论文-经济全球化、中国市场化改革与中国经济发展(编辑修改稿)

论文-经济全球化、中国市场化改革与中国经济发展(编辑修改稿)内容摘要：

场即使能解决资金流动的巨大波动，但对经济的长远发展不见得有利。 资金大量的流出对一个国家的经济当然是非常不利的，然而这并不意味着没有这种大量的资金流动经济是更加繁荣的 (想象改革开放前的中国经济以及世界上没有任何一个封闭的国家能把经 济搞上去这么一个事实 )。 资金大量流出的反面是资金的大量流入，从而使得这些国家以更快的速度增长以及使得资本在世界更有效的流动。 这样，从长远看，资本的流动所带来的利益会超出所付出的代价。 因此，一个国家需要考虑的问题不是如何最佳地限制资金的流动，而是让资本流动能更好的运行，尽量的减少发生资金大量出逃的机会和减少当这种情况发生时所带来的 15 代价。 三 . 经济全球化与中国经济的发展 以上我们已经讨论了经济全球化的利弊及其大小。 一旦理解了经济全球化利弊所在，就不难分析经济全球化对中国经济的影响。 随着中国积 极参与全球化过程的加快，中国在经济全球化大潮中如何定位，中国经济结构的承受力如何以及结构调整带来的冲击如何是中国学术界和中国政策部门需要研究的重要问题。 分析中国入世的决策动机、社会政治心理、经济结构承受能力以及中国经济全球化对世界经济、政治格局的影响也是国际中国问题研究的热点。 本节我们将着重分析经济全球化与中国加入世界贸易组织对中国经济发展的影响。 . 经济全球化对中国经济发展的影响 用什么来判断中国参与经济全球化的得失呢 ?我们认为最基本的一条是看能否发挥中国人的聪明才智，提高经济效率和促进中国经济的发展。 经济全球化对中国经济发展具有下列有利的影响 :。 中国会更开放的引入竞争机制，使经济和企业更加有活力。 开放将迫使企业寻找出路和发展，加快国有企业的经济结构调整和改革，产品结构的调整，激发出企业深层次发展潜力。 在改革开放初期，我们向海外开 16 放了家电市场，当时也有人说冲击太大了，但从目前的情况来看，我们现在的彩电、冰箱已经向海外出口了，去参与国际竞争了。 中国参与经济全球化更加有利于国际贸易和开拓国外市场及引进外资。 改革开放以来， 中国对外经济贸易发展迅速，在世界贸易中的地位不断上升，经济发展与对外贸易的相关性越来越强。 在自由竞争条件下，劳动密集型产品在国际市场上具有较强的竞争力，出口一直保持了一个相对较快的增长速度。 参与经济全球化会为国外投资者创造一个更好的投资环境。 由于中国的劳动力相对廉价，一旦外国投资者的权益、资金及知识产权能受到更好的保护，必然会增加外国投资者的兴趣。 由于外资企业、合资企业的增多以及出口贸易的扩大，必然会创造更多的就业机会。 改革开放以来，外企已为中国提 供了大约一千万个就业机会，并且随着中国即将加入世贸组织，必然有更多外资企业来华投资或经营，从而会提供更多的就业机会。 随着经济全球化在世界上的普及，中国的对外贸易受国际贸易环境的影响越来越突出。 由于中国的出口产品普遍具有低劳动成本的优势，已成为一些国 17 家尤其是一些发达工业化国家采取歧视性贸易措施的重要目标。 现在各主要的工业发达国家都不同程度地对中国实行有条件或有限度的最惠国待遇及滥用建立在歧视性标准基础上的反倾销补贴措施等贸易限制政策。 通过加入世界贸易组织，中国就可以在履 行相应义务的基础上依据有关条款保护自己的利益。 要求其它国家改变对中国的歧视性贸易政策，从而在根本上改善贸易环境，促进国民经济的发展。 中国现有的金融系统，特别是国有银行系统已经成为中国经济发展的主要障碍。 中国不仅需要对外开放，也应对内开放，允许各种所有制在产品市场、金融市场及其他要素市场中竞争，应逐步取消中国人办私有银行、私有保险公司的限制，取消私人经营主要农产品的限制，鼓励中国私有企业与外国企业在同一舞台上竞争。 中国参与经济全球化当然也要付出一定的代价。 加入贸易的自由化、关税的降低、及非关税堡垒的取消，不少行业产品的进口必然大增，从而受保护的行业将会受到冲击。 比如，汽车工业、农业、电信、金融、保险等行业。 另外还有人担心电信、银行、保险业的开放会被外国公司或政府控制。 不过我们认为，没有太大必要去担心，由于企业都是以经济利益 (能否赚到钱 )作为行事标准的，中国的国有企业大部份在亏损，又有多少银行敢对这些亏损的企业贷款 ?俄国的银行业已开放多年了，请外国银行去，大多数银行都不敢去。 至于保险业，国外企业会慎之又慎。 在人们现在法制观念还不太强时，可能会出现不少 18 弄虚作假 的现象，这样可以预料在初期不会有太多的外国保险公司到大陆来经营。 不过，即使外国银行和保险公司到中国开业，也是好事一桩。 