大型环卫保洁服务项目设计方案

大型环卫保洁服务项目设计方案内容摘要：

实，配足保洁人员和其他人员 落实保洁组织，配齐足够的保洁人员，形成严密的管理机制，这是做好保洁工作的基本条件。 我们将参照业主现在的保洁作业人员配备状况，按需要配备足额保洁人 20 员，在必要时将由公司随时调度应急保洁人员临时加强保洁力量。 公司专门设本项目保洁主管负责管理。 所有保洁员均向作业主管负责，同时接受公司质量管理部的考查。 建立严格的质量管理体系。 整个管理将是组织严密、责任明确，管理到位。 ⑵ 不断完善和健 全本项目作业保洁标准体系 根据业主要求，建立并逐步健全相应的作业标准和考核标准，作业和考核均逐步做到有“法”可依。 达到业主的保洁要求是我们的作业目标。 本公司目前已在其他项目中建立了基本的作业标准和考核标准，但，我们知道，标准必须适合具体的项目，必须在执行中不断改进、完善和健全提高。 管理标准不能原封不动照搬其他项目的“老一套”。 我们如能有幸接受业主委托，承包本项目，将指令管理部门在现有作业管理标准基础进行整理审核修订，制订适应项目的作业要求的新标准。 我们一定要让新的作业有新面貌。 标准是保洁人员进行保洁作 业的依据和管理部门检查考核的“法”。 我们会根据本项目招标文件的具体要求，逐步形成相对正式的、简明易记的作业和考核标准文件，严格执行。 并在本项目业主 —— xx 镇 政府有关部门的指导下修订并不断升级，以保证我们的作业水平不断提高，满足业主的要求。 具体将按业主的要求在正式接受委托后制订实施细则。 ⑶ 严格质量管理和考核 考核原则是责权利一致、奖优罚劣。 严格作业质量检查和考核是做好本项作业的保证。 我们将从一开始就非常重视本项工作。 公司管理本部将首先抓好质量立法，落实质量管理责任。 作业人员和领班是质量责任人，对作业质 量负责并承担经济责任。 同时，抓好质量检查管理。 各质量责任人每天要对作业区域公厕进行质量检查，公司管理本部进行必要的抽查。 每月的适当时间公布作业质量检查情况。 全年进行适当频度的作业质量评比，奖优罚劣。 不断提高作业水平。 ⑷ 全面保洁、突出重点、科学管理、合理调度 21 由于本项目保洁区域较大，各区域情况差别很大，不同区域的保洁要求和作业频度也差次不一，各区域人口密度、人员卫生习惯、污损规律也各处有异。 如果我们平均用力，不能取得好的效果，不仅造成作业资源浪费，而且作业效果肯定不理想。 为此，根据 卫生保洁 的实际情况，我们 将保洁工作分为 常规保洁、定期保洁（或叫周期保洁）和不定期保洁（或叫突击保洁） 三类进行管理，制订 日保洁、周保洁和月保洁三类标准 执行。 我们对所有区域安排常规作业力量，作业人员在责任区域内进行每日的滚动保洁作业，管理人员进行相应的考查。 这就是常规保洁，也称日保洁；由于日保洁往往对作业区域内一些角落、边 縁区、不易清扫到的部位难以有效顾及，所以，管理部门可以根据需要，在每周末组织力量进行周末突击作业，在全面保洁的基础上重点对那些平时不易清扫到的部位进行突击作业。 此称周保洁；同时，考虑到污损发生的不规则以及各类节假日 的需要，我们将在根据需要在月末和节假日来临之前组织突击保洁作业，我们将其定义为月保洁。 当然，月保洁不一定是每月末。 一般由主管和质量管理部门根据需要确定后请示总经理决定。 ① 日保洁作业内容： 按标准配备保洁员，在规定的全部时间内进行不间断滚动保洁； 在每天上班时进行如下工作：  地面实行全日滚动保洁。  在规定的作业时间内按规定程序和方法清扫各类地面并收集垃圾；  男女保洁员分别根据公厕内的卫生情况和公厕的保洁标准，及时清扫和擦拭地面、台面等，及时清便池内废弃堵塞物，及时作必要冲洗；下班前用清洗剂擦洗干净台盆、便池 、镜面及金属件表面；同时检查墙面门窗的清洁情况进行必 22 要的擦拭。  对于人们的不文明乱丢废弃物和污损环境的不广明行为进行适当必要的规劝；  “三乱”清除人员在作业时间滚动巡查作业区域，对新出现地“三乱”及时清除；  作业人员根据规定巡查排污系统，发现堵塞及时疏通。 