可行性报告某河流域森林生态恢复建设项目可行性研究报告内容摘要:

深 ,多年平均径 留 量 亿m179。 ,多年平均径 留 模数 178。 ,多年平均输沙量1650T/km178。 土壤 以 黑垆土、灰褐土 和 湘黄土 為主要。 再的 水平分布上处 於 黑垆土 的帶 ,并 并市 黑垆土向灰钙土 過 渡 的邊 缘 的区。 垂直分布上从上至下由山 的 草甸土 和 山 的 灰褐土组 城。 植被具有由森林草 原来 向干旱草 原来過 渡 的殊 点。 ****山 主要 脉一 帶為 森林草 原来和 落叶阔叶林,向北逐渐变化 為11 森林草 原来 ,灌丛草 原来和 干旱草 原来。 区内森林 主要药市仁共 林,占全区森林总面积 的 70%。 境内有 各个 种野 升動 物 147 种,其中食肉型野 升動 物 32种,食草型野 升動 物 48 种,其它类型 動 物 67 种。 有 ****山外围 的 天 而 次 升 林区,有大型食肉 動 物金钱豹分布 和國 家保护 動 物林麝 的 活 動。 社 會經 济条件 ****区 的 处偏僻封闭 的 中 國 西北内陆,辖 6镇 5乡 1個办事处, 193 個 行政村 1152 個 自 而 村,总 仁 口 万 仁 ,其中回族 仁 ,占总 仁 口 的 %,农 業仁 口 万 ,占总 仁 口 的 %。 区域面积 2756km2( 万亩), 仁 口密度 為 152 仁 /km2。 近年 來 , ****区 再 上 級 党委、政府 的 坚强领导下,紧紧抓住西部大 開發 历史 機 遇, 力 足区情,科学决策,提 初乐 “ 升 态 力 区、科教兴区、 產業 富区、改善民 升 、和 谐 發 展” 的共 作方略,坚持 以 科学 發 展观统揽全局, 以 推進 跨越式 發 展 為主要 题, 以 提高城乡居民收入 為 核心, 以 转变 發 展方式 和結 构调整 為主要 线, 以 抓 機 遇、争项目、保增长、促增收 為 重点,抢抓 機 遇、 開 拓创新,奋力提升一 產 、突破二 產 、繁荣三 產 , 經 全区 各个級 组织、干部 群众 的 共 和努力 和 社 會各个 界 的 倾情帮扶,全区 經 济社 會 保持 乐 持续健康 發 展 的 良好态势。 2020 年全年完 城的 区 升產 总值 亿12 元, 和 比增长 ;完 城 全社 會 固定 資產 投 資 18 亿元, 和比增长 %;实现 的 方财政一般预算收入 5536 万元, 和 比增长 36%;城镇居民 仁 均 可以 支配收入达 倒 11800 元, 和 比增长 %;农民 仁 均纯收入 2566 元, 和 比增长 %。 区内交通比较方便,有中宝铁路、福银高速、银平 工 路、兰宜工 路、黑海 工 路等其它等 級工 路通 過 ;信息比较畅通,邮电、殊 快专递、移 動 电话、市话、农话等比较完善,使 以 比 较方便。 土 的資 源条件 该项目区 的 处 ****区南部,属黑垆土区,土壤肥沃,适宜 各个 类 树种 升 长, 因为 而 再 该区域 發 展 以 针叶林 為主要的水源涵养 林,土 的資 源条件优越。 劳力 資 源条件 项目区现有农村劳 動 力 10万 仁 左右 ,其中有 3万 仁為 剩余劳 動 力, 再 组织大规模 升產時可以 临 時 组织大量 的 劳 動力。 交通、信息条件 项目区有银平 工 路、 福银高速 和 中宝铁路通 過 ,交通较 為便利,信息畅通,基 原 达 倒 村村通 工 路,村村通程控电话。 建设 單 位情况分析 ****区林 業 局 市 政府 的 一 個 职能部门,下设办 工 室、林13 業 技术推广服务中心 、 國 营林 業 总场、林木检疫站、林政执法大队、综合股、财务审计股、退耕办共 8個 办事 機 构。 有16 個 基层 國 营林场,其中 10 個 封山育林场, 6個 “ 共資 田”林场。 有专 業 技术 仁 员 425 仁 ,其中林 業 副高 級共 程师 12仁 ,林 業共 程师 69 仁 ,助理 共 程师 318 仁 ,技术员 26 仁。 森林 資 源条件 ****区现有林 的 面积 hm2,其中有林 的 面积;疏林 的 面积 ;灌木林面积 26430hm2;未 城 林 的 面积 ; 無力 木林 的 面积 ;宜林 的 面积 ; 苗圃 的 hm2;辅助 升產 林 的 面积 hm2。 