中国文化创意行业授信风险分析报告-服务业(编辑修改稿)

中国文化创意行业授信风险分析报告-服务业(编辑修改稿)内容摘要：

盲文期刊。 5．经批准在内蒙古、广西、 西藏 、宁夏、新疆五个自治区内注册的出版单位出版的出版物。 图书、报纸和期刊 ： 《半月谈》和《半月谈内部版》；新华通讯社的刊号为 CN111363/D、 CN114165/D、CN114166/D、 CN114164/D、 CN114139/D和 CN114140/D的期刊；法制日报》；《检察日报》； 《人民法院报》；《中国日报》；《中国纪检监察报》；《光明日报 》；《经济日报》；《农民日报》；《人民公安报》；《中国妇女》；《长安》；《中国火炬》；《中国监察》；《环球时报》；国务院侨办组织编写的背面印有‚本书国务院侨办推展海外华文教育免费赠送‛字样的华文教材 (含多媒体教材 )。 增值税 50%先征后退 1．除上栏实行增值税 100%先征后退的图书和期刊以外的其他图书和期刊、音像制品。 2． 综合类报纸：国际时政类报纸；外宣类报纸；其他类报纸。 3． 行业专业类报纸：经济类报纸；工业产业类报纸；农北京银联信信息咨询中心 ： // 11 服务电话： (8610)63458516 业类报纸；文化艺术类报纸；法制公安类报纸；科技类报纸；教育类报纸；新闻出版类报 纸；信息技术类报纸；综合信息类报纸。 印刷、制作业务 增值税 100%先征后退 1．对少数民族文字出版物的印刷或制作业务。 2． 附件中的 新疆维吾尔自治区印刷企业 ： 新疆新华印刷厂 ； 新疆新华印刷二厂 ； 新疆八艺印刷厂 ；新疆日报社印务中心 ； 新疆生产建设兵团印刷厂 ； 新疆蓝天铁路印务有限公司 ； 新疆地矿彩印厂 ； 乌鲁木齐隆益达印务有限公司 ； 乌鲁木齐新金盾彩印厂 ； 乌鲁木齐市海洋彩印有限公司 ； 乌鲁木齐市大陆桥教育印刷厂 ； 乌鲁木齐八家户彩印有限公司 ； 乌鲁木齐晚报社印务中心 ； 新疆金版印务有限公司 ； 伊犁人民出版社印刷厂 ； 伊犁日报 社印刷厂 ； 新疆石油报社印刷厂 ； 克拉玛依市独山子天利人印务限公司 ； 巴音郭楞报社印刷厂 ； 塔里木油田建设工程有限责任公司印刷厂 ； 阿克苏飞达印务有限责任公司 ； 新华书店 免征增值税 1．全国县 (含县级市、区、旗，下同 )及县以下新华书店和农村供销社在本地销售的出版物。 2． .新华书店组建的发行集团或原新华书店改制而成的连锁经营企业，其县及县以下网点在本地销售的出版物。 注：县 (含县级市、区、旗 )及县以下新华书店包括地、县(含县级市、区、旗 )两级合二为一的新华书店，不包括位于市（含直辖市、地级市）所辖的区中的新华书店。 增值税 100%先征后退 新疆维吾尔自治区新华书店和乌鲁木齐市新华书店销售的出版物 科普单位 免征营业税 1． 科普单位的门票收入，以及县 (含县级市、区、旗 )及县以上党政部门和科协开展的科普活动的门票收入。 2． 境外单位向境内科普单位转让科普影视作品播映权取得的收入。 资料来源：银联信 附件： 序号 企业名称 1 新疆新华印刷厂 2 新疆新华印刷二厂 3 新疆八艺印刷厂 4 新疆日报社印务中心 5 新疆生产建设兵团印刷厂 6 新疆蓝天铁路印务有限公司 7 新疆地矿彩印厂 8 乌鲁木齐 隆益达印务有限公司 9 乌鲁木齐新金盾彩印厂 10 乌鲁木齐市海洋彩印有限公司 北京银联信信息咨询中心 ： // 12 服务电话： (8610)63458516 11 乌鲁木齐市大陆桥教育印刷厂 12 乌鲁木齐八家户彩印有限公司 13 乌鲁木齐晚报社印务中心 14 新疆金版印务有限公司 15 伊犁人民出版社印刷厂 16 伊犁日报社印刷厂 17 新疆石油报社印刷厂 18 克拉玛依市独山子天利人印务限公司 19 巴音郭楞报社印刷厂 20 塔里木油田建设工程有限责任公司印刷厂 21 阿克苏飞达印务有限责任公司 22 喀什日报社印刷厂 23 呼图壁县阳光彩印有限公司 24 喀什维吾尔文出版社印刷厂 25 新疆晨新印务有限公司 26 石河子报社印刷厂 27 博尔塔拉报社印刷厂 28 阿勒泰报社印刷厂 29 吐鲁番报社印刷中心 30 新疆阿克苏新华印务有限责任公司 31 柯孜勒苏报社印刷厂 32 和田日报社印刷厂 33 塔城地区印刷厂 34 新疆漠尔通印刷有限责任公司 35 新疆新华华龙印务有限责任公司 36 新疆一龙印刷有限公司 《 关于继续实行宣传文化增值税和营业税优惠政策的 通知》强调，对出版物退还的增值税税款应专项用于技术研发、设备更新、新 兴媒体的建设和重点出版物的引进开发 ； 对新华书店免征或退还的增值税税款应专项用于发行网点建设和信息系统建设 ； 违规出版物和多次出现违规的出版单位不得享受优惠政策。 