山东电力建设第二工程公司质量、环境、职业健康安全管理体系手册(编辑修改稿)

山东电力建设第二工程公司质量、环境、职业健康安全管理体系手册(编辑修改稿)内容摘要：

而引起手册修改的不同步导致的有效性的变化，有利于缩短手册和引用标准或法规、行政规章等修改这种“不同步”的时间。 根据实际需要，下列方式解释的术语和定义适用于本手册： 术语和定义 （ QMS EMS OMS2） 顾客 ： 指以协议或合同形式，将其建设项目交与本公司承建的人或机构。 顾客的含义亦包括其授权人，在手册中称为甲方及其代表。 组织： 标准中的组织在本手册中指山东电力建设第二工程公司，简称公司。 供方： 以合同或协议形式向公司提供物资或服务的人 或厂家、销售单位。 在本手册中供方分为物资供应供货方、机械设备供应供货方、工程分承包方。 管理者代表： 在公司的领导层中，由公司经理授权的负责本公司质量、环境和职业健康安全管理体系管理的人，负责组织公司管理体系的建立、实施、运行和完善。 过程： 一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。 外来文件： 由国家和行业颁布的法律、法规、标准、规范等，由顾客提供的图纸、资料、标准等文件。 相关方： 关注本公司的质量、环境和职业健康安全管理绩效或受其影响的个人或团体。 事故： 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意 外事件。 管理体系手册 7/A/20xx 18 审核： 判定活动和有关结果是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有效实施并适用于实现组织的方针和目标的一个系统化的验证过程。 持续改进： 增强满足明示的、通常隐含的或必须履行的质量、环境和职业健康安全需求或期望的能力的循环活动，从总体上改善管理绩效。 危害： 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 危 害辨识： 识别危害的存在并确定其性质的过程。 事件： 造成或可能造成事故的事件。 危险： 特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 可承受的危险： 组织根据法律义务和职业健康安全方针，将危 险降低至可接受的程度。 重大危险： 通过风险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。 职业病： 劳动者在生产活动及其他职业活动中，接触职业性有害因素引起的疾病。 风险评价： 评价风险程度，并确定风险是否可容许的全过程。 环境因素： 一个组织活动、产品或服务中与环境发生作用的要素。 缩写 本手册使用“附件一：山东电力建设第二工程公司组织机构图”给出的“单位”或“岗位”名称，公司和项目部对应的“单位”或“岗位”职责权限分配原则上是一致的，注意识别、理解和运用。 项目部组织机构设置执行公司人力资源部有关文件，由公司总 部归口管理和控制，同时注意称谓的区别。 为方便阅读和标识，本手册并 使用 以下简称： QMS 质量管理体系 EMS 环境管理体系 OMS 职业健康安全管理体系 管理体系 质量 、 环境 、 职业健康安全管理体系 顾客 用户、合同甲方及其代表 供方 物资供应供货方、机械设备供应供货方和工程分承包方 管理体系手册 7/A/20xx 19 手册 管理体系手册 程序 管理 体系程序 内审 内部 管理 体系审核 公司 山东电力建设第二工程公司 总工 总工程师 副总 工 副总工程师 企业部 企业管理部 工程部 工程管理部 机械部 机械管理部 计经部 计划经营部 开发部 市场开发部 安监部 安全监察部 国际部 国际工程部 工程处 专业工程处及专业公司 其他单 位不再单独列出。 管理体系手册 7/A/20xx 20 4 管理体系 （ QMS 、 ） 管理体系从策划到完善的过程包括策划体系、建立体系、实施运行、保持和完善等；对体系进行监视和测量的数据包括来自检验、试验、验收、监督检查、内外部审核等，根据数据分析的结果，制定纠正或预防措施，实现体系的持续改进。 总要求 （ 、 、 ） 总则 公司根据 GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《质量管理体系 要求》 、 GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《环境管理体系 要求及使用指南》 、 GB/T 2800120xx《职业健康安全管理体系 规范》 标准 条 款的要求建立本 公司的 QMS、 EMS 和OMS， 并以 GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《质量管理体系 要求》 的结构为基础建立 “三合一”管理体系文件。 公司应用 PDCA 循环和过程方法，识别并确定 QMS、 EMS 和 OMS 所需的过程，确定这些过程的顺序和相互作用，检查控制准则和方法，并确保充分必要的资源和信息，监控这 些过程措施的实施，实现过程的持续改进。 识别管理体系所需要的过程及其在本公司的应用。 确定这些过程的顺序和相互作用。 确定为确保这些过程有效运作和控制所需要的准则和方法。 确保获得充分必要的资源和信息，支持这些过程的有效运作和完成对这些过程的监视。 测量、监控和分析这些过程，实施必要的措施，以实现对这些过程所策划的结果和对这些过程的持续改进。 