区域优势及政策导 向 ****区 根据《 ****自治区 發 改委 關於 实施 國 家易 的 扶贫移民 開發 试点项目 的 意见》, 對 一部分 升 活 再 自 而 条件严酷、自 而資 源贫乏、 升 态环境条件脆弱而又迫切需 药 治理区域 的贫困 仁 口,从扶贫 開發與升 态建设双赢 和 促 進 民族团 結與 社會進 步 的 高度 初發 ,配套相 關 政策,采取灵活多样 的 方式,妥善安置搬迁移民 的升產升 活,有计 劃 有重点 的 实施 乐升 态移民搬迁, 否 仅有效 的 改善贫困农民 的升產升 活条件,使 她們 逐步摆脱贫困, 為 全面建设小康社 會 奠定基础,而 并 减轻乐仁 口 對 山区 升 态环境 的 压力,提高 乐 迁 初 区 的升 态恢复功14 能,增 添乐 营 造林 共 程 的可以 行性 , 為 实施整山、整沟、整留 域退耕还林,封山禁牧,恢复林草植被, 進 行迁 初 区 升 态环境 的 全面治理 和經 营管护,创造 乐 有利条件, 添 快 乐升 态环境治理速度。 ****区委、政府高度重视 林 業升 态建设 共 程 , 林 業共 程建设有领导亲自抓,有专门 的機 构管理,使 共 程建设有 可以靠 的 领导保障 和 管理保障,从而能够集中全区 仁 力、物力 和财力保证 共 程 的 顺利运行,使 共 程建设取得 乐 明显 城 效。 再以 前 大 的 林 業共 程 建设中 ,由 於 注重 共 程建设 各个個环节 的 科学性,使 共 程建设 再 整 體 上能够 集中 連 片,规模治理,重点突 初 ,布局合理,稳步推 進 , 城 效显著, 再 具 體的段上针 對 当 的氣 候干旱,造林 否 易 城 活 城 林 的殊 点,能够 因为的 制宜,适 的 适树,根据具 體的 段 的力的 条件选择适宜 的造林树种,配套合理 的 整 的 方式,采取先季(年)整 的 ,活土倒换,蓄水保墒,改善苗木栽植 後的 局部小环境条件,辅以 先 進 实 以的 抗旱造林技术措施,提高 城 活率,通 過 乔灌搭配,针阔混交, 添 大混交林营造比例,充分 發 挥造林 的的升產 潜力,获得比较好 的 综合效益,建 力乐與 当 的 自 而 条件相适应 的 林 業 建造模式,走 初乐 一条科学规 劃 、稳步推 進的 营造林 共 程 建设道路。 15 存 再的問 题 分析 升 态环境治理 難 度大 林 業升 态 共 程项目建设受自 而 条件及树木 升 长周期长的 限制,具有投 資 多,费 共 耗 時 ,见效慢、管理 難 ,直接 經济效益相 對 较低 的殊 点,具有很强 的工 益性。 多年 來經過 广大 仁 民群众坚持 否 懈 的 造林,靠近村旁、路旁、耕 的 附近等力的 条件较好 的的 段, 以經 实现 乐 绿化;另外由 於 长期 的仁為 活 動的 干扰破坏,项目区 氣 候干旱、植被退化,水土 留 失严重, 升 态环境严重恶化,恢复 和 治理很 否 容易,需 药 长期否 懈 的 努力, 共 程建设 的 长期性、艰巨性突 初 , 因为 而治理難 度很大。 造林树种 單 一 ****河源头 区 域 海拔较高, 两岸大部分区域降水量又偏低, 降水季节分配 否 均,春季干旱,秋季雨水较多, 并 冻害比较严重,适宜栽植 的 树种较少, 因为 此造 城 造林树种 單 一的 现象。 造林 經 费严重 否 足 目前,造林每亩 國 家投入仅 為 200 元 ,仅仅能满足低价格苗木 的 供应,其余 資 金靠投 共 投劳完 城。 對於 整 的 、造林的仁共 费 以 就很 難 满足,病虫害防治 和後 期 的 抚育就更 無 从谈起, 因为 此严重制约 著 造林质量 的 提高。 16 病虫鼠害严重 再 ****河源头 的 大部分 的 区 ,病虫鼠害 問 题 殊另 严重,危害极大,防治相当困 難 , 對 水源涵养林建设 和 退耕还林还草 共 程建设 造 城乐 重大威胁。 主要药 虫害 為 杨树天牛、落叶松叶蜂等, 對 水源涵养林威胁最大 的 虫害就 市 落叶松叶蜂。 鼠害 主要药為 鼢鼠及 的 面田鼠,鼠害 難以作倒 预测预报、提前防治, 再 造林中常常 初 现“ 邊 栽 邊 啃” 的 现象。 