对于疏通有难度的，要及时报告领导，组织力量疏通之；当下雨时注意对下水道附近的污杂物的清除，保持下水道口的畅通无阻；雨后立即清扫广场积水；  一天两次巡查绿化带和边缘地带，保持这些地段无明显废弃物积存；  按规定更换垃圾筒和果壳箱内的垃圾袋，擦拭净垃圾筒体；并按 规定处理垃圾； 公司质量管理员随时检查质量，及时发整改指令； ② 周保洁作业内容： 在日保洁基础之上，由项目主管在严格查验的基础之上根据需要统一组织必要在清扫工作；  清洗垃圾筒和果壳箱；  根据情况决定对有重污染的地面进行冲洗地面（遇雨天或雨后除外）；对灾害性天气形成的积泥积沙进行清除；  对地面油污进行处理；  检查作业区的立面污损，并进行清洗；  对公厕的立面、顶棚、墙角和墙脚、座（蹲）便器周边等容易遗漏的部位进行保洁； 周保洁要经公司项目主管查验合格方可结束。 23 本项目管理部 ③ 月保洁作业内容 月保洁工作由项目主管或公司质 管部门统一组织和调度，主要任务是在平时正常保洁的基础之上，根据需要，尤其是节假日来临之前，对保洁区域进行全面保洁，主要是对平时的日常保洁不容易注意到的部位进行全面保洁，达到保洁标准的要求； 说明 ：  为了有效调度和合理保洁，在实际操作中，我们将根据可能，将某些周保洁和月保洁的任务分解，在每天完成一部分，一周和一个月轮一遍。  根据业主的总体要求，公司将制定作业指导书，以此为标准开展工作。 三、管理方式和工作计划 提要： ① 管理运作机制和精干高效的项目管理机构； ② 紧急调度机制，协调处理应急事务和突发事件； ③ 质量和计划目标管理； ④ 定性和定量的考核办法，以定量为主；督察和淘汰制度； ⑤ 系统的工作流程和程序； 第一部分 管理方式 保洁服务的管理方式其实就一种管理职能的具体运作模式、运行机制、考评考绩体系等。 ㈠ 运作模式 我司在本保洁服务项目中，将结合 xx 镇主要道路 的特点及保洁标准，运用专业保洁技术，并结合本项目的具体特点和模式，确定管理运营的运作模式。 本项目管理职能关系示意图： 24 配合 监督 协调 上述模式示意图说明： ⑵ 我司对本项目实行专业化、规范化的垂直专业保洁服务管理。 ⑵ 业主单位 xx镇及其有关业务主管部门 和我公司构成监督协调关系。 ⑶ xx 镇有关业务主管部门 与我公司的本项目保洁服务部构成监督协调关系。 ㈡ 运行机制 为保障保洁项目管理机构高效运作，必须建立一个有效的管理运行机制。 ⑴ 质量监管机制 全面推行质量管理，把质量目标落实到各岗位、各环节直至到个人，并通过质量管理监督检查，使工作质量不断提高，达到（管理方）满意的效果。 按我公司制定的各项管理指标和工作方案，公司质量管理部门和各项目部 职能管理人员将按照质量要求，明确责任，授予权利，抓好实施过程中的检查和控制，并将目标实施的各项进展情况、存在问题及时用图表和文字表述出来，实现目标动态控制，进行目标成果评价，确定成果和考绩，并与个人利益待遇相结合。 同时，公司还会通过各种宣传教育手段培养员工的敬业精神，职业道德，加强员工培训，不断提高员工自身素质和工作水平，进而提高工作质量和工作效率。 ⑵ 协调机制 协调机制是指运用协调管理的方法，解决在管理服务过程中经常发生的各岗位之 25 间、工种与员工之间、员工与员工之间矛盾和冲突。 ① 行政手段，以行政职务权 利为依托，以行政命令为基本形式，以奖罚为后盾的强制性管理手段。 ② 竞争手段，运用竞争手段促使相关方面关系的协调，如通过竞争，以先进带动后进，共同完成任务。 ⑶ 激励机制 激励机制是激励活动要素在进行过程中互相联系、相互作用、相互制约及激励效果之间内在联系的综合机能，其作用旨在提高“内聚力”。 ① 管理日常目标、责任制、增强管理层的工作主动性，按“最优”保洁标准制定各项管理指标，严格做好各项工作、明确奖罚。 ② 实施奖金制和破格晋级制度，调动员工工作热情。 对员工实施奖罚制度，奖金标准与工作表现和业绩挂钩，并 可根据情况，对先进给予破格晋升，以形成竞争激励机制，提高员工积极性。 ③ 依据管理、管教结合，融情于管。 公司关心员工生活，帮助其解决家庭困难，使其无后顾之忧，保持良好的工作情绪，给业主提供优质服务。 ⑷ 监督机制 监督机制是实现保洁服务管理各项工作开展的必要外在约束条件，防止或纠正工作中出现的偏差。 保证管理机构及其工作人员按章办事。 ① 各项目管理人员对内部保洁员工进行品质监督。 ② 业主单位的质量管理部门对保洁现场及公共设施卫生进行广泛监督、检查，形成多方面综合监督体系。 ③ 通过信息反馈监督，以各种手段 来实现监督管理的闭环机制，保证公共设施保洁管理监督机制的有效实施。 ㈢ 考评考绩体系 26 考评考绩是一种普遍应用于管理过程中的手段，即对工作进行成效评价，对担负工作的人进行业绩衡量，从而不断地改进工作方案、提高工作质量、促进员工进步和公司发展。 ⑴ 考评考绩的目的 保证高质量的完成工作，使分配机制更趋合理，使人事任用更趋客观；增强沟通、充分调动员工的积极性；建立一支高素质的保洁员工队伍。 ⑵ 考评考绩的原则 ： 实事求是，公正合理，提出建议，共同提高。 ⑶ 考评考绩的内容 ： 员工品行、工作态度、工作能力、工作业绩。 重点是量化地对工作业绩进行考评。 主要是员工在作业中的作业态度、作业质量、业主考核意见、群众反应情况等等。 ⑷ 考评考绩的标准 ： 公司规章制度、岗位作业指导书是对员工品行、工作态度的衡量标准；月（年）度工作计划、临时任务及目标是对员工工作能力、工作业绩的考核标准。 第二部分 管理计划 根据本项目的特点，我们的管理计划主要体现在下面几个方面：  根据实际情况因地、适时配备作业力量；  建立合理的作业时间和作业力量合理调度；  试行计划目标管理、督导管理、全面质量管理和协调管理机制；  建立必要合理的员工培训机制；  做好重大节庆期间的保洁管理；  重视对发生在重要建筑物和构筑物和作业区域内的小广告和乱涂写的清除工作。 根据本项目作业的实际，全面分析作业范围和不同时期可能的作业量，根据需要 27 布置兵力附合从实际出发的管理要求和模式。 ㈠ 全面分析，确定重点 我们将全面分析业主委托的本项目的任务，根据作业范围进行现场调查分析，确定不同地区、不同时间段的可能的作业量，因地置宜，配备必要的足够保洁人员。 并根据需要，由项目主管进行统一调度，保证各作业所必须的保洁力量。 保洁人员的配备如下表 项 目 人 数 道路路面保洁（ 含机扫路面部分） 21 人 公共厕所 窨井、下水道 清除牛皮癣、乱涂写 垃圾房、果壳箱、垃圾桶 绿地垃圾清理 机动车驾驶员和清运员 （同时承担路面机扫任务） 6 人 保洁人员小计 27 人 项目主管兼巡查员 1 人 垃圾场场长 1 人 合计 29 人 项目主管将根据需要对人员配备进行必要的调度。 根据实际执行情况，上述配备将有可能调整和变化。 ㈡ 建立合理的作业时间和作业力量的合理调配 28 合理的安排作业时间和适当的调度作业力量对于做好本项作业是很重要的。 根据实际情况，我们将可能安排本项目 接管后的十五日之内对项目范围内的所有作业区域进行集中全面保洁，并在作业期限内巡查规定路段，使本项任务有一个良好的开端。 俗话说，良好的开端是成功的一半，我们将一定非常重视“开端”。 虽然，此前我们一直在从事保洁服务工作，应该说是驾轻就熟。 但，形式在发展，城市在发展，对我们的工作作业要求也在发展。 所以，我们必须视每一项目的承包为“零”起点，扎扎实实在“零”起点处打基础，为以后转入正常的日常保洁工作打好尽可能扎实的基础。 确保今后的良好的作业质量。 为此，我们将合理安排作业时间。 ⑴ 集中清理 在第一阶段的集中清理期间 ，我们将集中优势兵力打歼灭战。 为了使得新一轮管理有一个良好的新开端，也有利于以后的日常管理考核，我们准备在接委托初始阶段视情况进行集中动员清理数日。 集中清理结束，公司将按业主的考评要求对各作业区进行实地考评。 ① 根据实际需要合理分布兵力，及时调整力量 公司和项目部负责人每天对作业路段进行巡查，及时分析作业进度和需求，根据情况及时调整兵力。 如果必要，将增加临时用工人员，加强作业力量，确保作业区内的面貌达到要求。 ② 加强该作业段的管理和领导 在该作业时段适当加强管理，以保证作业的质量并随时掌握进度以便及时调 配力量。 公司总经理将直接领导，并调配公司的相关管理部门人员直接参与管理，全面跟踪作业进度情况，随时处理和解决应急需求和突发事件，保证作业顺利进展。 ③ 加强质量管理 加强该作业时段的质量管理，以便保质保量完成作业，同时，为今后的作业打下良好的质量管理基础。 基础是非常重要的，这就如同军队的作风。 一支部队有了过硬 29 的好作风。