在中国缺乏资金，保险业务在中国还非常落后的形势下，这样做对中国的经济发展和社会的稳定是有正面作用的。 另外一个最让人们担心的是金融自由化可能会导致金融危机。 中国作为一个新兴经济国家，开放金融市场有可能导致类似东南亚的金融危机。 从上节的分析可知，只要不但完善经济制度环境，这种担心也是没有必要的，金融危机的内在原因并不是由金融自由化所导致的，而是由于经济体制本身不完善所造成的。 为了减少这种危机发生 的可能性应更进一步的改革开放，继续进行经济自由化和市场化的改革，早日完善市场经济体系。 . 加入世贸组织对中国经济的影响 中国为了加入世界贸易组织 (前身为关贸总协定 )，已经持续进行了十四年的谈判，真可谓是世界级的马拉松谈判，过程艰难曲折，历尽风霜，去年终于取得了突破。 中美于 1999年 11月签订了双边贸易协定。 20xx年 5月 24日美国国会通过的由美国政府推动的给予中国永久正常贸易关系地位法案使得美国政府签订的协议基本上得到了落实，中国可望在年内如愿加入世贸组织。 虽然过去十四年的谈判未能令中国如 愿成为世贸组织的一员，但却促进了中国更快速地推进经济自由化和市场化的改革，更加自觉地遵守国际贸易规范。 中国加入世贸组织 19 后，所有权力和义务的核心内容将是通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，达到推动实现世界贸易自由化的目标，它将既包括中国对外国的出口，也包括外国对中国的出口。 这对中国的经济发展和社会经济结构将会产生很大的影响。 从长远来看，它会改进和提高中国经济中的产业结构、产品质量、人员素质，及促进中国经济发展。 改革开放以来，中国家电行业、服务行业在国际市场竞争中异军突起就是明证。 为加入世贸组织，中国已完成 了与众多世贸组织成员方的双边关税减让谈判，在加入世贸组织后，中国还将取消大部份非关税壁垒和出口补贴，增加贸易政策的透明度，开放服务贸易，扩大对知识产权的保护范围及放宽对引进外资的限制等。 可看出，中国加入世贸组织标志着中国在经济全球化的过程中进入一个新的里程碑，必将对中国经济的发展和经济结构的改变与升级产生重大影响。 不过，在加入世贸组织初期，中国将遇到两个方面的问题：一是贸易法规与国际接轨将会遇到重重阻力，至少有一个相当困难的适应期和过渡期。 由于中国幅员广阔，中央政府虽然从整体上规划实施世贸协议的条款和新规章 ，但难以在地方上严格执行，很难排除国内各社会职能部门的自卫性反应。 不管国有企业也好，私营部门也好，甚至法律仲裁机构和地方政府之间，都可能因无法适应日益增多的法规而出现反弹。 二是国际竞争将促使中国产业结构发生变化。 中国加入世贸组织必定会导致更多的外国产品和企业进入中国国内市场，从而会冲击中国的部份行业。 除了上节给出的经济全球化对中 20 国经济发展的一般利弊影响外，还有下列具体影响 :。 中国加入世贸组织将为出口型的企业提供广阔的出口空间和巨大的国际舞台，非常有利于这些企业的 成长和壮大。 尤其对我国具有比较优势的行业更是如此，如机电、纺织行业等。 加入世贸后，西方发达国家限制我国配额将被逐步取消。 这不但使一批企业 (如纺织企业 )重新获得生机，也有利于增加就业机会。 加入世贸组织将会降低以进口产品为原材料企业的生产成本，提高它们的效益。 ，且与国外产品构成竞争的企业，加入世贸组织，对它们是个严峻的考验。 随着关税的进一步下降，以及各种非贸易壁垒的取消，这些企业不可避免地受到国外产品的冲击，有可能失去已经占有的国内市场，尤其是那些处于发展初期的“幼稚产业”如汽车 工业、高科技产业等。 不过这也不一定就是坏事。 配额许可证等关税堡垒的存在会造成进口的随意性，且易于产生腐败。 真正影响中国民族工业的根子在于腐败、在于生产技术的落后及缺乏竞争。 从长远看，配额起不到保护民族工业的作用，相反缺乏竞争的企业永远会长不大。 另外，高新技术产品的全球化要求其零部件在全球自由流通，如果关税太高，人家就不会到你这里来生产和投资，也就谈不上发展高新技术产业的发展，如此又怎么赶超发达国家呢 ?不过，从短期来看，中国加入世贸组织后，受关税下降和非贸易堡垒取消影响的主要行业有 : 高科技产业 ： 高科 技产业是我国成长最快的行业。 加入世贸 21 后，将实行零关税，还将取消外资高科技企业为获取国内市场份额而必须向我方转让技术和出口配额的做法，使高科技外商投资企业的投资环境更加宽松，将吸引更多的外国公司来华投资和生产，从而带来资金、高新技术和先进的管理方法，这将有利于高新技术在中国的发展及让消费者受惠。 例如，目前中国的电话费约为美国的 7倍，为什么会有这么大的反差。 就是因为垄断。