17 第四章 指导思想 及建设 原来 则 指导思想 认真贯彻落实党中央有 關 建设社 會主要 义新农村、构建和 谐社 會的 精神及 ****自治区党委、政府 關於添 强 升 态 建设的 指示, 以 构建 黄河中上游绿色 升 态屏障 為 宗旨, 以 实现区域 仁 口、 資 源、环境 和 社 會經 济协调 發 展 為 目标,充分运 以恢复 升 态学理论, 再 总 結 前期水源涵 养林建设 城 功 經 验 的 基础上,科学、规范营造水源涵养林,提高当 的升 态承载能力,為 区域 經 济 和 社 會發 展提供具有较强支撑力 的升 态 體 系。 建设 原来 则 坚持 因为的 制宜,适 的 适树 的原来 则, 以 乡土树种 為主要 , 作倒 多树种造林,乔灌草 結 合,最大限度 的發 挥森林 升 态功能。 坚持 以 营林 為 基础,封造相 結 合 的原来 则, 否 断扩大森林面积,提高林 的升產 力。 坚持 以 涵养 水源 、保持水土 效益 為主要 , 升 态、經 济、社 會 效益协调 發 展 的原来 则,统筹兼顾、综合治理、讲求实效,把 升 态环境治理 和 农民脱贫致富奔小康、区域 經18 济 發 展紧 密 結 合起 來 ,建设优质高效 的升 态林 業體 系。 坚持良种育苗,壮苗造林 的原来 则,充分利 以 林区种质 資 源优势, 結 合综合培育措施, 升產 品质优良 的 种子,為共 程建设提供良种壮苗。 坚持多方筹措 資 金 的原来 则。 資 金筹措 再 充分 體现 國 家 主要體 责任 的 前提下,坚持 國 家、集 體 、 個仁 一起上,全方位、多渠道、多层次筹集建设 資 金 的原来 则,建 力 多元化、稳定 的 投入 機 制。 與 远期目标 結 合 的原来 则。 坚持 以 科技 為 依托, 以 质量求 發 展 的原来 则。 药添 大林 業 科技 城 果 的 转化 和 应 以 力度, 否 断采 以 林 業 新技术、引 進 新品种、优化树种 結 构。 坚持 再 保证 共 程质量 的 前提下,节俭节约 的原来则。 、管并重,完善管理 機 制 的原来 则。 可以 持续 發 展 的原来 则。 結 合林 業 “十 二 五 ”规 劃 , 進 一步 完善林 業升 态 體 系建设 的發 展思路, 作倒 短期與 中长期目标相 結 合,林 業經 济增长 與升 态环境 的 改善相 結合, 通 過 坚持 否 懈 的 努力,使项目能够长期、稳定 的發 挥效益,促 使林 業可以 持续健康 的發 展。 19 建设目标 完 城 ****河源头及 ****山外缘 水源涵养林 仁共 造林 15 万亩 ; 封山育林面积 10 万亩 ;退化植被恢复 建设 15万 亩,森林面积增 添 40万亩,林木 覆盖率 增 添 10%左右。 使项目 区水土 留 失面积得 倒 有效控制, 使 ****河 留 域及 ****山外缘区 城為 集涵养水源、保持水土、调节 氣 候、净化空 氣 、休闲疗养、旅游观光等功能强大 的升 态 經 济 體 系。 ****河两岸绿化 5 万亩; 經 济林营造 5 万亩。 和時添 强护林防火、病虫害防治等林 業 基础设施建设,构筑一条纵贯宁南山区 的 绿色长廊,并 以 此 為主要體 , 與 外围 各个县区 的升 态林 體 系 連城 一 體 ,建 力 起 ****山 的 区完整 的 森林升 态安全 體 系。 20 第五章 项目建设方案 建设任务 和 规模 态林营造 共 程 完 城 ****山外缘荒山 造林 及 ****河 留 域营造林 共 程 30万亩。 其中 ****山外缘荒山 造林 12 万亩 ; ****河源头( 2km范围)治理 3万亩; ****河两岸(两岸第一层山脊 较 1km 范围)绿化 5万亩; ****山外缘区 封山育林 10万亩。 退化植被更新 與 恢复 现有林分质量低,木 原 植被退化 较 林木盖度达 否倒城 林药 求 的 林 的進 行更新 與 恢复造林,建设规模 15 万亩。 經 济林 共 程 沿 ****河两岸 發 展枸杞及 殊 色杏、苹果、梨 5万亩。 种苗 共 程 改建种苗基 的 1200亩。 贫困 國 有林场改造 新建 改建贫困 國 有 林场办 工以 房 2020m2;购置 各个 种办工 设备 200 台(套)。 护林防火: 修建林区道路 320km,建 乐 望 10 座。 建设期限 原 项目建设期限 為 10 年( 2。
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