哈尔滨市城市路桥ppp项目合同

哈尔滨市城市路桥ppp项目合同内容摘要：

程和市政基础设施工程竣工验收规定》的要求，在甲方及行业主管部门等政府相关部门的监督下，由乙方负责组织实施竣工验收工作。 行业质量监督部门对乙方组织的工程竣工验收进行监督。 (b) 若项目包中包括两条或两条以上独立的道路（桥梁），因征收或不可抗力等原因导致项目包内其他道路（桥梁）无法按期完工的，可对已完工并具备验收条件的道路（桥梁）单独验收，并将单独竣工验收合格日的次日作为该部分工程服务费用计算起始日。 (c) 竣工验收合格后，乙方应按照住建部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》要求向哈市建委备案，并将项目全部设施及内业资料移交给档案管理部门接收管理。 (d) 竣工验收合格后，市财政部门对建设投资进行评审，其中项目前期费、征拆费，市财政部门按照当地相关规定据实评审；主体工程、配套专业工程、系统动迁工程，按现行使用工程量清单计价规范、工程定额及相应的计价规定，结合施工期工程造价信息等进行结算评审。 最终投资额以市财政部门评审结果为准，据此计算政府需支付的服务费。 建设的延迟、放弃和甲方介入 延迟(a) 若由于甲方的原因造成工程实际进度落后于经甲方认可的进度计划时，则视为甲方工程延误，工期予以顺延。 (b) 若由于乙方的原因造成工程实际进度落后于经甲方认可的进度计划时，则视为乙方工程延误。 乙方应及时修订施工进度计划，并采取措施加快施工进度，以确保实际进度同工作进度计划相一致。 放弃乙方以书面形式表示放弃本项目建设。 视为放弃除不可抗力或甲方违约的情况外，如果乙方出现下列情况，则本项目的建设应视为已被放弃：(c) 书面通知甲方其已终止任一建设工程，且不打算重新开始施工；(d) 由于乙方原因未能在开工日期之后三十（30）天内开始项目的建设；(e) 由于乙方原因未能在任何不可抗力事件结束后三十（30）天内恢复建设工程施工；(f) 乙方出于任何其他原因在使用日前停止工程建设（含测试），直接或通过分包商撤走场地全部或大部分的工作人员。 甲方介入完成建设(g) 甲方介入的条件乙方出现下列情况之一的，则甲方有权指定第三方取代乙方承担项目的任何必要的建设，以便实现完工。 (i) 书面表示放弃项目；(ii) 被视为放弃项目建设。 (h) 甲方介入建设后，乙方应与甲方及其指定第三方合作，向其提供所有合理的协助，并让贷款人在其融资文件中作出具有相同效果的承诺，以确保项目的建设和完工。 (i) 甲方介入项目的建设，不应被视为根据本合同受让了项目资产或承担了乙方的义务。 除本合同另有规定外，甲方及其指定第三方介入建设所产生的一切费用和风险由乙方承担。 甲方有权在向乙方提供详细的费用和支出记录后，从建设履约保函项下提取该部分款项。 如果乙方已采取了切实可行的措施或提供了有效担保，甲方应撤出项目的建设。 乙方应在此时恢复承担全部责任，直至任何一方发出终止通知为止。 第八节 项目的使用 使用日(a) 乙方取得竣工验收合格日的次日为使用日，本项目自此进入使用期。 (b) 自使用日起，市财政部门按照本合同约定及时、足额支付服务费。 因乙方原因导致无法按期开始使用的后果如果乙方因自身原因没有按照合同约定的时间和要求开始使用，将可能承担如下后果： (a) 一般的后果：无法按时获得付费、使用期缩短。 (b) 项目终止(c) 提取履约保函 因不可抗力导致无法按期开始使用的后果因不可抗力事件导致项目不能按期使用的，受到该不可抗力影响的一方或双方均可以免除违约责任，也可以根据该不可抗力的影响期间申请延迟开始使用日。 管理养护记录乙方应确保：(a) 对管理养护项目的情况进行详细记录；(b) 准许甲方在给予合理通知后于正常工作时间对其管理养护情况进行检查并查阅和复制上述记录。 甲方介入管理养护如果甲方认为：乙方未能按照本合同的规定管理养护项目，且乙方在收到甲方通知后的三十(30)个工作日或双方另行商定的合理期限内未能就上述情况进行补救的，则甲方有权自行或者委托第三方介入项目管理养护工作，费用和风险均由乙方承担。 甲方有权在向乙方提供详细的费用和支出记录后，从运营维护保函项下提取该款项。 管理养护承包商项目建成投入使用后，为了切实保障市政设施的正常使用和为社会提供持续服务，乙方可委托专业的管理养护队伍进行设施的日常维护管理，优先选择本市成熟（具有多年行业实践经验）的养护队伍。 暂停服务(a) 计划内的暂停服务。 对项目设施进行定期的重大维护或者修复，乙方应在报送管理养护计划时提前向甲方报告，甲方应在暂停服务开始之前给予书面答复或批准，乙方应尽最大努力将暂停服务的影响降到最低。 发生计划内的暂停服务，乙方不承担不履约的违约责任。 (b) 计划外的暂停服务。 若发生突发的计划外暂停服务，乙方应立即通知甲方，解释其原因，尽最大可能降低暂停服务的影响并尽快恢复正常服务。 对于计划外的暂停服务，责任的划分按照一般的风险分担原则处理，即： (i) 如因乙方原因造成，由乙方承担责任并赔偿相关损失； (ii) 如因不可抗力原因造成，双方共同分担该风险，均不承担对对方的任何违约责任。 公众监督乙方应接受用户投诉，政府主管部门接受用户对乙方的投诉。 第九节 项目养护绩效考核(a) 本项目养护采取绩效考核。 乙方对项目设施的管理养护应符合国家相关管理养护规范和标准。 设施行业主管部门（市区城管、建设、园林绿化、交管、水务、路灯管理等）制定相应设施管理养护标准、绩效考核打分办法（），进行日常监管考核，按季度将考核结果报送甲方。 本合同中所附考核标准在项目实施过程中，行业主管部门可根据实际情况及其合理性进行适当修正及调整。 (b) 实行政府付费与项目养护绩效考核挂钩。 甲方负责根据绩效考核结果按期计算绩效考核系数，市财政部门进行核定。 (c) 绩效考核系数计算。 首先计算考核分数，考核分数等于各行业主管部门绩效考核分数的算术平均值。 考核分数与绩效考核系数对应关系如下：考核分数(s)S≥9090S≥8080S≥7070S≥6060S≥50S50绩效考核系数1第十节 股权变更限制(a) 锁定期在本合同生效之日起至使用期五年之内（含第五年），乙方不得转让其在项目公司中的全部或部分股权；使用期五年之后，经市政府事先书面同意，乙方可以转让其在项目公司中的全部或部分股权，但受让方应满足本合同约定的技术能力、财务信用、管理养护经验等基本条件，并以书面形式明确承继乙方在本项目项下的权利及义务。 (b) 违反股权变更限制的后果一旦发生违反股权变更限制的情形，将直接认定为乙方的违约行为，情节严重的，甲方将有权因该违约而提前终止项目合同。 第十一节 付费机制 付费类型本项目采用政府直接购买服务方式付费，政府根据项目的可用性以及服务的质量进行付费。 使用期服务费的计算进入使用期后，根据市财政部门的建设投资评审结果，按照下面公式计算使用期服务费用。 服务费按季度支付，各期付费金额需经市财政部门核定。 说明：(a) 项目全部建设成本：包括项目建设投资和建设期利息，其中：(i) 项目建设投资：经评审，如果实际建设投资与中标文件中的建设投资相差在177。 5%（招标人可以根据建设投资规模设置百分比值，即建设投资越大，百分比值越小）以内，则按中标文件中的建设投资计算；如果实际建设投资与中标文件中的建设投资相差在177。 5%（同上）以上，则按实际建设投资计算。 (ii) 建设期利息：。 (b) 年养护费：按中标文件中的年养护费计算（年养护费调整根据本合同第十四条执行，并经市财政部门最终核定）。 其中路灯、信号灯的电费根据乙方现场计量向电业部门缴纳的电费发票据实结算；清冰雪费用根据行业主管部门对当年降雪场次的认定（㎜）和绩效考核结果，据实核定。 (c) 当年利润率：按当年1月1日金融机构中长期贷款基准利率调整系数（调整系数按中标文件中的调整系数值计算）(d) 年度折现率：按中标文件中的折现率取值计算。 (e) 绩效考核系数：为季度绩效考核系数值，见本合同第九节。 (f) 运营补贴周期：项目使用期年数十（10）年。 (g) n：从项目使用期开始计算的折现年数。 (n=1,2,3……10) 调价机制在项目使用期间，年养护费根据通货膨胀情况（哈尔滨市统计局公布的当期CPI数值）调整。 以三（3）年为周期，进行定期调价。 调价公式如下：P3n=P3n3CPI3n3CPI3n2CPI3n1106(n=1,2,3…)P0为中标人在投标文件中报出的年养护费；Pn为第n+1个财务年度起适用的年养护费（每三年调价一次）；CPI3n1为第3n个财务年度由哈尔滨市统计局公布的第3n1个财务年度哈尔滨市居民消费物价指数。 第十二节 履约担保 建设期履约保函(a) 建设履约保函的提供。 乙方最晚应于本合同签订之日后五（5）个工作日内且在投标保函退还之前，向甲方提供符合下列要求的建设履约保函，作为其履行在本合同下的建设义务和其他违约赔偿义务的担保：(i) 符合本合同附件《建设履约保函》规定的格式或甲方同意的其他格式；(ii) 由甲方可接受的一家金融机构出具；(iii) 金额为______万元整（小写：______）。 (b) 建设履约保函的解除。 建设履约保函在乙方提交运营维护保函之日到期，甲方应在到期日后五（5）个工作日内退还建设履约保函。 恢复建设履约保函的数额如果甲方在项目合作期内根据本合同的有关规定提取建设履约保函项下的款项，乙方应确保在甲方提取后的十(10)个工作日内，将建设履约保函的数额恢复到本合同前款约定的数额，且应向甲方提供建设履约保函已足额恢复的证据。 