世界银行贷款江苏供水和污水项目综合可行性研究报告编制服务项目招标文件内容摘要:
设备 150,000m3/天 ). 2) 清水输送管线。 3) 先进的处理 注: 1) 狮城污水处理厂系统:污水处理厂 40,000m3/天已经建设,目前正在使用 20,000 m3/天。 注: 1) 能够将两个污水处理厂组合。 19 2. 2. 4 镇江项目 城市:镇江 供水 污水 1) 原水取水口: 200,000 m3/天 2) 原水输送管线: 600m (DN1600) 3) 扩建金山水厂: 200,000m3/天 , 改造 100,000 m3/天。 300,000 m3/天先进的处理,淤泥处理。 4) 清水输送管线: (DN1200), 6km(DN1000) 1) 镇润洲 II 期污水处理厂系统: 扩建 100,000 m3/天, 1 个泵站, km (DN5001200) 污水管线。 2) 丁卯污水处理厂系统:污水处理厂 40,000 m3/天 , 新建一个泵站,改造一个泵站。 km (DN4001200) 污水管线。 3) 谏壁污水处理厂系统:污水处理厂 20,000m3/天, 2 个泵站 , 和 12 平方公里内 km (DN300900) 污水管线。 总计: 5 亿 8 百万人民币 世行贷款: 8 百万美元 总计: 4 亿 4 千 8 百万人民币 (1B 级 3 亿 3千万 ) 世行贷款: 1 千 8 百万美元 注: 1) 需要详细资料 2) 预测应当根据目前的情况。 3) 先进的处理。 4) 工艺选项选择 注: 1) 镇润洲污水处理厂 200,000 m3/天三级处理以满足 1A 级。 2) 所有均需要更新为 1A。 注: 1) 供水的先进处理和污水的 1A 级第三级处理应当进一步进行讨论。 2) 污水预测应当与供水一样强调。 20 2. 2. 5 南京部分 城市:南京 供水 污水 NA 1) 桥北污水处理厂系统: 100,000 m3/ 天 , 6 个 泵 站 , 148 km (DN3001800) 污水管线。 2) 铁北污水处理厂系统:污水处理厂 10,000 m3/ 天 , 新建一个泵站, km (DN4001500) 污水管线。 3) 城北污水处理厂系统: 2 个泵站,和 km (DN4001400) 污水管线。 桥北:总计: 5 亿 4 千万人民币 , 世行贷款: 2 千万美元。 铁北:总计: 4 亿 2 千 8 百万人民币。 世行贷款 2 千万美元 城北:总计: 4 亿 4 千万人民币 世行贷款: 1 千 5 百万美元 注: 1) 第三级处理满足 1A 级 注: 1) 污水的 1A 级第三级处理应当进一步进行讨论。 2) 桥北、城北和铁北均需要根据目前的情况进行设计而不是根据规划 的数据。 21 小额贷款村镇供水管网建设与改造部分 包括 2至 3个乡镇的供水管网改造或新建。 2. 3 以上各子项目的项目建议书的电子文件已刻录成光盘,并将随招标文件一并提供给各咨询公司,供咨询公司在投标时参考。 3. 本可行性研究的 目标 咨询公司受 江苏省建设厅区域供水世行贷款项目管理办公室 委托,在各子项目可行性研究报告的基础上,编制完成综合可行性研究报告,该报告应当符合国内和世行的要求,并确保能够满足世行评估批准程序的需要, 最终提交的可行性研究报告应当是英文版,并提供相应的中文翻译版。 4 可行性研究报告的内容要求 可行性研究报告的内容包括但不限于以下要求: 目前状况: 城镇发展主要计划、供水和排水主要计划的分析; 人口: 过去 5 年中和预测的 15 年中总的永久和临时人口,按项目排水流域、确定永久和临时的方法和流域估算和预测的方法要单独说明。 供水: 叙述过去 5 年内市、区和自供水设施、供水生产和销售,按总的、居民、商业、机构和工业类别叙述市和自供水 15 年预测供水需求量;非收入水;市、区和自供水服务的当前人口和预测人口,全部按项目流域、用于确定这个流域内供水销售量 的方法和估算依据(注意用户的类别将对财务分析和设定水费很重要)单独说明; 22 排水和污水系统: 叙述排水和污水系统,包括污水处理厂( WWTP);管网和处理设施的性能和修理状态的评估和其长期发展的前景;过去 5 年内在市 /区系统内所产生和收集的污水量和按总流域和来自居民、商业、机构和工业用户 15 年预测的污水量;所产生的但不是由市 /区系统收集的污水量;叙述化粪池管理;由排水/污水管网服务的、不是市 /区管网服务的和化粪池服务的当前人口和预测人口。 