鄂尔多斯市城乡居民养老保险业务培训讲义(编辑修改稿)

鄂尔多斯市城乡居民养老保险业务培训讲义(编辑修改稿)内容摘要：

日起逐年缴费，直至退休。 在政策上要掌握三个要点，必须给老百姓讲清楚。 1. 缴费满 15年，是否就就可以退休了。 退休必须具备两个必要条件首先必须是达到退休年龄， 其次是缴费必须够 15年。 2. 缴费满 15年，是否就可以不缴费了。 有的人认为，反正我缴够 15年，就坚决不缴，一直等退休就行了；按政策要求，只要你有缴费能力就应该一直缴到退休为止。 原因有二个：一是从个人利益角度考虑，只由当你个人缴费时，财政才给你兑现补贴，而财政补贴部份记入个人账户，就拥有了私有权。 二是通过测算一般来说，缴费在 25年左右，才能保证退休后基本生活水平不明显降低。 3. 关于补缴费的政策：一旦中断缴费，中断期间不计算缴费年限，这样就会相应减低退休待遇。 如果补缴中断期间的养老保险费，财政不再给予补贴，全部由个 人按总比例缴纳。 四、 城乡居民养老保险个人账户的管理 (一 ) 个人账户的设置 社会保险经办机构要以公民身份证号码为标识，为所有参加社会保险的城乡建立个人帐户。 对于城乡居民养老保险个人帐户的管理办法 ,均参照执行 《劳动部办公厅关于印发〈职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法〉的通知》（劳办发〔 1997〕 116号） 的文件规定。 (二 ) 城乡居民 养老保险个人帐户 主要 指标 基本情况 ： 1) 公民身份号码 2) 电脑序号 3) 姓名 4) 性别 5) 出生日期 6) 参加工作时间 7) 参保日期 8) 建立帐户日期 9) 首次缴费日期 10) 缴费截止时间 11) 缴费年限总计 12) 视同缴费年限 13) 实际缴费年限 14) 行政区辖：旗、乡、村、社 个人帐户信息 1) 帐户年度 2) 当年缴费基数 3) 缴费比例 4) 个人缴费 5) 财政 划转 6) 当年实缴月数 7) 上年累计储存额 8) 上年个人缴费累计储存额 9) 当年划转储存额 10) 当年 财政 划转储存额 11) 当年个人缴费储存额 12) 财政 划转利息 13) 个人缴费利息 14) 集体划转本金 15) 集体划转利息 16) 当年记帐利率 17) 历年记帐利率 (三 ) 城乡居民养老保险个人账户记账比例 农牧民：个人帐户按缴费基数的 12%划入，农牧民个人缴费 8%全部记入个人账户；政府补贴部分按缴费基数的 4%划入个人帐户。 城镇居民：个人帐户按缴费基数的 10%划入，城镇 居民个人缴费全部划入个人帐户；其中自愿放弃土地、草牧场承包经营权、参加城镇居民养老保险的农牧民，个人缴费全部划入个人账户，不足部从财政补贴中划入 个人账户参照城镇企业职工养老保险个人账户记帐利率计息。 每年按规定打印发放个人账户对账单 (200 )年 (姓名 )城乡居民基本养老保险个人帐户对帐单 微机编号 : 身份证号码 : 本年缴费基数 : 本年缴费月数 : 累计缴费月数 : 项目名称 本金 利息 小计 当年个人缴纳 当年集体补助 当年政府划转 当年小计 个人 缴纳合计 集体补助合计 政府划转合计 累计储存额 业务经办 : 个人确认签名 : (四 ) 城乡居民个人帐户基金的收支内容 1. 个人账户基金收入 参保人员个人缴纳的基本养老保险费； 政府补贴打入个人帐户的养老保险费； 集体补贴的养老保险费； 个人帐户基金记账利率收入 其他收入。 2. 个人帐户基金的支出 按月支付个人账户养老金 个人账户基金转移； 个人帐户余额继承。 五、退休待遇标准与计算办法 （一）待遇计发标准： 养老金的构成：按月领取养老金金额 =政府补贴养老金 +个人帐户养老金； 1) 政府补贴养老金 =到龄时我市城乡居民养老保险月缴费基数实际缴费年限 1%； 2) 个人帐户养老金 =个人帐户存储额 /国家规定的年龄发放系数（ 60周岁为 139， 55周岁为 170）。 