5成 ; 5成以上至 8成 亩。 受灾人口 113494人,死亡 5人。 倒塌、损坏民房分别为 2714关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 16 页 amp。 共 41 页 间和 4001间。 造成直接经济损失。 三、设立 和政县和鑫 小额贷款公司的必要性 发展小额贷款公司,不仅是中央农村经济发展政策的要求,更是适应农村多元化市场主体格局的必然选择。 在 和政县 设立小额贷款公司能有效弥补当地农村现行金融体系的不足,解决当地农户和农业生产贷款难的局面,对促进农村经济发展具有十分重要的意义,因而具有广阔的市场前景。 (一)是当地农村金融改革的需要 我国金融业经历多年的发展与改革,形成了具有中国特色的金融服务体系。 但发展失衡、供求失衡的问题未能根本解决,特别是农村地区较为突出。 国有商业银行仍以大中型企业为服务重点,股份制商业银行以城市为服 务重点,外资银行以外资企业和高端客户为主,仅有农村信用社以服务“三农”为主。 但宠大的农村市场仅靠农村信用社巳经不能适应支持农村发展、实现新农村建设目标的客观要求。 目前, 和政县 内贷款在 城乡 间的结构失衡,农村商业银行存贷比下降,其中主城区贷款占比过大,而周边农村的贷款满足程度过低,不利于农村地区经济协调发展。 面对金融服务体系的失衡现状,为推动当地农村金融 改革,迫切需要在 和政县 大力发展面向农村 、农民和微型、小型企业的专业性小额贷款公司。 (二)能有效缓解当地农村贷款难的现状 关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 17 页 amp。 共 41 页 和政县 农村资金外流的趋势比较明显,外 流的主要渠道一是邮政储蓄资金净流出;二是由于辖区内新增贷款地区结构失衡,农村地区商业银行存贷比下降趋势影响;三是农村信用社为应对市场竞争,将相对富余的资金逐步投向大型基础设施建设、房地产等项目,农信社资金运用存在“非农化”的趋向。 农村地区资金外流,一方面,缩减了农村信贷市场的资金规模,造成信贷资金紧张,融资成本上升。 另一方面,形成农村资金“投入→流出→再投入→再流出”的恶性循环,抑制了农村资本积累,从根本上造成了农村贷款难的现状。 在 和政县 设立小额贷款公司,将改变农村资金的流向,变目前金融机构资金的净流出为净 流入,能有效缓解农村融资渠道不畅的现状。 (三)有利于丰富当地农村金融服务体系 从农村金融机构状况看,目前 和政县 有效的金融竞争机制尚未形成。 随着国有银行从农村地区退出,农村信用社实力不断增强,重要性日益突出。 在部分地方,农村信用社贷款市场份额达80%以上。 由于为农村服务的金融机构偏少,“垄断”格局形成必然导致农村金融竞争度下降,削弱资金配置效率。 从金融服务品种上看, 和政县 金融机构普遍存在重负债轻资产,业务单边发展的现象,而资产业务又主要集中于传统信贷业务,与“三农”发展相适应的金融产品不多,不能适应当地农 村经济发展的需要。 因此,面对如此单一的农村金融市场,在 和政县 大力发展小额贷款公司有利于当地农村金融市场竞争局面的关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 18 页 amp。 共 41 页 形成,丰富农村金融体系。 (四)有望成为加快农村经济发展的助推器 目前, 和政县 农村的经济发展相对城区经济来说比较缓慢。 近年来,由于我国商业银行市场化改革步伐加大,“利润最大”和“风险最小”的经营取向,决定了信贷资金必然向效益好、风险小、盈利高的区域和行业流动。 农业是国民经济中的弱势产业,农业发展具有周期长、风险大、回报低、抗自然灾害能力差等特点。 农业的弱势地位与银行商业化经营取向之间的矛盾,是导致商业银行机构退出、信贷资金非农化的主要原因。 因此,在 和政县 大力发展适合农村需要的小额贷款公司,利用其灵活快速的运作模式,将有效地促进当地农村经济的发展。 四、设立 和政县和鑫 小额贷款公司的可行性 (一)国家和地方相关政策大力支持 目前,小额贷款公司的发展得到了银监会、 临夏州 政府、市政府金融办及有关部门的大力支持和推动,制定了一系列相关管理办法,规范了小额贷款公司的组织形式、经营业务范围以及市场准入和退出机制等,在法律上给予商业性小额信贷机构合法地位,使其成为真正意义上的民间金融组织,有利于充分发挥其对农村金 融市场发展和创新的作用。 为加强对 和政县 “三农”和中小企业的信贷支持,推动城乡统筹发展,完善多层次金融服务体系, 临夏州 政府近期出台了 临关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 19 页 amp。 共 41 页 夏州 小额贷款公司试点管理暂行办法,并已批准了 10 家小额贷款公司先行试点。 