医学院医疗设备采购项目招标文件内容摘要:
于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款,在开标时不予唱标,在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据,也不作为优先中标的条件。 对于有配件、耗材、选件和特殊工具的 产品 ,还应填报投标 产品 配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单,注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容,该表格式由投标人自行设计。 为便于评标,投标人应按照上述要求分类报价,采购单位 有权按照投标人的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价 签订 采购 政府采购合同的权利。 、开标一览表及其附表 投标人应完整地填写投标函。 投标人应完整地填写开标一览表,按格式填写、签署、盖章。 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,不得自行增减内容。 开标一览表的“投标总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。 投标人应完整地填写分项价格表,列明货物价格、运保费、税费及 其它 费用等。 投标人应完整地填写货物价格明细表, 说明所提供的货物和服务的基本情况 、来源、数量和价格。 投标人应完整地填写招标文件中的 项目要求及投标响应表 ,投标文件的技术指标响应情 况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列,并将偏离情况在偏离栏中列出。 23 项目要求及投标响应表 是评标的重要依据,无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离,投标人都必须一一对应填报,如无偏离,应在偏离栏中填写“无”。 投标人 应按照招标文件要求 提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件,并作为其投标文件的一部分。 投标人提供“资质证明材料”必须 真实、 合法、有效。 投 标人应提交根据政府采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分。 投标人关于货物和服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外,还在 交货时由 提交货物的 原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。 对货物主要技术指标和性能的详细说明,包括文字资料、产品样本、产品样品、图纸和数据等。 投标人按 招标文件 的规定提交投标保证金,并作为其投标的一部分。 未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。 投标保证金可采 用转账支票、 银行汇票、 现金 三 种交纳方式。 交纳投标保证金的截止时间为 开标 时间。 对于超过上述规定时间汇入或交纳的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。 投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一法人,否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。 投标人在将投标保证金汇入指定账户时,必须准确填写汇出人的名称及账号, 采购代理机构 只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。 在投标截止时间前,投标人可至 采购代理机构 财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。 在递交投标文件时,投标人须出示已 交纳投标保证金的有效证明。 采购代理机构 将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金,但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。 投标保证金的退还。 未中标 的投标人的保证金 将于确定中标 公告发布后的 五个工作日内退还 ; 中标供应商 的投标保证金 在 按规定签订政府采购合同后五个工作日 24 内退还。 投标保证金 以 银行转账方式退还,不计利息。 投标人 投标保证金收据丢失 退还保证金 的处理办法。 投标人 须 提供以下证明材料 ,财务人员根据《情况说明》按投标保证金的退还程序予以办理。 投标人 以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》; 营业执照和法人身份证原件 (外地可提供加盖公章的复印件) 及相关证明。 投标人发生下列情况之一, 投标保证金将不予退还 : 在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的; 中标后无正当理由 在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同 、 提交 履约保证金的 ; 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经 采购代理机构和采购单位同意,将中标项目分包给他人的。 投标文件有效期为自开 标之时起 90 天,投标文件有效期短于规定期限的,作为无效文件处理。 中标供应商 的投标文件有效期与合同履行期相同。 在特殊情况下, 采购代理机构 可与投标人协商延长投标文件的有效期 ,并书面形式进行协商确认, 投标保证金的有效期也相应延长。 投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。 同意延长有效期的投标人除按照 采购代理机构 要求修改投标文件有效期外,不能修改投标文件的 其它 内容。 投标文件需打印或用不褪色墨水书写。 除了 投标 文件封面以外,每个页面都要在右上角编制页码,按流水顺序填写 ,字迹必须清晰可认,不可潦草,投标文件的目录必须编序。 以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。 投标文件由法定代表人签署的,须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”;由授权代理人签署的,须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。 投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由 投标人 的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。 未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。 每份 投标 文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。 投标 文件的正本和副本需打印并由供应商法定 代表人或其授权代表签字,如果正本与副本不符,以正本为准。 25 四、投标文件的递交 投标人应将投标文件装订成册、密封,将正本和所有的副本单独密封,且在包封上标明“正本”、“副本”字样,然后再将正、副本两个包封,统封在一个包封中。 投标文件外封面、封口按照 “招标项目基本内容及要求”的格式进行封装。 加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表印鉴。 如果投标人没有按照要求密封、标记, 采购代理机构 对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。 投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。 