甲方提取建设履约保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行维护本项目义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。 乙方未在前述期限内补足或恢复建设履约保函相应金额的，甲方有权发出催告，乙方应在三十（30）日内予以补足；乙方在前述期限内仍未补足的，则甲方有权提取建设履约保函项下的余额，并有权提前终止本合同。 如乙方未提交建设履约保函，则构成乙方违约，甲方有权终止本合同。 运营维护保函乙方应在项目使用日起五（5）个工作日内向甲方出具运营维护保函，其格式应为附件《运营维护保函》规定的见索即付的银行保函或为甲方接受的其他格式的银行保函，作为其履行整个使用期义务的保证。 金额为人民币________万元（小写：________），担保期至合作期满。 恢复运营维护保函的数额如果甲方在项目使用期内根据本合同的有关规定提取运营维护保函项下的款项，乙方应确保在甲方提取后的十(10)个工作日内，且应向甲方提供运营维护保函已足额恢复的证据。 甲方提取运营维护保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行维护本项目义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。 第十三节 政府承诺(a) 协助获取相关土地权利(b) 协助办理有关政府审批程序第十四节 保险 购买和维持保险的义务乙方需承担购买和维持保险的义务，具体包括：(a) 在整个合作期限内，乙方应按本行业的惯例办理和维持合理的建设和管理养护保险。 保险金额应达到项目设施的全部重置价值。 (b) 督促保险人或保险人的代理人在投保或续保后尽快向甲方提供保险凭证，以证明乙方已按合同规定取得保单并支付保费；(c) 如果乙方没有购买或维持合同约定的某项保险，则甲方可以投保该项保险，并从履约保函项下扣抵其所支付的保费或要求乙方偿还该项保费；(d) 向保险人或保险代理人提供完整、真实的项目可披露信息；(e) 在任何时候不得作出或允许任何其他人作出任何可能导致保险全部或部分失效、可撤销、中止或受损害的行为；(f) 当发生任何可能影响保险或其项下的任何权利主张的情况或事件时，乙方应立即书面通知甲方。 保单要求(a) 乙方应当以甲方及甲方指定的机构作为被保险人进行投保；(b) 在取消保单、不续展保单或对保单做重大修改等事项发生时提前向甲方发出书面通知。 保险条款的变更由于保险条款的变更可能对项目风险产生影响，一般情况下，合同中会规定未经甲方同意，不得对保险合同的重要条款（包括但不限于保险范围、责任限制以及免赔范围等等）做出实质性变更。 第十五节 守法义务及法律变更 守法义务乙方在实施本项目的过程中有义务遵守现行法律法规。 法律变更导致的后果(a) 甲方可控的法律变更的后果。 (i) 在建设期间，如果因发生甲方可控的法律变更导致项目发生额外费用或工期延误，乙方有权向甲方索赔额外费用或要求延长工期。 (ii) 在使用期间，如果因发生甲方可控的法律变更导致乙方管理养护费用增加，乙方有权向甲方索赔额外费用或申请延长项目合作期限。 (b) 政府不可控的法律变更的后果。 对于超出甲方可控范围的法律变更，如由国家或上级政府统一颁行的法律等，应视为不可抗力，按照不可抗力的机制进行处理。 第十六节 不可抗力(a) 不可抗力事件任何一方由于出现不可抗力事件使该方无法全部或部分履行其本合同项下的义务时，该方应有权中止履行本合同项下的义务。 不可抗力应包括但不限于下列事件：(i) 雷电、干旱、火灾、地震、火山爆发、山崩、滑坡、水灾、暴风雨、海啸、台风或龙卷风；(ii) 流行病、饥荒或瘟疫；(iii) 战争行为（无论是否宣战）、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用、禁运、暴乱或民众骚乱、恐怖行为、军事演习或政变；(iv) 不能合理预见的重大交通阻滞或停运，；(v) 化学或放射性污染或核辐射。 (b) 适用于乙方的例外情况乙方无权将下述情况视作不可抗力事件而终止履行本合同或不完全履行本合同项下义务：(i) 乙方的承包商或其他与乙方建立合同关系的第三方在履行合同方面发生延误；(ii) 项目设施的故障或正常磨损。 (c) 适用于甲方的例外情况甲方无权将下述情况视作不可抗力事件而终止履行或不完全履行本合同项下义务：哈尔滨市人民政府对项目设施或其任何部分实行的没收、充公或国有化；在项目使用范围内修建地铁等，导致。