水务项目管理：中国水务项目市场分析(编辑修改稿)

水务项目管理：中国水务项目市场分析(编辑修改稿)内容摘要：

00多座城市污水处理厂，总投资高达 20xx至 3000亿元，这还不包括每年上百亿元 的运行费用。 为了解决污水处理行业存在的问题，我国不少城市开始探索以市场为取向的改革，陆续放开污水和垃圾处理设施建设的投资市场。 去年，经国务院批准，国家计委、建设部、环保总局还向各地下发了《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》，鼓励海内外资本投入城市污水处理设施的建设和运营。 近年来， BOT、托管运营、供排水一体化等试验在各地开花结果。 BOT 是 20 世纪 80年代以来在国际上出现的一种新的项目融资模式，其含义是“建设 ——— 运营 ——— 移交”，政府通过出让建设项目一定期限的经营权、收益权，来吸引民间资本投资建 设，而项目的投资者在规定的经营期限结束后，将该项目的产权和经营权无偿地移交给当地政府。 我国环保运营的市场化运作刚刚起步，这是个好的开头，但污水处理产业化步伐目前还比较缓慢，主要原因就是相当一部分人的观念滞后，还习惯于过去的政府投资、建水厂单位自己管理，拒绝外资和民营企业承接。 污水处理厂也好，垃圾处理场也好，投资往往都十分庞大，动辄几千万到数亿元人民币，资金问题往往成了拦路虎。 目前， 加快推进市政公用行业市场化进程 已被列入建设部城市建设司 20xx 年的工作要点。 为尽快启动这项改革，打破垄断、开放市场，建立 公平、合理的市场秩序，城建司决定举办全国范围的系列活动：包括研讨、交流、合作、洽谈等。 系列活动旨在为项目方和投资方提供沟通与交流的平台，加快引进资金，达成合作意向，签订合约合同，同时也为探索市政公用行业市场化道路，以及规范市场化进程做出有益地尝试。 系列活动中的一个主要内容，就是拟于 20xx年 8月份在北京召开的，由城建司主办、建设部信息中心和中建互联科技发展有限公司承办的 首届全国推进市政公用行业市场化暨项目投资洽谈会 （详情请登陆 主管领导、行业专家和有关企业代表共同研讨、交流经验，督促建立相关的标准、政策及法律法规；组织各地市政公用项目和中外大型投资机构参加展示、洽谈活动。 主管部门在讨论制定收费标准时，在研讨颁布相关政策时，需要听取来自各方各面的意见和建议，以确保推进市政公用行业市场化思路、方法的客观公正。 为此 全国推进市政公用行业市场化暨项目投资洽谈会 组委会在展会网站 热点论坛 ，区域内有四个板块，三个主题板块分别是：市政公用行业市场化与百姓生活息息相关；市政公用行业向资本市场开放；城市政府如何创造优良的投资环境，另外，还有一块自由发言区域，希望广大人民群众对自已关心的主题积极踊跃地发表观点 2． 技术因素 目前，我国普遍采用的水务 项目技术与国际水平相比还有一定的差距，所以，在国内大型的自来水厂竞标时，国内企业往往处于劣势。 国内企业相比，大型的环保企业的技术水平相差不大，不同的企业会根据自身的技术势力对通用技术进行改良（如桑德集团的 2L、 3L技术），以适应项目的要求，但总体相差不大；一些项目往往由市政设计院确定技术方案、工艺流程，使各企业采用的技术水平处于同一层次。 鉴于国内的情况，企业一般采用在满足水质标准的原则下，尽量的节省投资成本的技术方案，这也是市政项目特许经营的结果，采用国际领先的技术会受到投资收益的限制。 目前，我国城市 污水处理技术呈多样化发展趋势，各类已在工业废水治理中得到普遍应用且适合于城市污水处理的治理技术在城市污水治理建设中得到了应用，从事城市污水处理的企业也开始根据各自不同的需求采取相适应的污水处理技术；一些环保产业骨干企业都在探索企业的体制改革之路，纷纷进行重组改制，建立股份有限公司、有限责任公司或企业集团。 许多企业走向联合，通过资本运作把企业做大、做强，朝着环保产业航母和联合舰队的方向发展，并逐步与国际接轨 我国水污染治理行业近年来虽已取得较大的发展，但与世界先进水平还存在一定的差距，同时由于多种因素的制约， 其发展过程面临着重重困难。 我国水污染治理行业的总体技术水平在世界上属于中等。 工艺技术的研发水平大致与中等工业化国家相当，与世界先进水平的差距不是特别大，但工程设计水平亟待提高；产品制造技术与工业发达国家的水平相比，还存在较大的差距，与中等发展的国家相比，也有一定差距。 我国的工业基础比较薄弱，机械、化工、材料等工业较为落后，水处理机械产品的生产制造水平则整体上要比国外落后 10年以上。 其具体体现： 一是产品品种少，更新换代慢，研发新产品也多为简单模仿，消化吸收能力和技术创新能力差，技术储备能力低； 二是产品技 术性能低，效率低，自动化程度低；三是产品加工质量水平低，质量标准低，设备运行的稳定性差，可靠性低； 四是产品的结构设计水平低，外观差。 总的来说，我国水污染治理行业仍处于发展阶段，且还存在很多制约因素。 主要表。