小流域治理项目可行性报告

小流域治理项目可行性报告内容摘要：

.79 运行管理与维护 ............................................................................................................ 80 10 环境影响评价 ............................................................................................ 83 环境现状分析 .............................................................................................................. 83 项目实施对环境的影响 .............................................................................................. 83 对策及措施 .................................................................................................................. 83 11 结论和建议 ................................................................................................ 85 可行性研究结论 .......................................................................................................... 85 问题与建议 .................................................................................................................. 86 附 件 : (一 )附件 : 会议记要 xx省农业综合开发办公室关于编报 2020年存量资金土地治理项目计划的通知 (甘农发办〔 2020〕 152 号 ) (二 )附表 : 附表 1： xx2020 年 xx 镇农业综 合开发小流域治理项目 区概要表 附表 2： 2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目主要建设内容及项目投资表 附表 3： xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目 总估算表 附表 4： xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目 区 主要措施及投资表 附表 5： xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目资金分配表 附表 6： xx2020 年 xx 镇 xx 村农业综合开发小流域治理项目资金分配表 附表 7： xx2020 年 xx 镇 xx 农业综合开发小流域治理项目资金分配表 附表 8： xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目水利 工程单价汇总表 附表 9： xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目农业工程单价汇总表 附表 10： xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目材料价格汇总表 附表 11： xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目 苗木 价格汇总表 (三 )附图 : 附图 1： 地理位置图（ xx农 01） 附图 2： 项目 现状图（ xx农 02） 附图 3： 项目 治理 措施 规划图（ xx农 03） 附图 4： 混凝土谷坊设计图（ xx农 04） 目录 IV 附图 5： 机耕路 排水沟典型设计 （ xx农 05） 附图 6： D60 过水涵管断面设计图（ xx农 06） 附图 7： 项目不同坡度梯田建设典型设计图（ xx农 07） 附图 8： 机耕路 设计图（ xx农 08） 附图 9： 机耕路 路边挡土墙典型设计图 （ xx农 9） 附图 10： 阳坡乔灌混交林造林典型设计图（ xx农 10） 附图 11： 阴坡乔灌混交林造林典型设计图（ xx农 11） 附图 12： 灌木造林典型设计图（ xx农 12）1 项目概要 1 1 项目概要 项目背景 xx 位于 xx 省南部、 xx 市西南部， xx 中游，地处青藏高原东麓与西秦岭陇南山地接壤区。 