成立小额贷款有限责任公司的可行性报告内容摘要:
展到农村传统种养户、多种经营户、个体工商户及农村各类小企业,在贷款用途上办界定为支持有利于发展现代农业,提高农民收入和改善农民生产生活环境的重点领域和关键环节。 开展小额贷款业务除采取信用、担保、抵押方式外,还创新担保方式,通过“公司 +基地 +农户”等形式开展贷款业务。 其方式是 :在与农业产业龙头企业合作的基础上,由龙头企业给农户提供订单和贷款担保,小额贷款公司在企业担保的基础上发放到生产经营户贷款,这种形式的现实基础是:经济开发区域中农业产业化龙头企业较多,许多生产基地的经营者需求生产资金,在为企业提供稳定的原材料来源的同时,也为经营者提供了产品销路,同时小额贷款公司可以从经营者的生产经营情况更准确地掌握企业状况。 10 按照“低平台、短链条、高效率”的原则,设计贷款业务流程。 中小企业和农户贷款需求具有“小、频、快”的特点,要求贷款审批决策层次尽可能低,业务流程尽可能简便,通过市场调查 部门的调查、风险控制部门交叉审查,并实行 A、 B角审批。 树立风险管理理念,提高定价管理水平,实行资格准入。 对小额贷款的发放,要采取积极的风险管理手段,通过审慎经营,规范操作,精耕细作来防范风险。 一是提高风险定价能力,适当提高小额贷款利率,实现收益覆盖风险。 二是实行资格准入,根据当地经济发展水平,信用环境建设,针对借款人生产经营和消费特点,对市场调查人员和风险控制人员进和培训,考试合格取得上岗资格证书后,方能从事相关业务。 第五章 开展小额贷款业务的市场及前景分析 近几年来,经济开发区经济发展迅速。 特别是在区委、 区政府实施的“民营突破”发展经济战略方针下,民营经济成为我区经济发展中活力最强、增长最快、效益最好的一块,支撑着我区经济“半壁江山”。 民营企业、个体工商户己成为经济开发区居民就业和增收的重要渠道。 但民营企业和个体工商户、农村经营户在需要经营性融资时却遇到了很大的困难。 在向金融机构申请贷款时,金融机构手续程序过多,审批时间过长(一般时间是从申请到贷款到位需 2个月以上),不能及时予以提供。 在向民间筹借时很难满足数额需要,这种现象在一定程度上影响和制约了民营企业、个体工商户、农村经营户在经营过程中需要的经营发展资 金 11 需求量大,因此,我区建立小额贷款公司资金营运市场的领域相当大,同时随着我区经济逐年发展趋势,民营企业、个体工商户、农村经营户对融资需求会更强,由此小额贷款资金市场需求量只会增加,市场前景广阔。 全区金融机构发展增速,银行类机构网点数量增多,随着农村金融改革的深入,邮政储蓄机构等将加快向农村和基层延伸,担保机构逐步发展,小额贷款公司应运而生。 从 ⅩⅩ 金融形势情况看,小额贷款需求旺盛,发展前景较好,随着中央一号文件的贯彻落实, ⅩⅩ 经济得到了持续稳定的发展,先后涌现了一批“三农”业主和中小企业主,在种养业、林业、 农副产品加工业,农村流通业的生产者和经营者以及“三农”方面经济实体的资金需要明显增加。 第六章 公司组织与管理 本公司计划编制人员 30 人,采取董事长授权下的总经理负责制。 总经理主持公司全面工作,下设市场营销部、财务部、信贷部、风险管理部、评估部、综合管理部。 公司组织结构图如下: 股东大会 董事会 监事会 总经理 副总经理 市场营销部 信贷管理部 评估部 风险控制部 财务管理部 综合管理部 12 运作管理 开发区 ⅩⅩ 小额贷款有限责任公司将建立发起人承诺制度,依照《公司法》制定公司章程,公司股东与公司签订承诺书,承诺遵守公司章程,参与管理并承担风险。 建立健全的公司治理结构,明确了股东、董事、监事和经理之间的权责关系,将制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度,提高公司治理的有效性,公司将建立健全贷款管理制,明确贷前调查、贷中审查和贷后检查的业务流程和操作规范,切实加强贷后管理,并按照国家有关规定,建立健全企业财务会计制度,真实记录和全面反映其业务活动和财务活动。 公司股东大会是最高权力机构,于每年召开一次或几次,股东通过股东大会以,参与对小额贷款公司的经营和管理,股东大会在召开前,应发布会议公报,向参加股东大会的股东签发会议证,股东大会的权力主要为:听取审查董事会的工作报告,听取审查监事会的工作报告,审查董事会提出的财务预算和决算报告,审查董事会出具的各项财务报告,审查董事会提出的分红或补亏方案,选举和罢免董事,修改公司章程,对小额贷款公司资本金的调整、转让、清算等重大事项作出决策。 董事会是公司的经营决策机构,它是决定企业的业务方针、经营范围和规模,以及其它关系到公司全局性重大问题的首 13 脑机构,董事会 的主要职责为:制定小额贷款经营目标和政策,执行股东会的决议,监督业务经营活动,监督放款和投资。 董事风险管理:每位公司的董事,本人担负着一定的个人责任。 因为这个原故,董事应当采取适当措施来保护自己。 首先,用诚实正直和精明能干的职员,这是任何东西不能代替的,薪资待遇制度应当起鼓励作用。 其次,董事必须十分熟悉有关贷款法规制度,以及内部业务政策。 然后,董事会将建立一套健全的审计规程。 最后,董事们应当参与责任保险,以便在由于大意、错误、失误等原因,不能履行其法律上或职务上的责任而造成损失时,得到补偿。 总 经理应具备的条件:有眼光,能够发现其他人未能发现的潜在盈利机会,有胆识,在获得潜在利润的风险问题,有组织能力,能够实现既定的盈利目标,把潜在的利润变为实现利润。 其主要职责为:执行董事会的决议,主持公司日常业务活动,经授权,对外签订合同和处理业务,行使公司章程规定的其它权力以及董事会随时授予的其它权力。 设立业务和职能部门。 从公司内部控制制度,风险防范机制以及资金运用和管理的需要来看,将建立以风险控制为主线的管理体系。 首先在经营层面,设立市场调查部门和风险控制部门,其中市场调查部门主要负责调查中小。成立小额贷款有限责任公司的可行性报告
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