污水最大和最小流量,流域的不规则因数和暴雨雨水分离因数,采用组合的 污水系统。 流域(公顷或平方公里单位)应当在彩色图上按合理的比例表示,说明排水面积、接收体(河流、运河、湖泊等)接收污水,入口地点清楚地说明是否处理或未处理, 2020 年和 2020 年的预测状态;最后,在更大的规模上,具有确定特点的项目流域(比如,工业、产生有害 /危险污水任何单位),预处理的要求和工业预处理设施的地点,市和私有(工业)取水口和(饮水)处理厂的地点,主要露天场地,娱乐区,湖泊,和污水处理厂的地点,污水再次使用的地点。 水质和水量 : 水源的质量,大约 5 年内预测的质量,供水时执行节水措施,叙 述水源的水文状态。 污水质量: 项目流域目前产生的原始污水质量,最好通过快速现场测量和试验来确定;预测大约 5 年内原始污水质量(另一个方法假定全部或部分符合公共下水道认可的污水质量规定,减少下水道中渗入,供水时执行节水措施等) 接收体 : 叙述目前接收流域内所产生的未处理和处理后污水的水体的水文状况(按 360 天或 365 天流量确定的平均值和最低值),过去 5 年内关键区域内的水质(高于、中间和低于污水排放)。 城市的污水质量政策和在下个 5 年内要达到的要求质量。 建议的发展阶段: 陈述城市 内行业发展政策和污水设施的设计标准(对于组合的 /分开的污水系统,组合污水的暴雨分离系数,水再使用,保持或废除化粪池,接受体中的水质等);污水处理厂项目的设计应当考虑配有有限实验室控制的简单操作,不要过度自动化,足够监视排水;淤泥的处置必须反映环境规定;在以后阶段可能要求技术建筑物的屋顶覆盖以控制臭气。 23 排水和污水管网、污水处理设施的建议改造和扩建在选择处理工艺时应考虑可能的污水再次使用以及污水综合排放的新标准( GB 189182020 从 2020 年 7 月起开始生效),并且鉴别化粪池的掏粪的收集和处理 ;污水处理厂的暴雨溢流要求充分处理。 最低成本方案的鉴定(可选的管网改造、截流管的路径、泵站的数量、各个发展阶段的规模,处理技术等)。 设计院将用文件记录环境和移民影响在最低成本选择方案中适当反映和评估; 执行方法的建议,执行计划包括初始采购计划,主要成本部分的成本估算,单独说明基本成本,实际和价格应急费和国内和国外成本部分的总成本;估算的采购包。 总结性叙述在初步设计之前要进行的调查、成本、计划和执行方法; 经济方面 进行经济分析;建议投资的经济利益应当纳入经济评估达到可能的程度;还应当包括其他数量和质量影响的评估; 计算财务返还率( FIRR)和现行价值( PV),鉴定项目潜在风险和项目设计修改来减少风险; 进行灵敏性分析,包括灵敏度指数的计算。 社会方面 社会评估将: (a)提供与城市中项目有关的总的社会经济资料,包括少数社区,贫穷人口的数量,比如收入低于最低生活许可标准的人 ,与下水道系统连接和没有连接的人口以及他们的地点等; (b) 收集并分析水事件时公共健康资料和污水产 生的疾病,项目区域内的疾病和死亡率; (c) 鉴别关键的标杆( stakeholders)(包括一组人群,比如,妇女和老年人,组织机构,比如政府机构,执行机构和 NGO等)并且分析其特点(他们的社会情况,组织能力和行为等),他们的利益,他们的影响,和对他们的影响; (d) 鉴别关键社会风险(比如,污水产生者的刺激行为,执行机构的薄弱技术和管理能力)和制定风险管理的计划。 关键评估 24 环境评估( EA)鉴别项目所选现场和处理技术的主要正面和负面影响,有关环境的建议减轻措施,成本利益。 土地征用和移民安置 鉴别为各个技术方案临时或永久征用的土地、受影响的人员、移民安置成本的估算。 