宁夏中宁养老院可行性报告

宁夏中宁养老院可行性报告内容摘要：

初增加60391 万元，增长 %；存款高于贷款增速 个百分点。 现金收支呈回拢态势， 112 月，金融机构各 14 项现金收入 1212116 万元，各项现金支出 1211603 万元，累计净回拢现金 513 万元，由上年的投放转变为回拢。 保险事业快速发展。 2020 年实现保费收入 6498万元，同比增长 %；其中，人寿险 4370 万元，增长 %；财产险 2128 万元，增长 18%。 全年支付各项赔款和给付 2049 万元，增长 %；其中人寿险 799万元，增长 %；财产险 1250 万元，增长 46%。 ※ 教育、文化、卫生 2020 年末，全县共有各级各类学校 128 所，其中，中等职业学校 1 所，普通中学 18所，小学 109 所；共有在校学生 64121 名，其中，普通中学 25571（其中，高中 7522 名） ,小学 37826 名，中职 724 名；共有专职教师 3095 名，其中，普通中学 1328 名，小学 1743名，中职 24 名。 2020 年高中阶段入学人数 4307（含中职）名，高中阶段升学率达到 %，同比提高 个百分点；向高等院校培养输送学生 2430 名，录取率达到 %；招收初中生 6269 人，初中学生入学率为100%；招收小学生 6124 人，小学适龄儿童入学率达到100%。 全县共有 万人参加农村合作医疗，参合率达 %，较上年提高 个百分点，同时加大了 15 农合医疗保险力度，提高核销标准。 共有 万人次核销医疗费用 2038 万元，比上年增加 1393 万元，增长 倍；同时，卫生部门加大对医疗人员的素质教育和业务技能培训力度，城乡居民就医条件明显改善。 年末全县共有卫生医疗机构 183 个，床位数 715 张，比上年增加 185 张，增长 %；卫生人员 913 人，增长 %；其中，卫生技术人员 823 人，增长 %。 ※ 人口与就业 据公安年报统计， 2020 年末全县总人口 313765人 ,比上年增加 15004 人，增长 %（增长的主要原因是 2020 年原海原县 的徐套乡 10399 人整建制划归中宁县管理）；总户数 93120 户，增加 8203 户。 总人口中，非农业人口 100563 人，占总人口的 %；少数民族人口 67060 人，占总人口的 %；其中，回 族66503 人，占少数民族人口的 %，占总人口的 %。 2020年全县人口出生率为 ‰，死亡率为 ‰，自然增长率 ‰，分别较上年下降 个、 个、 个千分点。 2020年末全县城镇单位在岗职工 14810人，比上年减少 241人，减幅 %。 其中，国有经济单位在岗职工人数为 13196 人，比上年同期增加 86人，增长 %；城镇集体经济单位在岗职工人数为 482 人，比上年同期 16 减少 119 人，减幅 %；其它经济单位在岗职工人数为 1132人，比上年同期减少 208 人，减幅 %。 年末城镇登记失业人员 2743 人，登记失业率为 %；实现再就业 2974 人。 ※ 人民生活和社会保障 人民生活水平继续提高，生活质量不断改善，城乡居民收支增长较快。 2020 年，全县在岗职工工资总额 37413 万元，增长 22%；全县在岗职工年平均工资达到 24798 元，比上年增加 4470 元，增长 22%，城镇居民人均可支配收入达到 11305元，比上年增加 1837元，增长 %；城镇居民人均消费性支出达到 8454 元，比上年增加 898 元，增长 %。 全县农民人均纯收入达到 4387 元，比上年增加 390 元，增长 %；农民人均生活性消费支出 3709 元，比上年增加 363 元，增长%；生 活消费支出中用于医疗保健消费的支出为318 元，下降 %；教育文化娱乐消费支出为 264 元，较上年减少 27 元，下降 %；家庭设备用品及服务支出 174 元，较上年减少 21 元，下降 %；交通和通讯支出 437 元，比上年增加 94 元，增长 27%，食品支出 1006 元，增长 39%，居住支出 1036 元，增长 %。 社会保障、福利事业进一步发展，覆盖面继续扩大。 健全完善城市低保和农村救助制度，全年累积 17 发放各类救助金 万元，比上年增加 万元，增长 %。 全县共有 4153 户、 9047 人享受城市低保 ，2020 年共发放城市低保救助金 1600 万元；享受农村低保 6052 户、 11910 人，发放农村低保救助金、救灾款 万元。 2020年全县参加基本养老保险人数 10950人，较上年增加 322人，增长 3%；参加失业保险人数 7262人，增加 461 人，增长 %；基本医疗保险参保人数 19223人，增加 1319 人，增长 %；全 年养老保险基金收入4646 万元，增长 %，征缴率为 %； 发放失业保险金 万元，减少 万元，下降 %；医疗保险基金收入 2267 万元，增加 万元，增长 %。 (2)社会问题的需要 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到 10%以上（ 60 岁以上人口）或 7%（ 65 岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。 