全县辖 18 个乡镇，总人口 45 万余人，总土地面积 3578 km2，耕地面积 41833 hm2。 距 xx 市 193km，距省府 xx 市 267 km ，距陇海铁路 xx 火车站 120 km。 中药材、草畜、马铃薯是 xx 的三大主导产业，已占到农业总产值的 80%以上。 项目区处于 xx 地质灾害易发区及生态环境脆弱区，区内水土流失严重，尤其是流域上游，地表植被破坏严重，地势陡峭，地表及沟道松散物堆积，汛期易发生山洪、泥石流、滑坡等地质灾害。 历史上，项目区经常爆发山洪泥石流等灾害，其中以 1898年、 1942 年、 1982 年、 1997 年、 2020 年五次最为严重，造成了大量人员伤亡和财产损失。 项目区垦殖指数高、植被 损坏严重、生态环境恶化、自然灾害频繁，在 xx 具有典型代表性。 在项目区 实施 农业综合开发小 流域治理，建立完善的水土保持综合防治和防灾减灾体系，对减少山洪泥石流灾害的发生，保障项目区人民、 xx 县城及周边群众生民财产安全具有重要的作用。 在项目区进行农业综合开发小流域综合治理，造林 、兴修梯田、建设谷坊工程等 ，改善生态环境，逐步 推行具 有本地优势、各具特色的种植业和林 牧 业，推动经济增长方式的转变，既治理和恢复了生态环境，改善了人居环境，又发展了农村特色经济，符合 当地 群众发展的愿望。 本项目区小流域综合治理符合资源、2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目可行性研究报告 2 环境可 持续发展的理念，符合国家生态文明建设的要求。 治理形成的农业综合开发模式具有推广价值，形成的效果具有示范带动作用。 同时，项目区处于 xx 镇， xx 镇地处 xx 城区，是 xx 政治、经济、文化中心， 建设区离城区近，宣传推广效果好。 根据《 xx 省农业综合开发办公室关于编报 2020 年存量资金土地治理项目计划的通知 》 甘农发办〔 2020〕 152 号 ，受 xx 农发办委托， xx 水土工程勘察设计有限公司承担 xx 省 xx2020 年xx 镇农业综合开发小流域治理项目设计任务。 接到任务后该公司在 xx 农发办、 xx 镇人民政府的协同下，对项目区 xx 小流 域进行了现场踏勘、图版勾绘及调查， 根据农发项目相关规定及国家相关行业标准、规范，编制完成了《 xx 省 xx2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目可行性研究报告》（送审稿）。 项目范围、规模、内容与工期 （ 1） 建设范围 xx2020 年 农业综合开发小 流域治理项目 位于 xx 镇 xx 流域，涉及 xx 和 xx 两 个行政村， 项目区总面积 hm2，规划 治理面积。 （ 2） 建设规模 项目区综合治理面积 8318 亩，单位投资 902 元 /亩。 （ 3） 建设内容 ① 水利措施： 修 建 混凝土谷坊 10 座 ； 衬砌 UD30 砼结构 机耕路防洪排水渠 1 条 ， 配套过路 涵管末端防洪排水渠1 项目概要 3 ；配套 机耕路排水渠 渠系建筑物 28 处 (座 )， 其中过路涵管14 处、进口消力池 14 座。 ② 农业措施： 土壤改良（兴修梯田） 亩 （折合 hm2） ， 推广旱作农业 488 亩，改良土壤（深松及施农家肥） 亩 ； 整修机耕路 1 条 ， 路面铺砂厚 18cm； 建路堤混凝土挡土墙一 座 20m。 ③ 林业措施：：营造水土保持防护林共计 亩 ，其中乔灌混交林 亩，灌木林 亩。 植苗 1675363 株，其中榆树苗 534630 株 ， 落叶松 苗 270071 株，沙棘苗 870662 株。 ④ 科技措施： 开展农业适用科学技术综合培训 500 人 (次 )，其中举办集中培训班 2 期，现场培训 3 期。 第一期培训对象是乡村干部、农技员、农科示范户，培训人数共 50 人 (次 )；第二期培训对象是有一技之长的农村妇女，培训人数共 100 人 (次 )；第三至五 期培训对象是项目区全体农户，培训人数 350 人 (次 )。 