二 、 信贷 政策： 文化产业的 融资环境 良好 文化创意产业 投 融资 服务 方面做得较为先进、较为活跃的地区主要集中在北京市文化市场 ，在政策支持方面也走在全国同业前列。 北京银联信信息咨询中心 ： // 13 服务电话： (8610)63458516 （一） 金融机构助力北京文化创意产业发展 20xx 年 12 月，北京文化创意产业投融资项目推介会在北京产权交易所举行。 推介会由北京市文化创意产业促进中心主办、北京产权交易所承办，旨在吸引社会资本投资文化创 意产业，促进文化创意产业与金融资本对接。 推介会共推出由北京市 18 个区县精心筛选的 100 余个文化创意项目，涵盖文艺演出、出版发行和版权贸易、广播影视节目制作和交易、动漫游戏研发制作、广告会展、古玩艺术品交易、设计创意以及文化旅游 8 大门类。 推介会上， ‚ 世界经典艺术奇幻体验中心 ‛ 项目成功签约，达成协议金额 2 亿元人民币。 同时，北京银行与北京演艺集团有限责任公司、荣宝斋、北京大业天成电视剧制作有限公司、北京通融通信息技术有限公司签订信贷合同，合计发放文化创意贷款 亿元，交通银行北京分行向北京世纪伙伴文 化传媒有限公司发放文化创意贷款 5000 万元。 为解决文化创意企业普遍存在的融资瓶颈问题，北京市探索建立了文化部门与政府经济工作部门、金融机构、担保机构的协调和沟通机制，综合运用银企合作、建立平台、贷款贴息、融资担保、培育上市、设立基金等多种手段，鼓励和引导金融机构支持文化创意产业发展。 两年来，北京市共组织 21 场项目推介活动，累计为 150 多家企业提供了融资咨询服务，有 74 个项目成功融资 亿元。 （二）《文化产业振兴规划》 中 提出的投融资政策 《文化产业振兴规划》的出台，提出多项政策鼓励文化产业企业投 融资。 主要政策有以下几点。 一是 支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组。 支持符合条件的文化企业发行企业债券。 鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度。 积极倡导鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业 “走出去 ”的贷款担保业务品种。 二是 降低准入门槛，根据文化产业不同类别，通过独资、合资、合作等多种途径，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业的股份制改造，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的 文化产业格局。 三是 中央财政将大幅增加 ‚ 扶持文化产业发展专项资金 ‛ 和文化体制改革专项资金规模。 还将设立 ‚ 中国文化产业投资基金 ‛ ，由中央财政注资引导，吸收国北京银联信信息咨询中心 ： // 14 服务电话： (8610)63458516 有骨干文化企业、大型国有企业和金融机构认购。 基金由专门机构进行管理，实行市场化运作，通过股权投资等方式推动资源重组和结构调整。 四是鼓励 民间 资本投资 文化产业。 此前，国家开发银行和上海文广集团成立了华人文化产业基金投资管理有限公司，将管理一只规模较大的文化产业基金。 建设银行的全资子公司建银国际（控股）有限公司也将在年内推出一只文化产业基金。 （三） 《北京市文 化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法》 20xx 年 8 月，北京市文化创意产业领导办公室发布《北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法》。 北京市文化创意产业创业投资引导基金主要用于引导创业投资机构投资于符合文化创意产业重点支持方向的处于创业早期的文化创意企业，引导基金本身不直接从事创业投资业务。 