应用基础研究与战略高技术主题实施方案(编辑修改稿)内容摘要:
究面临 “ 提升自主创新能力建设 ” 和 “ 国际研发模式重构 ” 两方面的发展机遇。 (一)在 20xx年科学技术大会上,胡锦涛总书记做了题为 “ 坚持走中国特色自主创新道路,为建设创新型国家而努力奋斗 ” 的报告,报告提出的奋斗目标是:到 2020年,使我国的自主创新能力显著增强,科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增 强,基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强,取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果,进入创新型国家行列,为全面建设小康社会提供强有力的支撑。 党 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 9 页 共 19 页 中央作出的提高自主创新能力,显著增强基础科学和前沿技术研究综合实力以及进入创新型国家行列的目标为北京市大力开展 “ 应用基础研究和战略高技术研究 ” 提供了重要的发展机遇和指明了远景目标。 (二)中共北京市委九届十次全会提出,要加快实施首都创新战略,努力建设 “ 创新型城市 ” 的战略构想。 建设 “ 创新型城市 ” 的根本在于自主创新能力的提升,为开展 “ 应用基础研究和战略高技术研究 ” 开拓了 需求空间。 (三)全球科技经济一体化进程的加大,推动了研发模式的重构,北京科技资源优势吸引了国内外企业的研发投资,相继在北京建立研发机构,并开始以研发外包方式利用首都的科技资源。 研发模式的创新为科技体制改革带来了机遇,也为北京市采用多种形式促进研发产业提供了基础。 适应当前形势,着眼于首都的长远发展,实现创新型城市的目标,大力提升自主创新能力,在以下两个方面提出重大的科技需求: 1.“ 转变增长方式,调整产业结构,培育未来产业 ” 的科技需求。 要针对影响经济和产业发展的关键、核心和共性问题,瞄准世界信息、生物、 先进制造、能源等领域的高技术前沿,加强自主创新研究和成果应用,切实推动经济增长方式的转变、优化产业结构,引领未来高技术产业的发展。 为解决首都发展中,水资源与环境保护;城市基础设施建设;解决城市交通,医疗卫生,安全等管理方面的重大科技需求。 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 10 页 共 19 页 二、指导思想与发展目标 (一)指导思想 遵循 “ 十一五 ” 科技工作 “ 需求导向、机制领先、凝聚资源、高端辐射 ” 的指导方针,紧紧围绕依靠科技创新推动北京市经济发展、城市建设和社会发展的目标,以提升自主创新能力为主线,依托国家基础研究资源,根据北京 市经济建设和产业发展的实际需要,以及城市建设和管理的实际需要,有选择的进行支持,形成重点突出的北京市应用基础研究体系,服务北京发展;以企业为主体政府加大对企业,尤其是大型企业和大型企业集团战略高技术研究开发的支持;以政府为主导鼓励企业参与稳定持续的支持大气污染治理、水污染治理、医疗卫生、安全等公益性的战略高技术研究;加强科研条件和环境建设, 活跃首都创新氛围,为国家布局在北京地区的基础研究提供服务,营造 有利于应用基础研究和战略高技术研究开发的创新文化, 支持国家基础研究发展,进一步提高首都科技资源的聚集能力,推 动形成研发产业。 通过强化对应用基础研究和战略高技术的支持,全面提升自主创新能力,推动首都经济社会快速、协调和持续发展 ,为 创新型城市建设奠定基础。 (二)发展目标 总体目标 通过持续、稳定的支持应用基础研究和战略高技术研究开发,改善研究开发基础条件,到 20xx年,建立起比较完善的面向应用、重点突出的基础研究体系,力争部分战略高技术领域的研发能力达到国际先进水 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 11 页 共 19 页 平,应用基础研究和战略高技术的国际化水平不断提高,自主创新,特别是原始创新能力大幅度提升, 有力支撑重点产业发展和城市建设管理;促进新的经济增长点的产生,引领北京市未来发展;形成鼓励创新、宽容失败的创新文化和氛围,培养一批应用基础研究和战略高技术研究的尖子人才,使北京作为我国知识创新高地和技术创新源泉的作用和地位进一步巩固和提升,成为我国甚至亚太地区原始创新和战略高技术研发中心。 具体目标 ( 1)持续保持在全国创新基地的地位 论文和论文的引用数;专利,尤其是发明专利授权量;获奖科技成果在全国保持第一;应用基础和战略高技术研究的科技人才规模和质量位于全国前列;获得国家重大科技成果奖励的科技人员 在全国保持第一。 ( 2)面向应用、具有北京特色的基础研究体系基本建立 以国家在京基础研究资源为依托,建立起面向电子信息、生物医药、新材料、光机电等重点产业,以及解决大气污染、水环境治理、能源、解决城市建设和管理的应用基础研究体系。 ( 3)突破若干重点产业发展的战略技术 立足北京现有产业优势,突破电子信息、生物医药、装备制造等产业发展的重大和关键技术,支撑相关产业的持续发展,力争通过新的重大产业技术的突破,形成新的经济增长点,引领未来经济发展。 ( 4)培养一批高素质的应用基础研究和战略高技术创新人才 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 )。应用基础研究与战略高技术主题实施方案(编辑修改稿)
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