机构加强和能力建设 现有机构的能力分析,有关机构加强的工作内容,包括机构组织模式、采购能力、财务能力、 信息管理系统等方面;分析现有城市和乡镇自来水公司合并操作时所需的机构加强焦点计划;为了项目执行所需的其他相关改革题目的研究。 5. 组织结构、专家配置和资格 组织结构:咨询公司应当指派一名资深专家作为本次咨询任务的项目负责人,还应当配备供水和污水处理方面的技术专家、机构专家、业务计划专家、项目评 估专家、采购专家、财务专家等,并配备相应的翻译人员和后勤服务人员。 人员配置:咨询公司指派的项目负责人应当作为项目负责人参与过世行、亚行贷款的 项目可行性研究报告的编制, 该项目应当是市政公用工程或供水、污水处理项目。 其他专家应当参与过市政公用工程或供水、污水处理项目的可行性研究报告的编制。 投标文件中必须合适地展示上述对咨询专家所要求的资质、资格要求。 投标文件中应当制定详细的人员投入工作计划,包括每位专家工作的起始时间、持续时间以及估算的投入人月数计划。 25 6. 报告和时间表 预计需要在 2020 年 3 月 30 日 完成综合可行性研究报告初稿;在 2020 年 5 月 20日 完成综合可行性研究报告终稿。 最终提交的可行性研究报告应当是英文版,并提供相应的中文翻译版。 7. 由业主提供的设施和条件 业主在咨询任务期间将向咨询公司提供下述设施: 向咨询公司提供省项目办掌握的有关项目基础资料以及项目准备期间的各种文件、资料和相关信息。 要求每个项目实施单位(项目办)配一个专门的联络员,以便在咨询公司开展工作时给予必要的协助。 要求每个项目实施单位以及为实施单位提供编制可行性研究报告(以及其他报告,如 :移民、环评报告等)服务的单位,毫无保留地提供编制综合可行性研究报告所需要获取的数据,包括文件、报告、帐目、图纸和地图,在工作执行过程中,必要情况下获得进入项目现场和实施单位办公室的许可。 26 第四章 投标文件格式 投 标 文 件 标书编号: JSZCG2020105 项目名称 : 世界银行 贷款江苏供水和污水项目 综合可行性研究报告 编制服务项目 投 标 人: 2020年 月 日 27 一、参与 投标声明 致:江苏省政府采购中心 根据 世界银行 贷款江苏供水和污水项目 综合可行性研究报告 编制服务项目的投标邀请(标书编号: JSZCG2020105),签字代表 (姓名和职务 )经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本一份和副本一式六份。 参与投标声明 法人代表授权书 投标人基本情况声明 投标人资格证明文件 投标实施方案及保障措施 开标一览表 据此函,签字代表宣布同意如下: 我方将按招标文件的规定履行协议责任和义务。 我方己详细审核全部招标文件,包括补充 修改文件(如果有的话)。 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 本投标有效期为自开标日起 60 个日历天。 我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切证据或资料。 与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址: 邮编: 电话: 传真: 授权代表签字: 投标人名称: 公章: 日期: 年 月 日 28 二、法人代表授权书 本授权书声明:我 (姓名) 系注册于 (单位地址) 的 (投标人名称) 的法定代表人(或委托法人代表),现授权委托 (被授权人姓名、职务) 为我公司代理人,以本公司的名义参加世 界银 行贷款江苏供水和污水项目 综合 可行性研究报告编制服务项目的投标活动。 代理人在参与投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,我公司均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效。 特此声明。 投标。世界银行贷款江苏供水和污水项目综合可行性研究报告编制服务项目招标文件
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