采购代理机构 收到投标文件的时间不得迟于 招标文件 规定的投标截止时间。 采购代理机构 可以延长投标截止时间,在这种情况下, 采购代理机构 和投标人的权利及义务将受到新的截止时间的约束。 采购代理机构 拒收在规定的投标截止时间之后 递交 的投标文件。 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,但 采购代理机构 必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知,并签字确认接受,否则无效。 投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交,并标明“修改”或“撤回”字样。 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。 在投标截止时间后(即从开标之时起),投标人不得对其投标文件做任何修改。 从投标截止时间至投标有效期期满,投标人不得撤回投标,否则投标保证金将被没收。 投标人之间恶意串通而撤回投标的,除投标保证金被没收外,还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。 五、开标与评标 26 采购代理机构 按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采 购单位、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。 开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金,以及 开标一览表 要求的 其它 内容。 采购代理机构 将做开标记录并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表签字确认。 开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容,评标时不予承认。 投标人在投标时有下列情形之一的, 采购代理机构 将拒绝接受其投标文件: 在招标文件规定的投标截止时间之后投标的; 投标文件未按招标文件规定密封的; 未领取招标文件参加投标的; 未提交投标保证金的。 采购代理机构 负责组织评标工作。 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。 评标委员会由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家按“招标项目基本内容及要求”规定的人数组成。 评标委员会负责具体评标事务,根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序,按照评标方法及评标标准独立履行评标委员会职责。 件的初审 资格性检查。 评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定,对投标文件中资质证明、投标保证金等进行审查,审查每个投标人提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效,审查投标保证金的有效性。 在评标过程中,评标委员会有权要求投标人提供资质证明材料的原件以供审查,投标人应在评标委员会规定的时限内提供。 投标人拒不提供的,或者不能在规定时限内提供的,其投标将被作为无效投标处理。 符合性检查。 对资格性检查合格的投标人递交的投标文件,依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应 程度,审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离; 27 重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求,或者实质上与招标文件不一致,而且限制了采购单位的权利或投标人的义务,纠正这些偏离将对 其它 实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响; 重大偏离不允许在开标后修正,但评标委员会将根据投标人须知第 条的规定,允许修正投标中不构成重大偏离的地方,这些修正 不会对 其它 实质上响应招标文 件要求的 其它 内容。 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,将作为无效投标处理,投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标; 评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。 投标文件属下列情况之一的,按照无效投标处理: 未按招标文件规定要求签署、盖章的; 不具备招标文件中规定资格要求的; 投标人法定代表人或其授权代表未按规定到开标现场并签字确认唱标结果的; 不符合招标文件规定的实质性要求的; 在评审过程中,评标委员会发现投标供应商有下列表现形式之一的,可以认定属于串通投标的行为,具体表现形式 如下 : 两家以上(含两家,下同)投标供应商的投标文件中相同错误在 3 处以上(含 3 处); 两家以上投标供应商的投标文件中加盖了对方的公章,或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等; 两家以上投标供应商的投标文件中相关内容的段落、字句 、错别字等相同; 投标供应商串通投标的 其它 情形。 招标文件规定投标时属于无效投标或者废标的 其它 情形。 投标文件中的明显的文字和计算错误,按下列原则修正: 投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的,以“开标一览表”为准; 28 投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价; 按上述原则调整后的价格为评标价,对投标人具有约束力。 如果投标人不按照 上述原则修正其投标报价及分项报价,其投标将作为无效投标处理,投标保证金将被没收。 评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正,投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法定代表人或其授权代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 投标人拒不进行澄清、说明、补正的,或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的,其投标将被作为无效投标处理。 标办法和评标标准 评标委员会 按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。 最低评标价法 最低评标价法是以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法,即在全部满足招标文件实质性要求前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,以提出最低报价的投标人作为 中标供应商 的评标方法。 采用 最低评标价法 的, 按评标价由低到高顺序排列。 评标价相同的 ,按 技术优劣顺序排列。 评标委员会认为,排在前面的 中标候选供应商 的最低投标报价 或者某些分项报价明显不合理或低于成本,有可能影响货物质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的 中标候选供应商 递补,以此类推。 评标价及技术指标相同的,由评标委员会集体研究处理。 评标中遇到的 其它 问题,由评标委员会集体研究处理。 30. 中标供应商 的确定 29 评标委员会 根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告,并 向采购单位提交书面评标报告。 采购单位按照评。医学院医疗设备采购项目招标文件
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