经济论文--“入世”后我国政府产业管理将呈现的若干特征(编辑修改稿)

经济论文--“入世”后我国政府产业管理将呈现的若干特征(编辑修改稿)内容摘要：

持社会稳定、增强经济发展活力等方面又具有大企业无可比拟的优势。 因此， (大量管理资料下载 ) 实现公平竞争并不意味着对竞争活动完全放任自流，不加任何干预。 而且，从某种意义上讲，实现公平竞争这一要求本身就应包含着政府对中小企业的扶持和保护。 目前发展中国家，包括发达国家在内都十分注重对中小企业的保护。 比如，印度早在 20世纪七八十年代就制定了许多保护中小企业的措施，包括为中小企业建设基础设施、在原材 料供给和营销、提供财政刺激及额外服务等方面提供支持；禁止大企业生产那些小作坊或小企业能生产的产品等。 近年来，美国的小企业在促进和扩大出口方面作用显著，其主要原因是美国对小企业采取了扶持政策。 如 1993年 9月出台的美国“国家出口战略”就制定了一系列鼓励小企业出口的措施，主要包括以下几个方面：（ 1）鼓励和扶持小企业技术创新，不断提高小企业产品的国际竞争力。 （ 2）指导小企业的出口业务，提高小企业的出口 (大量管理资料下载 ) 业务水平和能力。 （ 3）为小企业出口提供信贷资金和信贷担保，解决小企业遇到的资金困难。 （ 4）实行某种程度的出口产业倾 斜政策，鼓励高技术型小企业的出口。 （ 5）建立专门扶持小企业出口的机构等。 三、按照比较优势原则选择优先发展产业和确保重要战略产业的发展将成为政府制定产业发展规划的基本原则 新中国建立初期，由于当时特定的国际国内环境，我国形成了高度集中统一的计划体制。 政府部门主要是用行政手段直接配置资源来支持优先产业的发展，优先发展产业也不是依据比较优势来确定的。 经历了20 年的改革开放之后，这种情况有了较大的改变，但仍然残存着许多旧体制的内容，一些不合时宜的、与市场经济格格不久的封闭的产业发展观念仍然在起作用。 为了应付“入世”后激烈的国际竞争，消除或者 (大量管理资料下载 ) 减轻那些先天不足的国内产业所面对的尴尬局面，确立科学的产业发展观念已迫在眉睫。 1．在一般性产业范围内按照比较优势原则选择优先发展产业。 从广义上讲，比较优势是指一个国家国内各个产业部门在生产要素等方面与国外同类部门相比较的状况。 如果一个部门由于自然资源、劳动力、资本、技术、管理．生产效率等方面都优于国外同类部门，从而使该部门生产某种产品的机会成本（用其他产品来衡量）低于在其他国家生产该种产品的机会成本，则这个国家在该种产品生产上具有比较优势，否则就没有比较 优势。 对于以资源消耗为特征的产业部门而言，自然资源的丰富程度是决定该部门是否具有比较优势的重要条件；而在高科技部门，资本、技术、管理这三大要素的丰富程度则是决定一个部门是否具有比较优势的关键。 (大量管理资料下载 ) 按照世贸组织的有关要求，政府部门必须放弃对市场的不适当干预，在尊重市场机制的前提下主要运用间接调控的手段管理经济。 因此，我国“入世”后，继续用行政命令来支持和保护不具有比较优势的产业部门的发展将越来越困难。 在这种情况下，按照比较优势选择我国当前的优先发展产业是明智之举。 作为一个发展中国家，只有选择具有比较优势 的产业部门作为优先发展产业，才能使这些产业在国内、国际市场具有较强的竞争力，才能增加市场份额，才能实现国民经济的可持续发展，才能以最快的速度缩小与发达国家的差距。 日和亚洲“四小龙”在 20世纪七八十年代经。