目前，我国 60 岁以上老年人口已达 亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的 10%以上。 到 21 世纪中叶将超过 4 亿，占全国总人口的 28%，即每 4 个人中就有一位老年人；又预测我国 65 岁以上老年人数将从 18 2020 年的 亿（占总人口的 %）增加到 2050 年的 亿（占总人口的 %），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。 有关资料显示，我国现有 2360 多万老年人“独守空巢”。 随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。 中宁 县也和全国一样老龄化程度为 10%以上。 新建 疗养 服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。 (3)构建和谐社会的需要 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召， 中宁县委、政府也提出建设“和谐 社会 ”的要求。 如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目 标就难以实现。 尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建 疗养 服务中心，将为 中宁县弱势老人、 等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。 这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 19 (4)加快社会福利事业发展的需要 中宁县位于宁夏回族自治区中部，县境东西宽约 50 公里，南北长约 75 公里，总面积 平方公里。 辖 5 镇、 5 乡、 112 个行政村、 7 个社区居 委会。 总人口 万人，其中汉族占 83%，少数民族占 17%。 近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，我县城市化建设步伐强势推进，人民生活水平和医疗卫生保健事业正获得显著的改善。 但是随着人口出生率的下降和人均寿命的延长，人口老龄化问题十分严峻。 据本县的统计数字显示，全县 60岁以上老年人 ，占人口总数得到 %。 其中 80 岁以上老年人 2455 人，而且这个比例每年都在递增，但由于我县规划起步晚，与此相应的老龄人口、社会保障工作还存在严重滞后现象。 中宁县疗养服务中心项目实施后，将彻底改变无养老院这一 现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决中宁县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。 作为我区南部一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用 项目建设地点及条件 建设地点 20 拟建中宁爱心敬老养老中心选址位于中宁县北二环路以南，国道 109 复线以东。 建设条件 （ 1）市政条件 选址位于中宁县北二环路以南，国道 109 复线以东。 场地地势平坦，交通方便，距中 宁县中医院 2500m。 老年人对居住环境需求较为复杂，需要起居生活安全无障碍，通风和采光等物理性能指标良好，康复和医疗有保障，还要方便护理。 据此要求，本项目严格按老年人生理特点合理规划设计，服务中心的建设体现四化：一是环境自然生活化。 环境幽雅、空气清新、容积率低，起居室、卧室应有良好朝向、自然采风和自然通风，有开阔的视野和优美景观；二是起居生活便捷化。 所有建筑高于四层必备电梯，要考虑“同楼居”和“ 1+1”联体式亲情户型，房屋设计着眼于无障碍设计，地（楼）面应消除高差，采用防滑材料，卧室有方便老人进行家庭护理 和医疗保健的管线，设置电子呼救，体现人文关怀，提供友好医院，定期身体检查，建立健康档案，设立家政服务部、餐饮购物中心，提供生活服务；三是日常生活丰富化。 公寓要组织协会和团体，例如歌舞队、棋友会等，定期举办活动，设立老年图书馆、园艺区、自娱农场，提供手推车和电动车，建立健身房、游泳池、种类球 21 场、棋牌室等文体娱乐场所，以后还要设立规范化社区幼儿园，添一份祖孙情深，减一份日常繁琐。 建设规模及内容 中宁 县 疗养 服务中心是 中宁 县人民政府委托 XXX商业物业 管理 公司 管理 的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能 、社会化、开放式的综合性福利事业窗口单位。 其目的在于更好的改善老龄化人口的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐。