某电力监理公司质量手册(编辑修改稿)

某电力监理公司质量手册(编辑修改稿)内容摘要：

Q/908— — 20xx 更改日期 ： 7 由质管部保管； 7) 项目监理记录除归档实施办法另有规定者外，其保存期为五年，质量管理体系运行记录保存期为五年。 对记录的控制，本公司制定并实施《记录控制程序》。 5 管理职责 最 高管理者在质量管理体系中的作用 公司最高管理者 (在最高层指挥和控制公司的一组人 )已明确：运用质量管理原理，通过其领导作用及各种措施，创造一个员工充分参与的环境，以使质量管理体系在这种环境中有效运行，并在下列活动中发挥作用并提供证据。 a) 制定与企业宗旨相适应的质量方针和可量测的质量目标； b) 通过增加员工的意识、积极性和参与程度，在公司内部促进质量方针的贯彻和质量目标的实现； c) 确保全公司都关注顾客要求和法律法规要求，在确定与产品有关的要求及对顾客满意的测量中得 以体现； d) 确保建立、实施和保持一个有效的质量管理体系以实现质量目标； e) 确保获得必要资源，以便有效实施、保持质量管理体系和满足顾客要求，增强顾客满意； f) 主持管理评审，决定有关质量方针、质量目标和改进质量管理体系的措施。 质量方针的制定、贯彻和管理 本公司是管理型的服务组织，接受项目法人 (顾客 )的委托，依据法律法规、监理合同及建设工程合同对工程项目建设实施监督管理，规范项目法人和承包商的行为，维护双方合法权益。 因此，本公司的宗旨是：公正 、科学、独立、自主地开展监理工作，通过规范管理，提高工程建设的投资效益和社会效益。 公司质量方针中的“坚持标准、公正科学”与公司的宗旨相适应，这里的“标准”是泛指适用的法律法规、技术标准、规程规范。 “寻求持续改进的机会，提供充分体现顾客 本页更改码： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 8 的期望和需求的服务”，则为制定和评审质量目标提供了框架，并为满足要求和持续改进作出承诺。 为贯彻质量方针，公司通过多种方式， (如：最高管理者向员工宣讲方针的内涵、在适当场所张贴质量方针 )，进行内部沟通，使各级人员都理解质量方针。 通过制定与质量方针保持一致的质量 目标使方针得以落实。 为了适应不断变化的内外部条件和环境，通过管理评审对质量方针持续的适宜性进行评审。 质量方针及对它的更改都需得到公司总经理的批准。 质量目标管理 为了在公司的相关职能和层次上建立质量目标并实现质量目标，本公司制订并实施《目标管理实施办法》，规范从目标制定到目标协调、目标实施、实施过程中的检查、目标成果评价、目标考核和目标改进等全过程的各项活动。 为了体现持续改进，最高管理者根据质量目标，组织制定公司年度质量目标或年度质量改进目标，并按《目标管理实施办法》付 诸实施，年度质量改进目标可来自管理评审的输出。 质量管理体系策划 质量管理体系策划的主要活动包括：质量管理体系所需过程的策划和所需文件的策划。 a) 质量管理体系所需过程的策划，在本手册 ，至于策划的结果，在本手册相应的章节中另作说明； b) 质量管理体系所需文件的策划结果有： 1) 《转版换证策划意见 (建议稿 )》； 2) 《关于转版工作的决定》； 3) 《质量体系文件编排格式和结构》； 4) 《质量体系文件可 接收准则》。 c) 对质量管理体系的变更进行策划和实施时，将采取必要措施，以保持质量管理体系的完整性。 本页更改码： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 9 职责、权限和沟通 组织结构 公司组织结构的设置见《公司组织结构图》，至于具体项目的监理组织结构设置，随项目的规模大小、技术复杂程度由项目总监理工程师 (简称项目总监 )提出，报公司批准。 公司组织结构图 职责与权限 公司制定并实施《部门基本职责》和《岗位 基本职责》，明确规定公司各部门各岗位的职责和权限。 公司领导层的基本职责和权限如下： a) 总经理 1) 主持制定、批准公司的质量方针和质量目标，确保各级人员都理解质量方针并坚持贯彻执行； 2) 确定公司的组织结构和资源要求； 总经理 总工程师 副总经理 专家委员会 质量管理部 工程咨询部 总经理办公室 经营/财务部 工程一部 工程二部 工程三部 本页更改码： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 10 3) 批准公司各部门基本职责和岗位基本职责； 4) 负责公司的经营决策和资源调配； 5) 指定管理者代表； 6) 主持公司的管理评审，确保质量体系持续的适宜性和有效性； 7) 批准公司重大质量事故 和处理决定； 8) 批准监理大纲。 b) 副总经理 1) 协助总经理参与制订质量方针和质量目标； 2) 协助并参与总经理经营决策和资源调配； 3) 主管工程项目监理工作； 4) 审签分管范围内的有关文件； 5) 主管工程项目监理的投标工作。 c) 总工程师 1) 协助总经理参与制订质量方针和质量目标； 2) 协助并参与总经理经营决策和资源调配； 3) 组织编写监理大纲，批准监理规划； 4) 主管工程项目的咨询和设计监理工作； 5) 对公司承担监理项目中的技术问题有决定权，对产品质量有否决权； 6) 主管公司质量管理、技术管理、档案管理、计算机网络管理和新技术的开发及应用； 7) 审签分管范围内的有关文件； 8) 主管人员培训。 管理者代表 公司总经理指定总工程师为管理者代表。 其职责和权限： a) 确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持； b) 向最高管理者报告质量管理体系的业绩和任何改进的需求 ； 本页更改码： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 11 c) 确保在公司内部提高对顾客要求的意识； d) 对质量管理体系有关事宜与外部联络。 内部沟通 内部沟通是最高管理者管理职责之一。 公司内部各职能部门和层次之间，建立纵向和横向的沟通渠道，对信息进行沟通。 沟通内容紧紧围绕质量管理体系有效性而展开，消除由于沟通不及时可能造成工作结果的偏差。 信息沟通运作的流程是： a) 建立适宜的沟通渠道，确定沟通方式； b) 识别、确定所需的信息； c) 规定信息的收集、分类、发 送、汇总及相应职责； d) 对信息的运作过程进行监控。 本公司制定并实施《信息管理实施办法》，包括内部沟通与顾客沟通的实施办法。 管理评审 公司总经理按策划的时间主持管理评审。 评审针对下列问题而展开： a) 质量方针、质量目标对内外环境变化的适应程度，以及质量管理体系为实现质量方针、质量目标的适应程度； b) 为实现持续改进质量管理体系有效性，质量管理体系过程的展开和各项活动的实施的充分程度； c) 质量管理体系运行结果达到所规定质 量目标的程度。 为此，在管理评审之前，充分收集以下方面的准确信息作为管理评审的输入： a) 内审和第三方审核结果； b) 顾客反馈，包括对顾客满意测量的结果； c) 过程（含监理过程）实际达到的能力和效率，以及监理服务 (产品 )的符合性； d) 预防措施和纠正措施的状况； e) 以往管理评审的跟踪措施； f) 可能影响质量管理体系的变更； 本页更改码： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 12 g) 由于种种原因引起的监理服务过程和体系改进的建议； h) 公司年度质量目标 (或质 量改进目标 )和质量管理体系持续改进计划的建议。 管理评审输入信息的收集、整理，在《管理评审实施办法》中规定了相关的责任部门。 通过管理评审，对以下三个方面作出采取措施的决定： a) 质量管理体系及其过程有效性的改进； b) 监理服务的改进； c) 资源需求。 对决定的实施进行跟踪管理。 保持管理评审的记录。 6 资源管理 资源提供 资源是实现质量方针和质量目标的必要条件。 最高管理者确定所需的资源及获得这些资源的途径，以便有效实 施、保持质量管理体系和满足顾客要求，增强顾客满意。 这里所指的资源仅限于人力资源、基础设施和工作环境。 人力资源 能 力 对从事监理工作人员和管理人员 (包括短期聘用人员 )都要识别其能力，以判别是否能胜任其岗位工作。 从以下五个方面识别人员的能力： a) 教育 (学历教育 )； b) 培训 (岗位培训 )； c) 技能 (实际作业 )； d) 经验 (从事该项工作的经历 )； e) 体质 (身体健康状况 )。 本公司制定 并实施《人力资源管理实施办法》，对影响监理质量的各岗位人员的能力 本页更改码： Q/908— — 20xx 更改日期 ： 13 要求作了具体规定。 培 训 不能满足能力要求的人员采取以下措施： a) 在岗人员，其条件基本具备，但有某些方面不足，可有目的进行培训，以提高其能力； b) 在岗人员，通过适当培训难以满足能力要求的，可调整其岗位； c) 招聘符合要求的人员。 培训内容的需求来自两方面，一是能力的培训，二是意识的培训。 根据公司的性质，能力的培训侧重于岗位工作知识和实际作业能力的培训，意识的培训侧重于 提高满足顾客要求和法律法规要求的意识，以及个人岗位工作与实现公司质量目标紧密相关的意识。 对培训进行策划，然后编制年度培训计划。 培训计划包括： a) 培训目标； b) 培训方法； c) 培训所需资源 (包括教材、师资、设备、经费等 )； d) 对受培人员在培训期的考核； e) 从人员能力能否满足岗位工作的角度，评价培训及采取措施的有效性。 保持教育、培训、技能、经验、体质的适当记录。 对人力资源的管理，本公司制定并实施《人力资源 管理实施办法》。 基础设施 为有效开展监理服务工作达到监理服务满足要求，公司提供并管理所需的基础设施： a) 办公场所及相关的设施； b) 公司本部已建成的计算机局域网及过程设备（如勘测仪器）； c) 交。