上海南汇工业园区环境影响报告书(编辑修改稿)

上海南汇工业园区环境影响报告书(编辑修改稿)内容摘要：

和周围环境特征 等进行的环境影响设别，按照“实施方 案” 确定 的 环境影响评价因子如下： (1)环境空气 环境质量评价因子为 PM NO SO2和二甲苯；废气排放评价因子为 烟尘 /颗粒物 、 SO NOx、二甲苯 、 HCl。 (2)水环境 地表水 环境质量评价因子为 pH、 DO、 高锰酸盐指数、 BOD COD、氨氮、总磷、 总氮、 石油类、 Cu、 Hg、 Pb、 Cr6+、 F；废水排放评价因子为 CODCr、 BOD 氨氮 、 SS、 PO4石油类。 地下 水质量 评价因子为 pH、总硬度、 Cl、 高锰酸盐指数、 氨氮、 Cu、Zn、 Hg、 As、 Cd、 Cr6+、 Pb、 Ni。 (3)声环境 和噪声排放评价因子 连续等效 A 声级 LAeq。 (4)土壤环境 土壤环境质量评价因子为重金属： Cd、 Hg、 As、 Cu、 Pb、 Cr6+、 Zn、Ni。 (5)固体废物 固体废物产生量、 工业 固体废物 的 成分 （一般工业废物、危险废物）和生活垃圾 ； (6)生态评价因子 绿化覆盖率、 动植物种类 ； 评价重点 (1)识别工业 园区 开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约工业 园区 发展的环境因素。 (2)分析确定工业 园区 主要相关环境介质的环境容量，研究提出合理的 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 7 污染物排放总量控制方案。 (3)从环境保护角度论证开发区环 境保护方案，包括污染治理设施的规模、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。 (4)对工业 园区 功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施等规划进行环境影响分析比较和论证，提出完善开发区规划的建议和对策。 (1)环境空气影响评价范围 南汇工业园区规划用地范围包括 北 块 和南块 ，环境空气的评价范围为该区域外扩 2km 以内的范围 （主要考虑包括惠南新城西部区域和上海野生动物园）。 (2)水环境影响评价范围 水环境的评价范围为南汇工业园区区域及周 边 的地表水体。 主要为 大治河、卫星港 、二灶港、五灶港、六灶港和六宣港。 (3)地下水质量 评价范围 南汇工业园区 规划 区域范围。 (4)噪声影响评价范围 环境噪声的评价范围为南汇工业园区区域外扩 100m以内的范围。 (5)土壤 环境评价范围 南汇工业园区 规划 区域范围。 (6)生态环境评价范围 南汇工业园区 规划 区域范围。 区域环境功能区划和环境 标准 功能区划 (1)根据《上海市环境空气质量功能区划》，南汇工业园区所处地区为二类区，园区内的环境空气质量执行《环境空气质量标准》（ GB 30951996）中的二级标准。 (2)根据《上海 市水环境质量功能区划》中规定，区域内的大治河执行 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 8 《地表水环境质量标准》（ GB 38382002）中的 Ⅲ 类标准，卫星港、二灶港、五灶港以及规划建设中的宣桥港执行《地表水环境质量标准》（ GB 38382002）中的 Ⅴ 类标准。 (3)根据 《上海市 “ 城市区域环境噪声标准 ” 适用区划》 中的规定，南汇工业园区执行 《城市区域环境噪声标准》（ GB309693） 中的 2 类、 3类标准。 (4)南汇工业园区属于工业区，本评价执行《 地下水质量标准 》（ GB/T 1484893）中的 Ⅲ 类标准。 Ⅲ 类 是 以人体健康基准值为依据。 主要适用 于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。 (5)土壤执行《 土壤环境质量标准 》（ GB156181995）二级标准。 二级标准 是 为保障农业生产 和 维护人体健康的土壤限制值。 环境 质量标准 (1)《环境空气质量标准》（ GB309596）及其修改单中的二级标准； (2)《地表水环境质量标准》（ GB38382002）中的 Ⅲ、Ⅴ 类标准； (3)《 地下水质量标准 》（ GB/T 1484893）中的 Ⅲ 类标准； (4)《城市区域环境噪声标准》（ GB309693）中 2 类 、 3 类 和 4 类 （交通干线旁） 区域标准； (5)《 土壤环境质量标准 》（ GB 156181995）二级标准； (6)《工业企业设计卫生标准》（ TJ3679）。 环境质量标准 见表 11。 污染物排放标准 (1)《大气污染物综合排放标准》（ GB162971996）二级排放标准； (2)《 锅炉大气污染物排放标准 》（ GB132712001）的二类区域、 Ⅱ时段 标准； (3)《恶臭污染物排放标准》（ GB1455493）的二级标准； (4)《污水综合排放标准》（ DB31/1991997） 二 级标准； (5)《工业企业厂界噪声标准》（ GB1234890） ， Ⅱ、Ⅲ类区域标准 ； (6)《建筑施工场界噪声限值》（ GB1252390）。 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 9 污染物 排放标准见表 12。 表 11 环境质量评价标准 项目 污染物 环境质量标准 分级（类） 浓度限值 环境空气 PM10 二级 日均： SO2 小时： ，日均： mg/ m3 NO2 小时： ，日均： mg/ m3 二甲苯 居住区 一次： HCl 一次： ，日均： mg/ m3 地表水 pH Ⅲ /Ⅳ类 /Ⅴ类 6~9 DO 5/3/2 mg/l 高锰酸盐指数 4/10/15 mg/l BOD5 4/6/10 mg/l COD 20/30/40 mg/l 氨氮 总磷 总氮 石油类 Cu Hg Pb Cr6+ F 地下水 pH Ⅲ 类 ~ 总硬度 450 mg/l Cl 250 mg/l 高锰酸盐指数 mg/l 氨氮 mg/l Cu mg/l Zn mg/l Hg mg/l As mg/l Cd mg/l Cr mg/l Pb mg/l Ni mg/l 环境噪声 LAeq 2/3/4 类 2 类，昼间： 60dB(A)，夜间： 50 dB(A) 3 类，昼间： 65dB(A)，夜间： 55 dB(A) 4 类，昼间： 70dB(A)，夜间： 55 dB(A) 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 10 续表 11 环境质量评价标准 项目 污染物 环境质量标准 分级（类） 浓度限值 土壤 Cd 二级 mg/kg Hg mg/kg As 30 mg/kg Cu 200 mg/kg Pb 300 mg/kg Cr 200 mg/kg Zn 250 mg/kg Ni 50 mg/kg 表 12 污染物排放评价标准 项目 污染物 污染物排放标准 分级（类） 浓度限值 排放速率（ kg/h） 废气 颗粒物 GB16297 1996 二级 120 mg/ m3 （ Hs=15m） SO2 550 mg/ m3 （ Hs=15m） NOx 240 mg/ m3 （ Hs=15m） 二甲苯 70mg/m3 （ Hs=15） HCl 100mg/m3 （ Hs=15） 锅炉 烟气 烟尘 GB13271 2001 二类区域、 Ⅱ时段 燃煤 120mg/m3 燃柴油 100mg/m3 — SO2 燃煤 900mg/m3 燃柴油 500mg/m3 — NOx 燃柴油 400mg/m3 — 污水 CODCr DB31/199 1997 二级 100mg/l — BOD5 30 mg/l SS 150mg/l NH3N 15 mg/l 石油类 10 mg/l 动植物油 15 mg/l Pb mg/l Cr6+ mg/l 噪声 厂界 LAeq GB1234890 Ⅱ、Ⅲ 类 区域 Ⅱ类， 昼间： 60dB(A)，夜间： 50 dB(A) Ⅲ 类 ， 昼间： 65dB(A)，夜间： 55 dB(A) 评价工作程序 评价工作程序如图 14 所示。 