东莞市饮用水原水质自动监测系统仪器设备及配套设施采购招标项目招标文件

东莞市饮用水原水质自动监测系统仪器设备及配套设施采购招标项目招标文件内容摘要：

为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。 投标保证金应用投标货币，并采用 汇款方式（不接受以现金方式汇款或以个人名义汇款，汇款单位名称需与投标单位名称一致）， 在开 标前一天到达以下帐户 ： 收款人： 东莞市会计核算中心（广机） 开户行：建行东莞市分营 帐 号： 44001778808053001945 投标人应将汇款底单复印件附在《 投标保证金汇入情况说明 》中（详见第四部分附件二）。 并将《 投标保证金汇入情况说明 》连同开标一览表一起密封在单独的唱标信封内。 投标保证金的汇入单位名称须与投标单位名称一致，不接受以个人账户代替投标单位进行汇款。 凡没有根据规定递交投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。 未中标人的投标保证 金，将按规定的投标有效期满后三十 (30)天内或在发出《中标结果通知书》后五（ 5）个工作日内原额退还，以先到的时间为准。 如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。 中标人的投标保证金，在中标人支付了中标服务费，递交履约保证金后予以退还。 履约保证金帐户：中标人在收到采购代理机构的通知后十（ 10）日内，应采用银行转账方式提交履约保证金。 履约保证金金额为中标金额的百分之二（ 2%） ,在合同履行完毕后三十（ 30）天内并经采购人及东莞市采购管理办公室书面同意予以无息退还。 履约 保证金帐户如下： . ... 帐户名称：东莞市会计核算中心 帐 号： 44001778808053001387 开 户 行：建行东莞市分行营业部 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： (1)投标人在投标书中规定的投标有效期内撤回其投标；或 (2)中标人在规定期限内未能： (a)根据投标人须知规定签订合同； (b)按规定支付中标服务费。 18 知识产权和专利权 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用标的或标的的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。 投标价已包括所有应支付的，对专利 权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。 19 保密 如采购人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。 20 投标有效期 投标书应在采购公告规定的开标日后的 90天有效期内保持有效。 投标有效期比规定短的将按投标人须知第 30条规定被视为非响应标而予以拒绝。 特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。 这种要求与答复均应以书面形式 (或电报 )提交。 投标人可以拒 绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。 接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标书，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。 在这种情况下，本须知第 17 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内的内继续有效。 21 投标书的式样和签署 投标人应准备一份投标书正本和五份副本，每套投标书须清楚地标明 “投标书正本”或 “投标书副本” ， 副本必须编号。 一旦正本和副本不符，以正本为准。 . ... 投标书的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代 表签字。 授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标书中。 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。 电传和传真的投标文件不接受。 22 不允许偏离的条款 招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标书中对重要条款有偏离，则是投标人的风险。 不允许偏离的条款如下列： 1） “ *”号条款； 2） 资质文件； 3） 招标文件规定的其它“ *”号条款或必须具备的内容。 对投标人须知。 下述条款不应视作不可偏离： 1) 未加注“ *”号的合同条款； 2) 用户需求书 中已明确的投标人可提供其他优选方案部分。 投标书中技术参数、功能或其他内容优于用户需求书要求部分不视作偏离，不构成废标，投标人对这种优于用户需求书要求的情况必须单独说明。 . ... D、投标书的递交 23 投标书的密封和标记 投标人应将投标书正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。 全部副本可以封装在一个信封中。 副本应编号（副本 1，副本 2„副本 5）。 唱标信封应标明“唱标信封”、投标人名称及招标编号。 内装开标一览表及 投标保证金汇入情况说明 （格式见第四部分附件 2）。 电子文件必 须装于独立的信封，信封上注明“电子文件” 、投标人名称及招标编号。 所有信封均应清楚标明： a． 收件人： 广东广机国际招标股份有限公司 招标编号： 东采公〔 2020〕 21号 投标项目： 东莞市饮用水原水质自动监测系统仪器设备及配套设施采购招标项目 标的名称： 投 标 人： （投标人全称 ） 投标人地址： 及“ 2020 年 2 月 26 日上午 9： 30之前不得启封”字句。 b． *投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名后，送达 开 ． 标地点 ． ． ．。 如果信封未按要求密封和加写标记，采购代理机构不予接受其投标文件。 24 投标截止时间 投标人应将正本和所有副本，由投标人授权代理亲自于 2020 年 2 月 26 日 当天 上午9:30 前送达 开标地点 ． ． ． ．。 采购代理机构可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。 在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 . ... 25 迟交的投标书 采购代理机构将拒绝在截止时间后递交的任何投标书。 