第8课美国联邦政府的建立[人教版]教学实录

第8课美国联邦政府的建立[人教版]教学实录内容摘要：

麦迪逊心中的政府是什么样的呢。 对，应该既有一定的权威，但又不至于 威胁到个人权利，这是一种“有限政府”的理论。 那么，靠什么来限制政府的权力呢。 哪位同学告诉我：“外在的”和“内在的”控 4 制是什么。 （学生答），外在的控制是社会的监督，内在的控制是政府内部的运行机制。 确实，我们现在深有体会，制度建设太重要了，习近平在２月份就讲“把权力关进制度的笼子里”。 制宪会议开了１１６天，到底有什么难以解决的问题呢。 我们看材料二。 给同学们 五分钟时间。 我们设定自己的角色，体会制宪会议上不同利益集团之间的矛盾。 （五分钟后小组代表发言 ，教师适当引导）。 哎呀，问题太多了，矛盾太复杂了。 是互不相让还是各退一步。 对，大家相互体谅、妥协。 好，我们来看问题是怎样解决的 ，体会一下政治家们的聪敏与睿智。 （显示幻灯片） 美国１７８７年宪法（一）：分权与制衡众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及 五分之三非公民 ( 黑人 )。 并包括服役数年之人，但未被课税之 印第安人 不算。 —— 《 美利坚合众国宪法 》 （ 1 7 8 7 年）自由州与蓄奴州之间大州与小州之间中央政府与州政府之间中央政府权力部门之间解决办法矛盾 国家权力部门之间采取三权分立（行政、立法、司法）的方式，这是根据法国思想家孟德斯鸠的理论；中央政府与州政府也是分权，实行联邦制（与邦联的区别）；大小州之间也巧妙的化解了，大家看一下教材４１页的图 ：参议员和众议员选举的方式是不同的。 南方州大多是种植园经济，使用大量黑人奴隶，在 这一点上北方工商业州的代表也作出妥协，同意保留奴隶制，正是在这上面给联邦带来一些不稳定因素（南北战争）。 这部宪法充分体现了主权在民的原则。 （显示幻灯片） 美国 1787 年宪法（二）：主权在民材料一 ： 在序言中，宪法明确将 “ 人民 ” 作为政府的权力基础，体现了主权在民的思想。 宪法还体现了代议制政府的原则，就是由人民选出的代表管理政府。 …… 至此，以代议制为特征的 共和 政府形式在美国得以确立。 —— 《 历史 》 选修 Ⅱ联系北美的历史思考美国采取共和制的原因。 材料二：第一条第二款 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成 , … … 第三款 合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之 ,参议员的任期为六年 ,每名参议员有一票表决权。 （１９１３年宪法修正案规定参议员改为由各州人民选举）第二条第一款 …… 总统和具有同样任期的副总统 ,应照下列手续选举 : 每州应依照该州州议会所规定之手续 ,指定选举人若干名 ,其人数应与该州在国会之参议员及众议员之总数相等；但参议员、众议员及任何在合众国政府担任有责任及有俸给之职务的人 ,均不得被指定为选举人。 —— １７８７年宪法看一看，议员的选举与总统选举方式有何不同。 原则上是否一致。 美国总统应对谁负责。 两则材料哪一个是史实，哪一个是史论。 如果研究美国宪法，哪一则属于原始资料。