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 11 开发区发展规划初步分析 现场踏勘，初步环境现状调查 识别主要环境影响，拟定评价范围、评价内容、评价重点、评价方法等 生态环境保护与建设 编制开发区区域环境影响评价实施方案 现状环境质量调查和现场监测 编制开发区区域环境影响报告书 环境容量与总量控制 环境影响预测与评价 公 众参与 规划合理性分析综合论证 收集相关规划、环保政策、法规等有关资料 环境管理与环境监测 规划方案分析 污染源分析 图 14 开发区区域环境影响评价工作程序 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 13 2．南汇工业园区规划 和开发现状 功能定位和规划目标 功能定位 综合考虑原南汇工业园区、宣桥镇、新场镇及周边 地区的现状条件和发展趋势，充分利用目前优越的交通区位条件，依托原南汇工业园区、宣桥工业园区所具有的招商优势和开发形象，以发展工业为主， 增强配套服务功能，进一步加快各类生产要求向园区集聚。 规划目标 (1)结合南汇区区域经济发展战略，充分发挥工业园区的区位和交通优势，该规划应面向新世纪，达到高起点、高标准、高水平的要求； (2)通过对南汇工业园区的开发，以科学的规划方法，超前的规划意识，动态的发展观念，有弹性的操作与管理步骤，进行统一规划、综合布局、配套建设，将其建设成为一个布局合理、环境优美 、交通便捷、设施配套完善的现代化开发区。 规划范围 南汇工业园区选址区域分为南区和北区两个部分，北区东至河滨路（即城西路）、南至大治河、西至沪芦高速公路、北至沪南公路，南区东至南芦公路、南至大叶公路、西至沪芦高速公路、北至大治河，规划总用地面积为 平方公里，其中建设用地面积 平方公里。 规划布局 根据南汇区区域经济发展规划，结合园区土地功能配置，同时考虑内外环境的现状与发展趋势，布局结构上力求做到功能明确、构思新颖、建筑 空间组合和谐，构成一个完善的相对独立的有机整钵。 按照规划确定的发展目标，将园区分为两个片区，分期发展。 大治河以北的北区为一期，大治河以南的南区为二期。 形成成熟一块开发一块，见效一块的规划结构， 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 14 使规划具有可行性与弹性。 (1)点轴发展 沪南公路、南芦公路确定为两条主要发展轴线。 公共服务设施和居住用地主要沿沪南公路布置，为周边地区提供服务并带动其发展。 南芦公路作为功能发展轴线，串联两个片区，形成点轴发展的理想模式，有利于各功能区之间的便捷联系，有利于形成一种与自然交融的开放格局。 (2)水路交织 规划用地内现状水网密集，规划保留、梳理现有水系，并结合道路规划形成水路交织、景色优美的滨河景观道路。 土地使用与控制规划 工业园区规划总用地 平方公里，建设用地 平方公里，其他用地 平方公里。 其中，工业总用地 公顷，约占总建设用地的 %，居住总用地 公顷，约占总建设用地的 %； 各项规划用地比例及数量详见南汇工业园区控制性详细规划用地平衡表（表 21）。 表 21 南汇工业园区控详规划用地平衡表 项 目 面积（公顷） 所占比例（ %） 规划 总用地 — 一、建设 用地 100 其中 工业用地 一类工业用地 二类 工业用地 居住 用地 一般居住 用地 生态居住 用地 公共服务用地 道路用地 绿化用地 物流仓储用地 二、其他用地 — 其中 河流用地 — 对外交通 用地 — 土地使用规划见图 22。 园区规划总平面图见图 23。 【 上海南汇工业园区环境影响报告书 】 【国家环境保护总局 同济大学环境保护科学技术研究所 】 15 工业用地规划。