识别结果 公司产品实现主要过程： 中标 合同签订 采购 施工和服务提供 测量和监控 交付 服务和回访 产品实现过程（主要关系）流程图见附件五，组织机构图见附件一，管理体系要管理体系手册 7/A/20xx 21 素职责分配表见附件二、三、四。 公司对相关的分包过程进行识别，并加以管理和控制（外包过程在要素采购条款中描述）。 文件要求 （ ） 总则（ 、 、 ） 公司管理体系文件包括： 管理方针和目标，包括质量方针和目标，环境方针和目标、指标及 管理方案，职业健康安全方针和目标及管理方案。 管理体系手册（第一层次），描述公司的管理体系组织机构、职责分工、主要控制过程及要求等。 管理体系程序（第二层次），作为整合管理体系的控 制的主要对象、工作流程和要求。 管理体系作业 程序（第三层次）， 分为管理程序、操作规程、管理规定、应急预案和责任制五种形式。 施工组织总设计、专业设计、特定项目的作业指导书及相关文件。 记录（规定管理体系运行过程中形成的记录表格样式）。 项目管理手册，规定项目部 管理大纲 、 各管理部门和专业工程处职责 及工作程序等，是公司管理体系三个层次文件的展开和补充。 各单位自行制定的与管理体系有关的规定、制度、办法等，使 公司管理体系三个层次文件具 体化。 文件相互关系 《管理体系手册》：主要描述管理体系的过程或各条款、要素要求，规定体系文件结构、建立、实施、保持及完善过程纲要，提供查询下级文件的途径，并阐述公司的各项管理方针、目标及各单位的职责、权限和相互关系。 手册是公司开展质量、环境、职业健康安全管理工作的纲领性文件，是本公司管理意图和宗旨的展示，公司全体员工必须严格遵照执行。 管理体系手册 7/A/20xx 22 《管理体系程序》：程序文件上承《管理体系手册》、下接《管理体系作业程序》，是保证管理体系稳健有效运行、规范管理行为的主要管理文件，描述了针对体系中某过程、要 素或活动的控制程序和方法，引出了必要的相关、支持性文件及表格等。 《管理体系作业程序》：是为实施质量、环境、职业健康安全管理活动而规定的具体操作方法和步骤，是《管理体系程序》的支持性文件，形式多样，索引了必要的相关、支持性文件及表格等。 公司管理体系 的其他相关文件（见本手册 条款）是公司管理体系文件的重要组成部分，在体系运行过程中不可缺少。 管理体系手册（ 、 、 ） 总则 《管理体系手册》是本公司管理体系的纲领性文 件，适用于本公司工程施工过程中涉及的所有质量、环境和职业健康安全管理工作，是监督检查、内审和第三方认证审核的依据。 对有关章节的删减详见本 手册 条款。 职责 a．公司经理负责公司管理体系的总策划（见 本手册 条 款），为体系的建立、实施、保持和完善提供必要的资源，负责制定公司的方针、批准手册。 b．管理者代表负责组织管理体系的建立、实施、保持和完善管理工作，负责审核手册。 c．企业管理部负责编写手册，落实公司领导意图，审核、监督、检查手册的执行和实施。 控制要求 a．内容 要求：本手册以 GB/T 1900120xx idt ISO9001:20xx《质量管理体系 要求》 为基础，包容了 GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《环境管理体系 要求及使用指南》 、 GB/T 2800120xx《职业健康安全管理体系 规范》 内容和要求，包含了管理体系的范围以及各过程之间相互作用的表述，引用的程序文件和其它文件作为本手管理体系手册 7/A/20xx 23 册的组成部分。 b．手册由企业管理部编写、管理者代表审核、经理批准后发布执行。 c．手册应按规定的周期进行评审，以确保其相对于标准和内外部环境条件充分性、有效性和适宜性。 d．手册应及时更新，由企业管理部根据评审结果提出修改意见。 e．手册的修改、换版与作废。 手册经多次修改或一次性修改内容过多，应更换版本，新版本发布旧版本同时作废。 相关文件 MSP0007《 文件控制程序》 文件控制（ 、 、 ） 总则 为确 保公司管理体系的有效运行，保证在需要使用文件的各个场所能够获得适用文件的有效版本，对本公司体系中所有文件和资料必须进行控制。 包括本公司编制的体系文件和适当范围的外来文件，文件可采用任何形式或类型媒体。 文件控制的范围是公司管理、施工所涉及的法律、法规、合同协议、图纸、手册、程序、作业程序、工作标准、技术规范、管理标准、质量计划、相关的外来文件及其他体系文件。 职责 a．档案中心是文件控制的归口管理部门，负责公司范围内的文件资料控制，负责制定文件控制的相关程序，对文件和资料的编写、审查、批准、发 布、修改、分发和作废等做出具体规定并组织实施、监督、检查和控制；及时公布和发放有效文件清单，防止使用过期或作废的文件和资料。 b．各管理部门和单位负责本部门、单位职责范围内的文件资料的编制、更改、分发、管理和控制，建立本单位的文件资料控制台帐。 c．文件接收单位负责按照文件控制程序，控制文件的接收、分发和借阅。 d．所 有部门和单位的文件管理必须执 行 MSP0007《文件控制 程序》要求。 控制要求 管理体系手册 7/A/20xx 24 a．文件的批准和发布 1）所有的文件在使用和执行前必须经过具有相应权限的人员审核和批准，审批权 限按照 MSP0007《文件控制程序》规定执行，以保证其充分性、适宜性和有效性； 2）文件 在发布和使用之前应经过涉及到的相关部门会签，主办单位要保持会签记录； 3）法律法 规、标准规范类，及时获得最新版本并更新相应文件，每年度编制现行有效版本目录。 b．文件的。