墨庄聚落湖湘文化艺术产业园可研报告(项目建议书)(编辑修改稿)

墨庄聚落湖湘文化艺术产业园可研报告(项目建议书)(编辑修改稿)内容摘要：

收入达到 20xx 年的 倍，年均增长 %；全社会固 定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长 %、 %，高于预期目标 14 和 个百分点；五年实际直接利用外资 亿美元，是 “ 十五 ” 的 倍；经济总量在全国省会城市排名第 7 位，所辖四县（市）在全国县域经济基本竞争力百强中排名大幅前移。 （ 2） 城乡面貌显著变化。 围绕打造宜居城市，完成基础设施建设投资 1800 多亿元，建成 区面积由 平方公里扩展到 256 平方公里。 建成湘江风光带、橘子洲风景区等一批精品工程，实施地铁、过江通道等一批重大项目，进行大规模棚户区改造。 开展文明城市创建，加强城市精 细化管理，城市形象明显提升。 开展 “ 百村示范、千村整治 ” 和农村 “ 四大工程 ” 建设，农村生产生活条件明显改善，新农村建设和城乡一体化示范工程取得明显成效。 （ 3） 民生社会事业全面发展。 努力促进 “ 学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居 ”。 城乡免费义务教育全面实施；深入开展创业富民活动，新增城镇就业岗位 万个，城乡居民人均可支配收入年均分别增长 12%和 %；全面推行城乡居民基本医疗保险、基本养老保险制度，城乡低保家庭实现应保尽保；推进安居工程， 8 万多户住房困难家庭搬进新居，城乡居民人均居住面积 分别增长 平方米和 平方米。 民族团结进步，宗教关系和谐。 文化、体育、人口计生、广播电视、新闻出版等各项事业全面协调发展。 （ 4） 两型社会建设卓有成效。 先导区建设全面推进，综合配套改革不断深化，生态环境持续改善。 单位地区生产总值综合能耗降低 20%，全面完成 “ 十一五 ” 节能减排任务；城市空气质量优良率、污水处理率分别比 20xx 年提高、 45 个百分点。 先后荣获联合国人居环境良好范例奖和国家森林城市、国家园林城市等多项殊荣。 政策环境 20xx 年 长沙 市文化 政策 的总体思路：深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照 “ 高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新 ” 的要求，努力建设 “ 文化强市 ” ，为长沙经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。 （ 1） 立足文化强市，抓实抓活公共文化服务体系建设，不断满足城乡居民的文化需求。 坚持建设与管理并重。 抓好滨江文化园 “ 两馆一厅 ” 、 18 个示范性乡镇综合文化站、64个未成年人绿色上网场所和简牍博物馆绿化广场及停车场的建设。 切实抓好已建乡镇（街道）综合文化站、村（社区）文化活动室（中心）等基层文化设施的管理，制定出台相关管理办法，防止建、管两张皮。 坚持品牌与特色 并重。 开展丰富多彩、覆盖城乡的群众文化活动。 精心组织《古画雄魂》、《从头再来》等节目，参加第九届 “ 中国艺术节 ” 等赛事活动，举办全市 “ 杜鹃花奖 ” 专业文艺汇演；围绕20xx 年建党 90 周年和 20xx 年省艺术节，开展剧本征集活动和系列采风活动，推出 2 至 3 个成熟的艺术剧本，恢复一批湘剧、花鼓戏传统折子戏；分步实施 “ 书香星城 211 工程 ”。 坚持公益演出与商业演出并重。 完成送戏下乡进社区 200 场；推进院校合作，开展高雅艺术进校园活动；提高市直艺术剧院经费自给率和产业反哺能力，实现演出收入增长 30%以上。 （ 2） 立足 文化强市 ，做大做强文化市场和产业发展体系，不断提高文化竞争力。 坚持治标与治本的结合。 落实文化市场分片包干责任制、网吧违规计点扣分制，加快网吧内部环境标准化改造和 “ 网乐潇湘 ” 网吧监管平台、卡拉 OK 内容管理服务系统安装，畅通 12318 文化市场举报热线，坚决打击网吧违规接纳未成年人等违法违规经营活动，杜绝黑网吧死灰复燃。 按照 “ 绿色场所全面覆盖、连锁经营全面推进、无证网吧全面取缔、技术监管全面到位 ” 的 “ 四个全面 ” 目标，深化网吧管理长效机制。 坚持热点与亮点的结合。 继续开展 “ 阳光娱乐、创业兴文 ” 系列活动，推动其向常规化、品牌 化发展；积极筹办好中国长沙文化娱乐高峰论坛。 坚持指导与服务的结合。 