采购管理效能监察的实践与探索(编辑修改稿)

采购管理效能监察的实践与探索(编辑修改稿)内容摘要：

济运行部会同上汽培训中心编写了《精益采购》教材，举办了两期培训班，这些培训和研讨活动为搞好采购管理效能监察发挥了积极的作用。 构筑具有集团特色的采购管理模式 学习先进的采购理念和方法，博采国内外先进采购管理之众长，结合集团的实际从集团要建设成为全球性公司的高起点出发，从体制、制度、机制等 方面构筑具有集团特色的采购管理模式。 经过共同 7 学习研究提出了以下八个方面的改进要求： （ 1）建立采购委员会。 建立采购委员会由集体讨论决定解决重大采购事项，使采购事项做到公开、公正。 采购委员会是企业决定采购事项的权威组织，采购委员会由厂长（经理）或者分管厂长（经理）负责，其成员由采购、技术质量、财务、审计、监察等部门负责人组成。 采购委员会有规定的工作职责，对各管理部门和各级管理人员也明确了分级分权的管理权限，即：采购计划、实施采购、付款、仓库保管、质量检验等管理权实行分部门管理，相对独立、相互制约，对每个采 购人员的权限也进行限定，使集中的权力分散化，改变过去由个人或者少数人决定的弊端。 （ 2）实行集中采购。 所谓集中采购是指：企业对原材料、零部件、办公用品、劳防用品等所有物品，都必须集中到一个部门对外采购的管理模式。 实行集中采购可以精简采购人员、减少仓库、降低库存。 更直接的原因是利用集中采购的手段，对单一品种、批量大、采购金额大的物资力求得到更加优惠的价格，进一步降低采购成本。 （ 3）实行比价采购。 比价采购是对一般物资必须实行比价、比质、比服务的一种采购方法，具体内涵是：同种物品比质量、同种质量比价格、 同种价格比服务。 采购部门采购任何物资都要按照此原则选择供应商和物品，向采购委员会提供详细的资料，由供采购委员会讨论决定。 通过比价采购原则积极寻找和发展潜在的供应商，一旦现有的供应商产品发生问题，可以及时取而代之。 同时，由于建立了潜在供应商制度，无形之中对现在的供应商形成一种压力，迫使他们不断改 8 进管理、改进技术、提高质量、降低成本。 （ 4）实行竞争性招标采购。 竞争性招标采购是指：企业采购大宗燃辅料、设备等，及其它采购金额较大的特殊物资选用的采购方式。 采购这类物资的特点：一是这类物资不是企业经常性采购的，采 购部门及采购人员对此的市场信息、技术要求、商务洽谈的规律等了解和掌握不够，通过招标可以弥补这方面物资采购经验的不足。 二是这些物资往往采购数量和采购金额比较大，通过公开招标采购能够使我们处于主动的地位，选择到质量最佳、价格最好的商品。 同时，从反腐败的角度讲，使隐蔽的权力公开化，有效限制了不正当竞争，预防腐败现象发生。 （ 5）实行全球采购。 全球采购是指：企业在全球范围内运用“质量、服务、技术和价格”四要素，对供应商进行评审，在全球范围内寻找合作伙伴和质优价廉的商品。 中国加入 WTO后，使中国的经济融入全球化经 济的潮流，我们可以充分利用国内、国际的资源，采购我们需要的、价廉物美的各种物品，这是企业求生存谋发展的必要手段。 （ 6）实行采购资金预算管理。 我们要求企业加强采购资金的预算管理，使之纳入企业全面预算管理中。 采购资金预算要求采购管理部门和采购人员要以市场订单拉动物流整合，做到采购计划、进货时间、库存周转等都有预算，严格按照预算执行，逐步提高采购资金预算和实际发生相符率，使采购真正精益，真正做到采购资金与物流同步控制。 （ 7）建立计算机辅助采购管理信息系统。 计算机管理信息包括： 9 采购计划和采购实施信息、 采购商品检验入库及库存物资信息、采购商品最高限价、市场商品价格信息、价格审核和价格监督、供应商及潜在供应商管理信息等形成信息平台，以先进的计算机技术和软件管理系统为手段，使采购动态及信息目视化，保证信息传递及时流畅、反馈迅速，规范采购人员的操作，便于查询、监督。 （ 8）建立必要的监督制约保障体系。 集团科学的采购管理机制的创建和运行必须有保障体系。 为了加强采购环节的廉政建设，我们建立了采购领域防止发生腐败的预防体系，在行业内全面推广“两书”活动，要求各企业对供应商在签订采购合同的同必须签订《廉政协议书》， 对采购管理部门和管理人员按照责任制规定签订《廉。