因此,从国家和地方的政策层面来讲,成立小额贷款公司已经完全具备可行性。 (二)小额贷款公司发展环境日趋成熟 从总体上看,小额贷款公司的贷款用途多种多样,符合农户、个体生产者和微型、小型企业短、急、频的小额融资需求。 在小额贷款公司的发展环境建设方面,有关部门已经在加快农村信用体系建设,加大农户、个体生产者诚 实守信宣传力度。 同时,积极创建信用户、信用村和信用镇,进一步优化农村信用环境。 另外,对小额贷款公司加强贷款管理技术的引进和人才的培训,提高了解宏观经济政策和市场行情变化的能力,引导小额贷款公司把资金投向科技含量高、市场前景好的项目。 另一方面,通过前期的试点,结合国外相关行业公司治理经验,在对小额贷款公司的治理方面,我国已积累了一定的经验,并培养了一批专业管理人才。 总之,经过中央、各级政府和相关部门的努力,目前小额贷款公司发展的环境已经日趋成熟。 (三) 和政县 小额贷款市场需求巨大 和政县 是 临夏州的旅游观光 、农业大县, 也是 临夏州 城乡统筹先行的示范 县。 作为 临夏州 的都市后花园,近年来, 和政县 大力发展具有良好经济效益 的农业科技和农产品 、都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目,这些农业项目的启动也带动了当地关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 20 页 amp。 共 41 页 一大批农户、个体经营户的发展,为了扩大生产规模,农户急需流动周转资金和农业生产项目投资资金,构成了对小额贷款需求的广阔市场。 (四)经营团队经验丰富,熟悉和了解农村金融市场 拟筹建的 和政县和鑫 小额贷款公司将由一支业务能力强、经验丰富,非常熟悉和了解农村金融市场的优秀专业团队组成。 公司的主要筹建负责人和高管人员主要来 自农业银行、原农村信用联社等金融机构的管理人员,其中: 总经理、副总经理的人员,要求从事金融工作十年以上,有信贷工作经验,且担任过金融机构支行行长及以上职务人员担任,公司 90%以上的员工都要求具有在金融机构工作的实践经验。 通过专业团队运营,公司将建立完善的业务流程和管理制度,充分发挥管理和制度优势,严格控制经营风险。 专业团队是公司的宝贵财富、发展优势和核心竞争力,为公司规范经营、持续快速发展准备了人才保障和智力支持。 (五)公司主要投资人具有较强的实力和新农村建设的实践经验 本次拟筹建的 和政县和鑫 小额贷款公司 是 由 甘肃新连海天然气有限责任公司 牵头组建。 该公司系一家以 生产销 售管道天然气、压缩天然气( CNG)、液化天然气( LNG)、汽车加气站等为主的新型能源 企业。 近年来,该公司秉承稳健务实的企业经营理念,在 和政县委县政府的关心和支持下,依托和政县的旅游资源优势,在旅游观光为主的农业经济大县 ,为把 和政县发展成为省会关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 21 页 amp。 共 41 页 城市兰州的“ 都市后花园 ”,向旅游业、 农业经济 大县发展 作出贡献。 在 经济建设和 项目开发过程中,该公司积累了丰富的 经济建设 和 实践经验,这些 经验 将对拟筹建的小额贷款公司经营运作起到重要的 帮助 支持作用。 第三章 市场前景分析 一、国内小额贷款企业现状 从 2020 年下半年以来,央行陆续在山西、四川、贵州、陕西、内蒙古开展了由民营资本经营的商业化小额信贷试点以来,小额贷款公司所具有的信息优势、成本优势和速度优势,找到了自身的市场定位和发展空间。 商业性小额贷款公司由于更贴近农户、个体生产者和小企业的实际情况,因而能够更好地满足他们的小额融资需求,对支持农业发展、引导民间融资 以及创造一种适度竞争的农村金融环境,具有深远的历史意义和现实意义。 小额贷款公司实行市场化利率,资金的价格由市场资金供应量和市场需求量决定。 平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率,低于民间借贷利率,不仅提高了小额贷款公司的风险覆盖能力,同时也对周边地区民间借贷利率水平起到有效的平抑作用。 小额贷款公司立足服务“三农”,发挥了一定的农村金融补充形式的作用,取得了显著的社会效益和经济效益。 由此可见,经营效益良好、市场定位准确、运行机制灵活、贷款方式简便宜关于设立 和政县和鑫 小额贷款有限 责任 公司的可行性研究报告 第 22 页 amp。 共 41 页 行的小额贷款公司,能深深扎根于农村,有效缓解广大农村“贷款难 ”的问题。 二、 和政县 小额贷款市。小额贷款公司成立可行性报告
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