第11章：办公室主任工作标准(编辑修改稿)

第11章：办公室主任工作标准(编辑修改稿)内容摘要：

第三节 办公室主任的地位 一、办公室主任在同级领导层中的地位 办公室主任在同级领导层中所处的位置，它是办公室主任职责权限的具体体现。 大多数情况下，办公室主任是一个双重性的角色，他既是领导层的一个成员，又是对领导层集体主要负 服务责任的工作人员；既是领导决策的辅助者，又是决策的承办者、执行者。 办公室主任在同级领导层中地位集中地体现在办公室主任在同级领导层中的任职情况。 办公室主任在同级领导层中的地位，具体体现在以下三个方面： 1.“辅助者”的地位 从领导者的决策功能看，他处在“辅助者”的地位。 决策，是各级领导者的基本功能，而决策的全过程一般都与办公室主任密切相关。 决策选题，主要领导往往预先与办公室主任沟通、协调决策论证，办公室主任要负责组织一些调查研究，汇集信息，为领导决策提供参考依据；决策实施，往往需要办公室主任向有关部门传 达，并给有关部门以帮助，同时，在决策实施过程中，办公室主任要及时掌握并向领导反映进展情况，以利领导者进行指导、控制。 2.“承办者”的地位 从决策的执行情况看，他处于“承办者”的地位。 这一地位是众所公认的。 各级领导层中的主要领导者当然要经常地、直接地处理一些问题，自己动手办一些事情。 但是，他们在处理公务时，不可能事必躬亲，更多的是“交办”，而不是“亲办”；是“转办”，而不是“直办”。 在这方面，办公室主任则是日常工作中最便利、最主要的“交办”、“转办”的承担者，无论是领导层的集体决议，还是主要领导者的个人意 见，一般都需要由办公室主任具体负责向有关部门、有关人员传达，或者直接组织落实。 3.“代理者”的地位 对于决策之外的一些日常具体事务，他还处在“代理者”的地位。 办公室主任除辅助领导决策外，还要处理大量的日常具体事务。 比如，接待一般性、礼节性的来访，会见一般的客人，参加一些不太重要的活动，或者领导不在单位时的一些具体工作、事务的安排等等。 有时，办公室主任还可以受领导之托，代理领导处理一些问题；对一些时间性较强而又不是特别重大的问题，可以当机立断。 “先斩后奏”。 有人把办公室主任戏称为所在党政机关的“内当家”， 虽不准确，但也从某一方面描述了办公室主任在领导层中的地位。 总之，对办公室主任在同级领导层中的地位可作如下概括：既是领导层的一个成员，又是对领导层集体主要负服务责任的工作人员；既是领导决策的辅佐者，又是主要决策的承办、执行者；相对于领导层的主要成员来说，在“大事”上，他是责任的“轻负者”；在“小事”上，他是责任的“重负者”。 二、办公室主任在本办公室中的地位 办公室主任在本办公室中处于领导位置，是办公室日常工作的主持者、组织者和指挥者。 办公室主任在本办公室的领 导位置，具体表现在以下三个方面： 1.“主持者”的地位 在日常工作中，他处于“主持者”的地位。 办公室是综合办公机构，担负着繁杂的工作任务，其日常工作的开展，均须办公室主任提议或同意。 办公室各项工作进行的方向、方法是否正确，所取得的效果如何，均由办公室主任主要负责。 在办公室中，主任处于责大权重的地位，有些事情需要他组织办公室领导成员集体研究决定，有些事情则可由他本人拍板、决断。 当然，也有的办公室主任把办公室日常工作交由一名副主任主持，自己则处于指导帮助、督促检查的“间接主持”位置，以较多精力协助领导层谋断大 事，这也并没有改变其“主持者”地位的实质。 2.“组织者”和“指挥者”的地位 在办公室要完成各项工作任务时，他处于“组织者”和“指挥者”的位置。 办公室工作具有点多、面广、线长的特点，除做好日常工作外，还要承办领导交办的临时任务和其他任务。 如何保质保量地按时完成任务，就需要办公室主任精心组织、统筹指挥。 在实际工作中，办公室主任通常将一些工作交由副主任具体指挥，自己则统筹全局、把握方向。 这属于管理方法和领导艺术问题，并没有导致“组织者”和“指挥者”位置的变化。 从人事管理的角度看，办公室 主任居于主要管理者的位置。 办公室一般都下设若干处、科、组，有一定数量的工作人员。 举凡工作人员的考试录用、考核奖惩、流动调配、职务职称评定等事项，一般均须集体民主讨论，最后由办公室主任定夺；办公室能否实现人尽其才、物尽其用，工作人员精神状态、工作效率如何，办公室主任负有不容推脱的主要责任。 总之，办公室主任在办公室内，是日常工作的主持者、战斗指挥者及人事管理者，处于关键的位置。 三、办公室主任在同级各职能部门中的地位 1.“中介者”的地位 在职能部门与领导 机关的联系上，办公室主任处于承上启下的“中介者”地位，领导机关要了解各业务部门的工作情况，向职能部门发指示、提要求；职能部门向领导机关请示问题、汇报工作，往往都需要办公室及其主任给予“中转”。 办公室主任一方面要组织力量把领导的决策、指令下达给各职能部门和。