美国的xx集团政治理论综述(编辑修改稿)

美国的xx集团政治理论综述(编辑修改稿)内容摘要：

区分为两种类型，一种为经验的多元主义理论，另一种为政治的或称为规范的多元主义理论。 经验的理论阐述政治现实是怎样的；而规范的理论则阐述政治现实应该是怎样的。 多元主义的理论家认为，多元社会源于社会结构的变化和社会的分工，出现新的区别于以往以家庭为核心的社会组织，新的社会关系得以发展，从而使新的以共同利益为核心的集团油然而生。 在复杂的多元主义社会中，大量社会组织如种族集团、工会组织和教会组织等等以共同的价值观念和社会认同为中介而形成。 他们认 为，在现代社会中，集团具有重要作用。 集团是个人和大范围的国家政体之间的中介，是领袖和公民之间联系的媒介。 在多元主义社会中，领袖需要依赖人们的广泛支持，这种支持通过选举和集团参与来体现。 当集团较为强大，能够使个人不受煽动蛊惑时，社会就能保持稳定。 VK基提出政治制度是由集团构成的观点，他认为，“集团力量是政治过程中生气勃勃的力量，理解美国政治必须了解主要的利益以及他们在公共政策中的作用。 政府权力的行使在很大程度上是去实现合理的集团目标，协调集团冲突„„因此，理解压力集团及其利益是政治家必须做的事（注： :Politics parties and Pressure .,Thomas Company,1964,.）。 他认为，公共秩序是集团力量相互作用的结果。 政治权力的分配和政策的构成源于“竞争着的利益的不稳定的平衡”（注： :Politics parties and Pressure .,Thomas Company,1964,.）。 他的论述反映了多元主义集团理 论的观点。 多元主义理论家认为，正式的民主过程即选举具有局限性，尽管选举结果能够反映多数人的选择，但却不能保证决策结果能够反映多数人的意志。 政府决策“总是满足那些相对小的集团。 ”（注： David K Ryden:Representation in Crisis:The Constitution,Interest Groups,and Political ,State University of New York Press,1996,.）因此，须通过集团间的 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 8 页 共 15 页 相互作用和 竞争去满足多元社会的要求，一致性要通过复杂的过程，涉及多种问题、多个集团、多成员、多资源和多个进入点，最终汇合为公共利益。 多元主义理论家提出，多元化的政治过程是动态的，随着集团对现实状况、对政府行为或其他集团行为的反应而变化。 决策也更多地反映着新的社会状况，并不断受到集团力量的冲击。 特有的问题产生特有的集团联盟，当某集团形成时，平衡的状况会有变化。 当集团发生调整变更时，其自身利益的内容也会产生变化。 当“一个阶级或集团对现行状况不满时，政治过程便发生运转，从而产生一种新的平衡。 ”（注： :Politics parties and Pressure .,Thomas Company,1964,.）总之，公共政策是多数集团寻求进入公共权力的相对平衡的结果。 这种关于集团动力的多元主义理论强调开放的、动态的而非封闭的、停滞的决策过程，持这种观点的学者认为，政治很容易为集团力量所渗透。 达尔十分肯定地提出“政治阶层不同部分的独立性、渗透性、异质性保证了任何不满的集团都能在政治领域中找到代言人。 ”（注： Robert A Dahl:Who Governs?Democracy and Power in the Haven,Yale University Press,1961,.）多元主义理论设想了一种资源十分分散，权力和影响广泛分布于各种集团的制度。 没有任何集团能够控制决策过程，也没有任何集团不具影响。 集团之所以具有这种政治地位，是因为在日益复杂、日益专业化的社会中，它满足了填补政治制度空缺的需要，成为公共政策机制的补充部分。 多元主义理论家并不否定美国现行的制度，相反，它强调多元主义存在于现行的政党制度之中。 萨托提 出了“政党多元主义”的概念，强调政党和集团间的平衡关系。 政党需要集团，以构成联盟去赢得选举，使集团有可能通过推举候选人，支持竞选，去寻求自己的目标，最终通过获胜的政党去影响决策。 这种政党与集团间的关系保证了集团进入决策过程。 当然，集团对于政治过程的涉入仍然需要受到某种控制，当集团的利益与公共利益相悖时，集团有责任调整自身，修改自身的政策目标。 同时，集团间相互对抗本身也是对集团行为的自然限制，在集团间的相互对抗中公众最终从平衡和对峙中获利。 政府成为集团冲突的调解人，保 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 9 页 共 15 页 证集团在规则范围内的参与，使集团行为的结果 最终有利于公众。 多元主义集团政治理论与麦迪逊理论观点的不同点在于：麦迪逊更多地强调共和制，而多元主义理论家们则强调多元主义社会不仅要保持稳定的共和制，还应该是民主的。 麦迪逊视派别为一种“祸患”，而多元主义的理论家们则更多地从积极的方面看待集团，认为集团的存在有利于政治制度，因为它能够在政府面前反映选民的意愿，使社会的许多利益通过组织的游说，通过集团和政府间的讨价还价，达成妥协和一致，最终使决策能够反映公众的利益。 美国多元主义集团政治理论的基础和核心是个人主义的，它源于美国人自由主义和个人主义的价 值观念和信仰。 集团成为自由主义和个人主义价值观念的一种体现，即通过集团力量的平衡去体现个人的利益和独立性。 多元主义理论为政治学研究提供了经验性的科学理论基础，一度为政治学界所普遍接受，成为美国政治学中解释美国政治权力的一种重要理论模式。 60 年代，多元主义开始在理论上受到批判，随着民权运动的爆发，黑人、妇女被排除于政治制度之外的现实，使人们对多元主义理论提出了质疑，反越战的浪潮使人们对政府行为失去了信任。 因此，多元主义将 XX 集团视为民主决策的基础的观点似乎失去了市场。 XX 集团由于在理论上不能得到庇护而受 到越来越多的攻击。 四、精英主义的集团政治理论 精英主义是与多元主义相对立的一种集团政治理论，它的基本观点是：精英控制着美国政治并且控制着重要决策。 美国关于精英问题的研究始于 1960 年社会学家和政治学家关于精英问题的争论。 社会学家弗洛伊德亨特的“声望理论”提出，精英控制着所有重要决策，而以罗伯特达尔为首的多元主义政治学家则通过经验研究的方法提出，在政治决策研究中可以发现许多集团参与于决策冲突之中，两种看法截然相反。 美国的古典精英主义理论家包括加埃塔诺莫斯卡、维尔弗雷多佩尔托、马克斯韦伯、罗伯托米歇尔和莫里斯迪韦尔热等。 其理论涉及领袖的性质，精英的必然性，精英 中国最庞大的下资料库 (整理 . 版权归原作者所有 ) 第 10 页 共 15 页 的资源、选拔和社会化，精英阶级的渗透性，精英的可变性，精英的循环性，精英与非精英的相互关系等等。 古典的精英主义理论家认为，在任何社会中，精英都是不可避免的。 原因有二：第一，人本身是有区别的，一部分具有天分，寻求获得权力，而另一部分则并非如此；第二，所有的组织都不可避免地会为少数人所推动。 在精英理论中，政治社会化。