博罗县人民法院档案数字化系统采购项目招标文件

博罗县人民法院档案数字化系统采购项目招标文件内容摘要：

验收要求 （ 1）采购人对扫描质量进行平时考核和各期款项支付前 抽查（按完成总量 20%数量进行检查），若有漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊 与原图差别很大且非扫描仪等客观原因造成的 ， 中 标人须予以改正；若有著录错误的， 中 标人须予以改正；如最后工程进度无法在预定期内完成，则每拖延一个工作日，扣发服务费 1000 元，连同最后一期服务费结算。 （ 2）采购人对档案装订质量的检查分为：档案管理部门平时检查和案卷评查部门评查两种，凡装订不合格、错误明显的，经档案管理部门检查指出仍不改正的，该册案卷不予计酬；受到案卷评查部门通报批评，经核实装订错误的每一处按照该册案卷装订报酬的 5倍予以处罚。 （ 3）遵守国家有关保密规定，对于案卷中涉及秘密的内容不得以任何口头或书面的形式告知他人或随意谈论，案卷材料不得散乱丢失损毁。 （ 4）中 标人负责本项目的人员必须遵守 各项管理制度，如有违反，采购人可要求中标人更换违纪人员 ，中标人不得对 此提出异议。 博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【 2020】 027 号 第 17 页 共 76 页 第 17 页 （ 5）如装订人员出现错误较多、严重或多次无故延迟装订，造成较大影响的，采购人可要求中标人更换装订人员，中标人不得对此提出异议。 （ 6）中标人须为派驻在采购人处从事本项目工作的人员购买社会保险，所有工作人员在上岗前须出示社保缴费证明（或社保卡），中标人除中止与工作人员的劳动关系外，不得停止社保缴费。 （ 7）中标人从事本项目的工作人员须具备高中及以上学历，身体健康，有体检证明，从事档案扫描工作的人须持计算机上岗资质证书或档案上岗资质证书。 ○ 9 .其他要求 （ 1）双方各指 定专人负责档案的清点交接工作，《纸质档案扫描工作流程表》随同档案一起交接。 （ 2）要求中标单位在签立合同时成立项目组，指定专人负责该项目。 项目负责人必须为中标单位公司级负责人，并列出具体的项目操作流程、项目实施计划、施工人员及保密措施。 （ 3）中标公司应提供的售后服务承诺包括：免费服务期的期限，免费服务期满后的服务方式和费用，服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等。 （ 4）在综合单价外不再额外增加其他任何费用，即以扫描数量计算的综合价格，对于人工、设备、 档案管理过程的一切 耗材（包括光盘、铅笔、长尾夹、短尾夹、手套、医用口罩、橡皮擦、便签纸，纸张、墨水等）、差旅费、税金、杂费和管理费等应均摊到每幅面档案下，招标方不接受报博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【 2020】 027 号 第 18 页 共 76 页 第 18 页 价外的任何 其他费用。 （ 4）系统接口互通要求 基于省高院档案系统接口提供，做接口实现博罗法院档案管理系统与省高院系统无缝对接，实现资源共享，数据互通。 三、采购项目商务要求 交货时间、地点 （ 1）供货要求：合同签订之日后，经双方确认具体实施方案后 30 天内完成设备的供货、安装与调试，并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。 （ 2） 服务要求：设备安装完成后，经双方确认具体加工方案后 30 天内完成加工设备进场进行加工整理。 （ 3）交货地点： 博罗法院 验收要求 （ 1）设备安装和调试完工后试用 5 天，采购人应组织验收工作。 （ 2）所有设备、配件在开箱时必须完好，无破损，配置与装箱单相符，数量、质量及性能不低于招标要求。 （ 3）拆箱后，中标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，并与装箱单对比 ,如有出入应立即书面记录 ,由中标供货商解决，登记册作为验收文档之一。 （ 4）中标人应负责在项目验 收时将货物的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位和监理单位。 售后服务要求 第 1 项：档案存储设备及场地配套设备 （ 1）设备免费质保期期限：为验收合格后 1 年 ，具体按国家或行业有关标准由买卖双方在合同中约定。 质保期后，如采购人要求，中标人应长期负责有偿优惠维修。 （ 2）提供标准电话技术支持（ 7 24 小时）。 免费质保期内维修人员接到维修通知后 24 小时内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【 2020】 027 号 第 19 页 共 76 页 第 19 页 超过 48 小时。 第 2 项：档案数字化 加工售后服务 （ 1）三年内如因甲方自身系统升级而需要进行档案扫描数据的升级及迁移，需要配合系统开发商提供免费升级及迁移服务。 （ 2）为故障光盘提供补充记录服务，补充刻录光盘介质需法院另行提供。 付款方式 （一）第①项：档案存储设备及场地配套设备款 （ 1）合同签订 15 个工作日后，预付中标人 30%预付款，中标人按要求供应设备 （ 2）设备到场签收并安装调试好后，付清设备余款。 （二）第②项：档案数字化加工服务费 （ 1）合同签订后 15个工作日内向中标公司支付中标加工服务金额的30%；中标人按要求入场安排工作。 （ 2） 中标人按要求入场开展工作后 1 个月，付款中标加工服务金额的 30% （ 3）项目完成并通过验收后 15 个工作日内，支付剩余款项 计算公式：剩余款项 =中标单价实际完成量 中标总价 60% 本项目最终结算按（实际完成量 X 中标单价）计算 （三）采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。 工程实施要求： （ 1）工程安装实施工作必须由中标人负责，不准分包，并实行“三包”：包质量、包工期、包施工安全。 必须是中标人自已的专业安装队伍承担工程安装，并由中标人直接进行工程全过程监管，承担工程实施全 过程的相关人员和施工安全责任。 （ 2）中标人应提供安装调试工艺流程、质量控制程序和检验方法，处理关键点、难点的对策及措施，实施前须得到采购人批准方能施行。 其内容应对所有货物的安装、调试及现场验收作出详尽安排和说明，并包括参与或派出人员人数、参与时间、责任和工作内容等。 （ 3）施工现场的管理 博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【 2020】 027 号 第 20 页 共 76 页 第 20 页 中标人在工程实施全过程中应服从采购人现场代表或监理代表的统一管理和监督检查。 （ 4）安装现场工作和生活条件由中标人自行解决。 （ 5）安装过程中人员安全问题由中标人负全责。 博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【 2020】 027 号 第 21 页 共 76 页 第 21 页 第三 部分 投标人须知 投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。 一、说明 （一）适用范围 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 （二）名称定义 “采购人”是指： 博罗县人民法院 “采购监管部门”是指：博罗县财政局。 “集中采购机构”是指：博罗县公共资源交易中心。 “招标采购单位”是指：采购人及集中采购机构。 “中标供应商” 是指经法定程序产生并经采购人确认的投标人。 “★”号条款：必须实质响应的条款，投标人不可偏离。 “▲”号条款：可以偏离的响应条款，将影响投标人的综合分得分。 （三）合格的投标人 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。 （四）中标人 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 （五）合格的货物、服务和工程 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优 先采购节能环保的产品。 投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象 ,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 “工程”是满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【 2020】 027 号 第 22 页 共 76 页 第 22 页 相关质量要求、安全文明施工要求的工程。 （六）投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。 不论投标的结果如何，博罗县公共资源交易中心和采购人均无义务和责 任承担这些费用。 根据有关文件的规定，博罗县公共资源交易中心此次采购项目不向中标供应商或采购人收取招标服务费。 二、招标文件 （一）招标文件的构成 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3）投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6）外部佐证文件格式 7）辅助投标文件格式 8) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投 标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。 （二）招标文件公示公告 招标文件公示公告期间，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在招标文件公示期内以书面形式向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。 若潜在供应商提交质疑函应当署名。 质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函如果是主要负责人签字加盖公章，应当同时出具授权文件并提供法人和主要负责人的身份证复印件。 质疑供应商必须同 时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发各采购当事人，请其作出解释说明，合理的建议经采购人确认之后将会做出采购澄清变更公告。 博罗县人民法院档案数字化系统采购项目 博公易采【 2020】 027 号 第 23 页 共 76 页 第 23 页 （三）招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。 招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。 必要时，招标采购单位将组织相关专家召开本项目的答疑会，并将会议的澄清内容以书面的形式发给每个递交投标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源），若有合 理的建议经采购人审核确认之后将会做出采购变更公告。 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 （四）招标文件的修改 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 修改后的内容为招标文件的组成部分。 招标文件的修改将以书面形式通知所有递交投标文件的投标人，并对其具有约束力。 投标人在收到该澄清修改 文件后，应于二十四小时内，在澄清修改文件加盖公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回交易中心。 若投标人在规定时间内没有答复的，将视为已收到和确认该澄清修改文件。 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并通知所有递交投标文件的潜在投标人。 三、投标文件 （一）投标文件的语言 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。 投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译 本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。 对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 （二）投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 （三）投标文件编制 1。