职工持股计划导入总体规程(编辑修改稿)

职工持股计划导入总体规程(编辑修改稿)内容摘要：

(1)公司财产补贴划拨。 改制公司在清产核资中，将一部分公共积累（如公益金、职工福利奖励基金）划出，分割到职工名下，以补贴持股资金。 通常，对这部分股份管理较严格，限制转让和享有过多的权利。 优点：补偿职工购买公司股份经济能力的不足，从原有劳动积累的财富中得到回馈，解决职工对历史上创造财富的认识。 缺点：容易误认为国有或集体资产流失，划转申报批准手续较繁锁，容易引起原来投资者各方争议。 适用场合：公司经济效益较好，历史财富积累较多 /原有投资者较少，出资较少；地方财税部门能够支持。 (2)职工现金一次性购买。 公司职工利用家庭储蓄或个人借款投资购买股份。 优点：能够尽快投资到位，真正使职工与公司捆在一起。 缺点：投资资金较大，职工经济承受压力大（我国职工个人财富有限）；增加职工投资风险。 适用场合：在实行股份合作制时，定向向有实力的人募股；经济较为发达地区；经济效益高、收入高的公司。 (3)职工工资逐步扣除。 每月从职工工资中扣除一部分（如 5%~10%）作为持股投资。 可以统一规定扣除率或职工自定扣除比率（类似于日本职工持股方式）。 优点：能较稳定地保证持股资金来 源，使职工关心公司日常经营管理业绩。 缺点：购股周期长，增加财会人员工作量，有的会影响家庭困难职工生活。 适用场合：可适应大多数职工持股情况，职工工资收入较高的公司。 (4)贷款购买股份。 根据公司担保，从金融机构贷款，作为职工购买股份的投资，并用每年职工持股的收益偿还贷款（类似于美国职工持股情况）。 优点：减轻职工家庭经济压力，购股资金可以一次到位，不需职工拿出家庭储蓄和金融财产。 缺点：目前我国法律、法规尚未允许或没有鼓励政策，尚未开通与金融机构的购股融资渠道，操作较为难度。 适用场合： 可供个别情况的试点。 (5)公司奖励股份。 公司对有突也贡献的职工或业绩优良的经营管理人员通过奖励形式（划拨奖金）或送干股形式，使职工获得股份。 优点：能有力刺激员工创造经营业绩，努力工作。 缺点：不能针对大多数职工，只能对少数人；送股权力有时会滥用。 适用场合：对有特殊贡献的优秀职工、劳模；对有优良业绩的公司领导。 公司领导获得所谓创业股须获得股东会或持股会的通过。 (6)以无形资产入股。 对个别科技人员以其科学发明、技术、专利、新产品设计或合理化建议成果，经无形资产不能大于公司注册资本 的 20%，对高新科技公司，经特殊批准，无形资产可占注册资本的 35%。 优点：能充分调动科技人员的积极性；刺激所有员工积极提出合理化建议；有助于引进科技成果，加快公司技术进步。 缺点：无形资产入股手续较为繁锁，有可能引起异议。 适用场合：针对性有限范围的职工，吸引社会科技人员入股时。 （优点和缺点、功能和作用），对公司来说，可能同时选用几种筹资入股方案。 即公司补贴一块、职工现金一块、工资扣除一块、低押担保一块、个别职工奖励一块的综合方案。 六 .公司法人治理结构 理结构。 职工持股会中一般设立持股会理事会，由理事会代表职工意志参与公司股东会、董事会、监事会工作。 其他股东 其他股东 股东会 理事会 （股东大会或股东代表大会） 董事会 监事会 总经理。 职工持股在投资票权体制上有不同的做法： (1)“ 一人一股制 ”。 职工持股会会员在会员大会上享有一人一票权利，理事在理事会投票也是一人一票。 股份合作公司在股东会上是一人一票，董事会也是一人一票。 (2)“ 一股一票制。 ” 职工持股会会员在会员大会 上按持有股份投票，理事在理事会上也按委托持有股份投票。 股份合作公司在股东会上按持有股份投票，董事会也是按持有股份投票。 (3)“ 先一人一票，后一股一票 ”。 职工持股会会员在会员大会上先按一人一票表决，理事在理事会上按持有股份投票。 股份合作公司在股东会上先按一人一票投票、董事会再按持有股份投票。 (4)“ 先一股一票，后一人一票 ”。 职工持股会会员在大会上先按持有投份投票，理事在理事会上按一人一票表决。 股份合作公司在股东会上先按持有股份投票，董事会再按一人一票表决。 (5)“ 一人多票制 ”。 按职工持有的股份简单划为一人一票、一人二票、一人三票等，并限制持有较大比例股东的表决权（譬如，不多于三票）。 以上方案归纳见下表： 方案 1 方案 2 方案 3 方案 4 方案 5 职工持股会 会员大会 理事会 一人一票 一人一票 一股一票 一股一票 一人一票 一股一票 一股一票 一人一票 一人多票 一人多票 股份合作制 股东会 董事会 一人一票 一人一票 一股一票 一股一票 一人一票 一股一票 一股一票 一人一票 一人多票 一人多票 ，各方式都有其特点（优点和缺点）。 从合作原则看，倾向于选择一人一票制；从股份制原则看，倾向于选择一股一票制。 当职工持有股份差额不大时，建议采用一人一票制；持股差额较大时，建议采用一人多票或一股一票制。 在股份合作制中，社会股份设置为优先股，没有表决权，因此公司的决策权力完全归属于职工代表大会。 七 .财务管理。 职工持股会员虽然是法人组织，一般是非实体性质，财务较为简单，可根据实际情况，设立其财务会计帐目： 职工持股会的财务活动可由公司财务部兼管或托管机构管理。 ： (1)资产负债表； (2)损益表； (3)财务状况变动表。 目前在税后利润分配方面有些不规范的做法： (1)对职工持股保底分红，事先规定股利回报。