例：农牧民 假设 :以 2020年不变值计算 ,张三缴费 20年 ,2020年 60岁退休 ,其养老养老金待遇计算如下 男 60岁退休 ,养老金 = 6 5 81 0 21 3 92 2 0 4 01 0 020*5 1 0  女 55岁退休 : 3 2 91 0 21 7 02 2 0 4 01 0 020*5 1 0  假设缴费均为 15年待遇如下 : 男 60岁退休 : 9 1 3 91 6 5 3 01 0 015*5 1 0  女 55岁退休 : 7 7 01 6 5 3 01 0 015*5 1 0  例二 : 城镇居民 假设 :同样以 2020年不变值 ,缴费 2015年计算 : 男 60岁退休 : 1 92 0100 20*1 3 52  (是人均可支配收入的 %) 女 55岁退休 : 1 92 0100 20*1 3 52  假设缴费均为 15年待遇如下 : 男 60岁退休 : 8 22 8 0 21 3 93 8 9 4 01 0 0 15*1 3 5 2  女 55岁退休 : 3 12 2 0 21 7 03 8 9 4 01 0 0 15*1 3 5 2  2. 2020 年养老金的最低标准： 城镇居民：每人每月 450 元 农牧民：每人每月 200元。 (二 ) 养老金的调整 调整的时限：每三年调整一次。 调整的依据：根据我市城镇居民人均可支配收入的增长和农牧民的人均年收入做同步调整。 (三 ) 死亡待遇 享受城乡居民养老保险待遇的人员死亡，发给丧葬费，标准：为死亡时我市城乡居民养老保险月缴基数的 4倍。 城镇居民：丧葬费 =16300247。 12 4=5433 农牧民：丧葬费 =6200247。 12 4=2066 参统人员死亡后其个人帐户余额本息一次性支付给指定受益人。 (四 ) 政府养老保险补贴基金的支出 1) 政府补贴性养老金的 支出 2) 城 乡 居民个人帐户支付完后需要继续支付的个人账户养老金； 3) 城 乡 居民基本养老金正常增长所需要的资金； 4) 退休人员死亡后的丧葬费； 5) 城 乡 居民养老保险工作的人员、业务和奖励经费。 六、城乡养老保险关系之间的衔接与转换办法 （一）参加城乡居民养老保险的人员，在各类企业就业后应按规定参加城镇企业基本养老保险，城乡居民基本养老保险个人帐户随之转移，并按城镇企业基本养老保险的相应缴费比例和记帐率折抵为城镇企业基本养老保险个人帐户。 并折算缴费年限。 1. 由低缴费险种向高缴费险种转换的，按换算折抵的缴费年限和最低缴费标准， 从换算之日起前推补建个人账户。 换算公式如下： 应折抵缴费年限 =折算系数原个人账户累计缴费月数247。 12 折算系数 =城乡居民养老保险个人账户本金累计余额247。 城镇企业基本养老保险相同年限（平均缴费工资）个人缴费本金≦ 1。 例一： 2020 年城镇居民养老保险个人账户额为 1630 元，企业职工基本养老保险个人缴费额为 2546元。 折算系数 =1630元247。 2546元 = 应折抵缴费年限 = 12247。 12= 城镇居民缴费 1 年 6个月，补建 1年的个人账户。 例二： 2020 年农牧民养老保险个人账户额为 744 元，企业职 工基本养老保险个人缴费额为 2546元。 折算系数 =744元247。 2546元 = 应折抵缴费年限 = 12247。 12= 也就是说农牧民缴费 3年又 4个月，补建城镇企业 1年个人账户。 （二）由高缴费险种向低缴费险种转换的，原个人账户与缴费年限合并计算，退休时执行转换后的标准。 （三）原已按个体工商户参保缴费和参加企业养老保险的下岗失业人员，原则不得再转入城乡居民养老保险。 为了减轻他们缴费压力，政府从 2020年起给予相应补贴。 但对于其中一些因特殊原因，已不能正常就业，以后没有正常缴费能力；且缴费年限较 短（一般不足 8年的）也可以适当考虑，让他们转为城镇居民养老保险。 在政策上必须告诉他们，不让他们转为城乡居民养老保险主要是从他们自身利益出发，为了最大限度的保护他们的即得利益。 第三单元 城乡居民养老保险 管理与基金运营机制 我们把城乡居民养老保险的管理与基金运营机制总结为 “十六字方针 ”： 两级征收，三级核算，四级管理，双重监督。 基金管理的“十六字”基本原则： 市级统筹、统一管理、统一核算、统一运营； 基金运营的基本原则 ：分账核算、专款专用、政府兜底，两级分担。 一、 两级征收 （一）、城乡居民 养老保险费的 征缴 体制 城乡居民养老保险费不实行地税代征，由社会保险经办机构直接征收。 （二）确定为两级征收主体。 暂行办法规定：旗区社保局、乡村劳动保险事务所均是城乡居民养老保险的征收主体。 在具体操作时可根据情况 两级三级收。