编印《农业综合开发科技培训资料》 500 册，参加培训人员人手一册。 （ 4） 施工工期 项目建设期限为 1 年，即从 2020 年 4 月开始到 2020 年 4 月结束。 投资估算和资金筹措 项目总投资 750万元。 其中： 水利措施 ，占总投资的 %；农业措施 ，占总投资的 %；林业措施 ，占总投资的 %；科技措施 3万元，占总投资的 %； 2020 年 xx 镇农业综合开发小流域治理项目可行性研究报告 4 其他措施 28万元，其中项目管理费 21万元，占总投资的 %，财政投资的 3%；工程管护费 7万元，占总投资的 %，占财政投资的 %。 项目建设资金采用中央财政资金、地方财政配套和农民筹资投劳相结合的方式筹措，其中申 请中央财政资金 500 万元 ， 地方配套 200 万元， 受益区群众投工投劳折资 50 万元。 地方配套资金中，省级财政配套 180 万元，市级财政配套 20 万元。 中央、地方财政、自筹投资比例为中央：地方：自筹 =1： ：，地方配套资金中省级财政配套：市级财政配套 =9： 1。 效益 项目建成后， 新增治理面积 ，各项水土保持治理措施面积累计达 ，治理程度由治理前的 38%提高到 治理后的 84%， 土壤侵蚀模数由治理 前的 5000t/， 降为治理后的 1500/，减沙率 %， 林草覆盖率由 %提高到%， 农业生产条件及 生态环境显著改善。 农、林、牧用地比例由现状 %:%:% 变为实施后的%:%:%，土地利用结构趋于合理 ，社会 生态 效益明显。 新增 效益 措施面积 总计 hm2，其中 造林面积 hm2 ， 兴修梯田 hm2。 各项措施实施后年产生的 经济效益总计为 万元，其中各项效益分别为： 年减沙 减少下游清淤节省投资 万元 、年 乔木林 产生 经济效益为 91 万元 、年 灌木林 产生 经济效益 为 万元 、兴修梯田产生的经济效益 1 项目概要 5 万元。 乔木林、灌木林、 梯田 运行生产管理成本分别按 本项措施总收入的 18%、 18%、 5%计算 ，年运行成本 万元。 在包含减沙效益的情况下，静态经济净现值为 ，效益费用比 ；在折现率 i=8%的情况下，经济评价指标经济净现值为 万元 0，内部收益率为 20%8%，经济效益费用比分别为 ，投资回收年限 6a。 因此该项目在经济上是合理可行的。 组织领导和管理 为了确保项目建设的顺利实施， xx拟成立 由政府县长任组长，分管副县长任副组长，财政局、农发办、水务局、水保局、农业局、林业局、科技局、审计局、交通局、 xx镇 人民政府等单位主要领导为成员的 xx农业综合开发 小流域治理 项目建设领导小组 , 全面负责项目建设的组织、管理、协调、指导工作。 领导小组下设办公室，办公室设在农发办，由农发办主任任项目办公室主任，项目所在乡的 镇长 任副主任，负责处理项目建设的日常事务；项目所在乡的 xx镇 拟成立由 镇长 任组长、分管副 镇长 及项目村包村领导任副组长， 两 村委班子主要成员、包村干部为成员的项目实施领导小组，全面负责项目建设工作。 为 了确保工程建设进度和工程质量，提高资金使用的透明度，项目村邀请 3名责任性强、办事公平、群众基础好、熟悉工程建设的农民作为质量监督员，对项目建设全程跟踪监督。 2 项目区概况 7 2 项目区概况 自然概况 地理位置及范围 项目区位于 xx 中 部的 xx 镇 ，距县城 2km。 地理坐标 位于东经 104176。 02′21，北纬 34176。 26′17，海拔高度 2305m3006m 之间，相对高差 701m。 项目区涉及 xx 和 xx 两 个村 ， 总面积 ，项目区有 G212 国道 相傍而过，交通条件较为便利。 水文气象 项目区属 中纬度温带半湿润气候和高寒湿润气候的过渡地带。 气候特征主要表现为：气温低、高寒阴湿，无霜期短，夏秋季气候变化剧烈，四季不甚分明；据 xx 气象局资料，项目区多年平均气温 ℃ ，最低为 ℃ （ 1957 年 1 月 18 日），最高为℃ （ 1966 年 6 月 21 日），无霜期 123 天，相对湿度 69%， ≥10℃积温 ℃ ，年日照时数 ，太阳年辐射总量 5262J/cm2；最大冻土深度 ，大风日数 15 天，平均风速。 项目区多年平均降水量 596mm，多年平均蒸发量 1203mm，为降水量的 2 倍。 24 小时最大降水量为 ， 1h 最大降水量 ，30min 最大降水量为 ， 10min 最大降水量为。 项目区降水量主要集中在 59 月，汛期降水量占全年降水总量的78%以上。 地形、地貌 项目区 最高点为 xx 流域西。