大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目内容摘要:
质响应的投标人不足三家的; ( 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; ( 3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; ( 4)因重大变故,采购任务取消的。 ,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。 所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务。 纠正这些偏离或保留将会对其他 实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。 ,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 ,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的原则如下: ( 1)如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; ( 2)当总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算 结果为准; ( 3)当单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价; ( 4)当开标一览表与投标文件报价不符时,应以开标一览表为准。 ,调整后的价格对投标人具有约束力。 如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝。 、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。 (六)串标 大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 19 在评审过程中,评标委员会对认定属于串通投标的,相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理,并报送政府采购管理机构依法进行处理。 (七) 评标原则及方法:。 投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求:包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。 《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求,以及招标文件的要求进行。 、评估,都采用相同的程序和标准,遵循公开、公平、公正的原则。 ,具体评分方法详见附件 4。 比较。 ,对资格性 审 查和符合性 审 查合格的投标文件进行比较与评价。 ,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。 ,由各评委独立打分,打分时保留 2 位小数,每人一份评分表,并签名。 9.分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分 , 价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人 的评标总得分,总得分由高到低排出顺序,总得分最高的投标人推荐为中标候选人。 如果投标人评标总得分相同,报价低的投标人排序在前。 得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。 10. 评审委员会成员要依法独立评审,并对评审意见承担个人责任。 评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。 持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。 (八)中标候选人的推荐 ,写出评标报告,推荐中标候选人。 同的能力进行审查确认(包括资质、业绩等),如发现舞弊行为,即依法取消其中标候选人资格。 ,送至政府采购管理部门审查。 (九)定标 中标的标准 大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 20 ,招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人; ; 、保证供货期,按照招标文件要求提供售后服务。 六、授予合同 (一)合同授予标准 招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够圆满地履行合同义务的中标候选人。 (二)资格后审 ,可以进行资格后审,包括实地考察或要求其提供相关证明资料。 如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力,可以提请评标委员会进行复会审议。 、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。 ,招标人可对中标候选人进行技术询问,或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。 发生的相关费用一律不包含在投标报价中,不得列入政府采购项目支出。 4.招标人还可以对中标 候选人同类项目有关价格进行考察。 如果在质量和服务要求相同的不同项目中,相同的货物价格偏差很大,招标人有权利质疑和询问,并提请评标委员会进行复会审议。 ,撤销合同,从中标侯选投标人中按顺序另行确定中标投标人。 ,并被取消其中标人资格的情况下,评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。 (三)中标通知书 招标人 提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料 ,经 招标人 审查通过后,方可发放“中标通知书”。 签署 后,招标代理人应当在 3 个工作日内向中标人发出中标通知书。 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 21 者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。 (四)签订合同。 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。 ,将没收其投标保证金,并承担相关法 律责任。 (五 )履约保证金 ,并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价 10%的履约保证金。 中小企业签订的政府采购合同,中小企业向招标人提供不得超过合同总价 5%的履约保证金。 ,履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。 ,不计利息。 (六)招标代理人服务费 中标人在领取“中标通知书”时,须向大连东大招投标代理有限公司缴纳中标金额 %的代理服务费。 (七 )其他注意事项: ; 、法规及规章条例,不得违反;。 不按招标文件的要求提供的报价和资料,可能导致投标文件被拒绝。 七、其 他 (一) 促进中小企业发展 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔 2020〕 181 号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。 ,应当同时符合以下条件: ( 1) 符合中小企业划分标 准; ( 2) 提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。 本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 ( 3) 提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ,以及企业所在地的 县级以上 (含大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 22 县级 )中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。 :符合工信部联企业 [2020]300 号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。 中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。 ,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予 6%的扣除,微 型企业给予 8%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。 5. 大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的,联合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,与小型企业联合的可给予联合体 2%的价格扣除,与微型企业联合的可给予联合体 3%的价格扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。 ,履约保证金支付比例为合同金额的 5%,联合体中标的,按中小企业产品报价占联合体报价比例计算。 根据政策规定,享受政策的中小企业,首先投标 人自身必须属于小微企业,提供的是自身制造的产品或提供其他小微企业制造的产品,同时提交相关证明。 否则不能享受报价产品的价格扣除。 (二)政府采购信用担保 1.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔 2020〕 181 号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。 2.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括:投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。 3.无论投标担保、履约担保、预付款 担保、融资担保,只要供应商未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。 4.有关政府采购信用担保事宜,供应商可登陆大连市政府采购网(网址: )查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》(大财采〔 2020〕 364 号),或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询,联系方式如下: 地址:大连市中山区中山路 88 号天安国际大厦 48 层 电话:( 0411) 39917759 大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 23 第二章 合同条款及合同格式 大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 24 合同编号: 技术服务合同 项目名称: 大连 市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 委 托 方: 大连市第六人民医院 (甲 方) 受 托 方: (乙 方) 签订时间: 签订地点: 有效期限: 大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 25 中华人民共和国科学技术部印制 填 写 说 明 一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术服务合同示范文本,各技术合同认定登记机构可推介技术合同当事人参照使用。 二、本合同书适用于一方当事人(受托方)以技术知识为另一方(委托方)解决特定技术问题所订立的合同。 三、签约一方为多个当事人的,可按各自在合同关系中的作用等,在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。 四、本合同书未尽事项,可由当事人附 页另行约定,并作为本合同的组成部分。 五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款,应在该条款处注明“无”等字样。 大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目 项目编号: DDZN2017098 26 技术服务合同 委托方(甲方): 大连市第六人民医院 住 所 地: 法定代表人: 项目联系人: 联系方式 : 通讯地址: 电 话: 传真: 电子信箱: 受托方(乙方): 住 所 地: 法定代表人: 项目联系人: 联系方式 : 通讯地址: 电话: 传真: 电子信箱:。大连市第六人民医院信息安全等级保护测评采购项目
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( 6)供货期超出招标文件规定的; 大连鸿沨招标代理有限公司 17 / 56 ( 7)投标文件逾期送达的; ( 8) 有作假行为,提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的; ( 9)附有不合理的条件的; ( 10)投标资格不符合招标文件要求或未按招标文 件要求提供资格证明文件的; ( 11)投标人所提供货物在技术参数、规格型号、性能等方面实质上不响应项目需求及技术规格表要求的; (
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现舞弊行为,即依法取消其中标候选人资格。 ,送至政府采购管理部门审查。 (九)定标 中标的标准 ,招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人; ; 、保证供货期,按照招标文件要求提供售后服务。 六、授予合同 (一)合同授予标准 招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够圆满地履行合同义务的中标候选人。 大连鸿沨招标代理有限公司 18 / 58 (二 )资格后审 ,可以进行资格后审
9)附有不合理的条件的; ( 10)投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的; 大连鸿沨招标代理有限公司 第 16 页 共 68 页 ( 11)投标人所提供货物在技术参数、规格型号、性能等方面实质上不响应项目需求及技术规格表要求的; ( 12)不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。 细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
不依据外部的证据,但投标有不真实不正确的内容时除外。 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。 投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 在商务评议时,如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝: 1)投标人未 提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的; 2)投标文件未按照要求逐页签字的;