26 投标书的修改与撤回 投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标书，但采购代理机构必须在规定 的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。 投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条和 23 条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随后要用经过签字的信件确认，其邮戳时间不得迟于投标截止时间。 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标书做任何修改。 从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 . ... E、开标与评标 27 开标 采购代理机构在采购公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人法人代表或 其授权代表应签到以证明其出席。 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及采购代理机构认为合适的其他内容。 除了拒绝迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标书。 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标书 (包括按照投标人须知第 交的修改书 )，在评标时将不予考虑。 撤回的投标书将原封退回给投标人。 采购代理机构将作开标记录。 28 评标机构 本项目的评标工作由东莞市财政局政府采购管理办公室依法在专家库中随机抽取的专家组建成的评标委员会完成。 评标细则将根据评标原则制定。 29 投标书的澄清 在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 从开标后至授予合同期间，未接到采购代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标书有关的问题与评标委员会、采购代理机构和采购人进行联系。 30 投标书的初审 评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标书的总体 编排是否有序。 . ... 算术错误将按以下方法更正： 1） 如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，其投标保证金将被没收。 2） 如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。 实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“ *”号）、条件 和规格相符，没有重大偏离的投标。 对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。 评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。 如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： a) 投标人未提交投标保证金或金额不足； b) 超出经营范围投标的； c) 投标人未按投标人须知第 ； d) 投标有效期不足的； e) 资 格证明文件不全的； f) 对投标人须知第 22条规定的不可偏离条款有偏离的。 g) 投标价不是固定价； h) 对其他合同条款重大偏离的。 i) 投标报价超出采购预算的。 31 投标书的评价 评标委员会将对按照投标人须知第 22条确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行评价和比较。 投标书的评价采用综合评分法，评分按价格、技术和商务三部分分别打分的方式进行。 三项总分为 100 分，其中价格分为 30 分，技术分为 60 分，商务分为 10 分。 具体评分方法见。 价格分是以已通过符合性审查的投标文件中的最低报价为 评标 基准 价 ，其他投标人的价格分则 按 以下公式算出： 投标报价得分 =(评标基准价／投标报价 )价格权值 （ 30％） 100 商务 技术评分主要考虑以下因素： . ... 序号 评分项目 评分内容 总分 评分参考 商务部分 M（满分 10 分） 1 公司情况 财务状况 1 近两年公司财务状况连续两年都盈利的，根据盈利情况进行评价。 优： 1 分，一般： 分，较差： 0 分 相类似的项目业绩（满分 5分） 5 近 3年在 环保部门 完成相类似项目业绩进行综合评价，每个类似项目得 1分，最高 5 分（以验收报告为准）。 2 质量及售后服务保证 质量保证 （包括但不限于系统设计 与安装规范化管理、仪器设备质量保证、技术人员资质及管理） 2 有完善的培训计划，培训方式，人员安排，培训大纲清楚，可操作性强，优秀得 ，一般得 ，较差得 0分 售后服务计划 （包括但不限于售后服务机构、技术人员、备品备件、产品质保期、技术培训及技术服务） 2 有完善的售后服务计划，响应时间，服务方式，人员安排，清晰，优秀得 分，一般得 ，较差得 0分 技术部分 T（满分 60分） 1 基本技术要求 分析方法、仪器基本功能 8 根据用户需求书的基本技术要求，参照投标人提供 的投标文件中技术部分及产品样本，对比各投标仪器、设备的分析方法、基本功能，分为优 8~6分、良5~4 分、一般 3~2分、差 1分。 在此之间打分 分析仪器、设备技术参数 15 根据各监测设备、仪器的技术参数对招标要求的符合性，考察整套设备配置的技术先进、经济合理、品牌知名度、成熟、安全可靠，试剂便于配制、并具有操作简单管理方便的特点，分为优15~11 分、良 10～ 6 分、一般 5~2分档次，差 1 分。 在此之间打分 系统集成设计，设备选型配置的先进性、稳定性 10 参考提供完整的设计文件（管路布局、集成设计图、数 据采集及存输原理等）、自动化程度高、详细的维护说明。 分为优 10~8 分、良 7~5分、一般 4~差 1分。 在此之间打分 2 辅助设备 系统设计、系统功能及辅助系统（空气、电源系统） 8 根据投标人提供的系统设计及所能实现的功能，以及投标人提供的辅助系统各装置的系统集成内容及 安全性、设备运行的可靠性并 参照招标文件的各项详细要求及集成商工作内容，分为优8~6 分、良 5～ 4分、一般 3~2分档次，差 1 分。 在此之间打分。 若系统集成方案完全照抄标书内容为 0 分。 采样单元及配水单元 4 根据投标人提供的采样单元及配水单元的系统集成方案，要求。