行政许可法与政府职能的转变(编辑修改稿)

行政许可法与政府职能的转变(编辑修改稿)内容摘要：

通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；企业或者其他组织的设定等需要确定主体资格的事项；法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 （二）设定行政许可应当遵循的原则 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 6 页 共 13 页 设定行政许可应当遵循的一般原则，包括三个方面的内容： 一是设定行政许可的目的，就是应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性。 二是设定行政许可的出发点和目的，就是有利于维护公共利益和社会秩序，即行政机关履行了职责、行使行政权力必须充分保障公民、法人或者其他组织的合法权益。 三是设定行政许可最根本的价值取向，就是有利于促进经济、社会和生态环境的协调发展。 这里既包括经济、社会和生态三者之间的协调发展，也包括经济、社会和生态环境各自内在的协调发展。 三、行政许可法规定的法律责任 行政许可法对违反行政许可法的法律责任均作出了明确的界定， 主要体现在以下几个方面： （一）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。 行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。 （二）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 7 页 共 13 页 全、人身健康、生命财产安全事项的，申请在三年内不得再次 申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （三）有下列情形之一的，做出行政许可决定的行政机关或者上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予行政许可决定的；超越法定职权做出准予行政许可决定的；违反法定程序做出准予行政许可决定的；对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；依法可以撤销行政许可的其他情形。 依照有关条款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 （四）行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成 严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （五）对于行政机关违反法定程序实施行政许可；办理行政许可、实施监督检查，索取、收受他人财物或者谋取其他利益；违反法定条件实施行政许可，该许可的不许可，对不该许可的乱许可；违反规定乱收费等违法行为，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 8 页 共 13 页 成犯罪的，依法追究刑事责任。 行 政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损失的，还应当依法承担赔偿责任。 行政许可法具有极强的针对性和深远的影响力，它对规范行政审批的贡献是史无前例的，但由于受到客观因素的制约，在立法的过程中难免会受到来自传统思维模式、观念、手段、体制等多方面因素的影响，该法中个别地方的规定较为模糊，界定也不是很清楚。 比如：什么情况。