从今年起到 20xx 年，北京市将从市文化创意产业发展专项资金中每年安排 1 亿元，累计安排 3 亿元作为引导基金。 引导基金主要以参股方式运作，即以股权投资的方式同合作创业投资机构共同发起设立创业投资企业，投资文化创意产业项 目，并在约定的期限内退出。 引导基金的出资比列最高不超过参股创业投资企业实收资本的 30%，且不能成为第一大股东。 引导基金不直接投资文化创意企业，而要通过创投公司来做，是为了实现资金的二次放大，带动更多社会投资。 预计 3 亿元的 “种子基金 ”有望带动社会投资数十亿元。 （ 四 ） 《北京市文化创意产业担保资金管理办法 (试行 )》 20xx 年 3 月，北京市 根据《担保办法》，北京市建立文化创意产业担保资金和工作机制，重点支持文化创意企业的创作、生产和营销等环节。 《担保办法》将担保与再担保机制结合起来，采取对合作担保机构的再担保费 进行补贴、对担保业务进行补助的方式，鼓励担保机构为文化创意企业提供担保服务。 这是继 20xx 年发布《北京市文化创意产业贷款贴息管理办法 (试行 )》 (京文创办发 [20xx]5 号 )之后，北京市进一步完善文化创意产业投融资服务体系的又一重要内容，也是北京市积极应对金融危机、解决文化创意企业融资难问题、推动文化创意产业发展的重要举措，对于扩内需、保增长、促发展具有积极意义。 北京银联信信息咨询中心 ： // 15 服务电话： (8610)63458516 三 、产业政策对行业的影响分析 20xx 年 9 月 26 日，我国第一部文化产业专项规划 —— 《文化产业振兴规划》由国务院常务会议审议通过，并向社会公开发布。 这是继钢铁、汽车、纺织等十大产业振兴规划后出台的又一个重要的产业振兴规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。 《文化产业振兴规划》的发布，是贯彻落实党的十七大精神的重要举措，标志着发展文化产业已经上升到国家战略层面，纳入了党和国家的重要工作日程。 《规划》的总体思路是：按照中央‚保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生‛的精神，根据文化领域改革发展的实际情况，明确文化产业发展的指导思想、基本原则和目标，提出落实相关任务的政策措施和保障条件，对成长性好、示范带动效应强、具有全局性和先导性的重大项目作出 安排。 《规划》的基本原则是五个坚持：一是坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；二是坚持以体制改革和科技进步为动力，激发文化产业发展活力；三是坚持重点突破，加快推进重大工程项目；四是坚持以结构调整为主线，着力提高文化产业发展质量和水平；五是坚持内外并重，积极开拓国内国际文化市场。 《规划》的总体目标是：到 20xx 年末，文化产业规模不断扩大，占国内生产总值的比重有较大提升，整体实力和竞争力明显增强，推动经济社会发展的功能和作用得到较好发挥。 《规划》提出了八项重点任务、政策措施和保障条件。 图表 2： 《规划》提出的八项重点任务 重点任务 具体内容 发展重点文化产业 《规划》明确提出，以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。 今后，将通过深化艺术表演团体体制改革，促进演艺产业发展。 坚持创新体制、壮大实力，加快推进电影、电视剧和影视动画产业的改革和发展。 以开展动漫企业认定工作为重要抓手，积极推进动漫产业发展。 实施重大项目带动战略 《规划》提出要加快 建设一批具有重大示范作用和产业拉动作用的重大文化产业项目。 对于《国家‚十一五‛时期文化发展规划纲要》已经确定的重大产业项目，要确保资金投入，加快实施步伐。 宣传文化系统将选择一批具备实施条件的重点项目给予支持。 培育骨干文化企业 新闻出版领域将重点推进出版发行企业联合重组，打造中国出版传媒业航北京银联信信息咨询中心 ： // 16 服务电话： (8610)63458516 空母舰。 广电领域积极推动省内有线电视网络整合，并支持有条件的省级网络公司跨省重组扩张。 文化系统将重点推动动漫游戏业的资源整合，在全国形成若干有自主创新能力的动漫企业集团；将推动演出院团的体制改革，推动组建有强大竞争力的 演艺集团；将推动演艺资源的跨地区整合，在全国形成若干有聚集效应和。