一调结构，以结构调整促进文化产业升级，优化产业布局；二下指标，加快文化领域重要指标体系建设；三争政策，完善和落实文化产业发展的有关政策；四引外援，鼓励和加快民营资本进入文化领域，优化产业发展环境；五建项目，加快自身文化产业实体建设，培育一批文化龙头企业和文化产业项目。 继续引导和规范歌厅、酒吧、音像、电子游艺等演艺娱乐产业的发展，大力推动文博会展、动漫产业和数字媒体、电视购物、手机电视等新兴业态发展，继续支持国家动漫游戏产业振兴基地建设。 研究制 订 “ 十二五 ” 文化发展规划。 （ 3） 立足 文化强市，加强加快历史文化名城保护体系建设，不断提升千年古城的独特魅力。 坚持 “ 请进来 ” 与 “ 走出去 ” 并行。 善于 “ 请进来 ” ，立足自有阵地和设施抓好服务，加强服务营销，广泛开展陈列展览、市民文化遗产讲堂、文物鉴赏等形式多样的活动，积极引导观众走进博物馆。 主动 “ 走出去 ” ，通过馆校共建、巡回送 展、文化知识进课堂、进教材等形式，主动面向基层，走近群众。 坚持政府保护与社会保护并行。 一手抓保护，加快文物资源的登录、建档工作，全面完成第三次全国文物普查，编撰出版《长沙文物与收藏》；一手 抓重点，对长沙汉王陵、明王陵等普查中发现的重要资源进行有效保护与合理利用；制定《长沙市棚改区文物保护实施办法》和《长沙市非物质文化遗产保护工作暂行办法》，鼓励民营资本进入，进一步活跃和规范文物艺术品市场；落实《长沙市社会类博物馆申报管理办法（试行）》，加强社会类博物馆建设和管理；大力开展 “ 文化遗产日 ” 和 “ 我们的节日 ” 等宣传、展示活动。 坚持重点建设与基础保护并行。 对新民学会旧址进行改造提质，实施北向围墙改造、陈列改版和周边环境整治；完成市博物馆展厅和门楼综合改造；完成简牍博物馆陈列改造方案，启动简牍博物馆 “ 国 字号 ” 工程；协助办好全国历史文化名城年会，配合推进铜官窑文化遗址公园的立项申报和规划编制工作。 （ 4） 立足 文化强市，推动带动文化创新和人才体系建设，不断增强文化发展活力。 坚持体制改革与机制创新互动。 紧紧抓住政府行政机构改革和文化体制改革契机，积极转换和优化文化行政管理职能；配合做好文化、广电、新闻出版和文化行政综合执法局的职能划转、合并工作。 继续推进 “ 单位目标管理、个人岗位管理、学术课题管理、后勤物业管理 ” 的公益性事业单位内部机制改革，研究启动部分事业单位绩效工资试点工作。 年内力争完成市歌舞剧院转企改制。 坚持专业队伍与业余爱好者互动。 争取有关部门支 持，制定出台《关于加强基层文化队伍建设的办法》等政策，统筹解决区、县（市）图书馆、文化馆、文管所、乡镇（街道）综合文化站等基层文化阵地的管理问题。 推荐命名 30 名 “ 优秀民间艺人 ” 、 “ 非物质文化遗产保护优秀传承人 ” 和 “ 自办文化先进个人 ”。 坚持复合型队伍与专业型人才互动。 实施人才建设 “123” 工程，按照以人为本、人才兴文的目标，通过聚才用才两种途径，一手抓引进储备，采取招录政府公务员、政府雇员等方法充实现有人才队伍，一手抓培养使用，通过委托培训、在岗进修来提高干部职工素 质，借用外脑、嫁接外力来提升工作水平，使三类文化人才即懂业务、谋全局的行政管理高手，懂经营、会策划的市场运作能手，懂专业、重实践的学术行家里手脱颖而出，成为 “ 五个一批 ” 可选人材。 产业市场分析 全国文化产业市场 改革开放 30 年来，中国文化市场以 “ 一手抓繁荣，一手抓管理 ”的方针为指引，基本形成了由娱乐市场、演出市场、音像市场、电影市场、网络文化市场、艺术品市场等组成的统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，初步建立起以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的 文化市场监管体系。 20xx 年是中国文化产业发展历程中具有里程碑意义的一年， 文化产业 成为我国经济新增长点的态势愈加明显，其在转变经济发展方 式、调整国民经济结构中发挥的作用在更大范围内获得了认可。 20xx年中国文化产业继续保持较快发展态势：全年文化产业增加值为 8400亿元左右，比 20xx 年现价增长 10%，快于同期 GDP 的现价增长速度 个 百分点，占同期 GDP 初步核算数的比重为 %左右。 20xx 年，新兴文化产业快速发展，网络出版、手机出版、动漫网游和数字印刷等战略性新兴文化产业增长速度超过 50%。 北京、上海、广东、湖南、云南、湖北等地 20xx 年文化产业增加值占国民经济比重已超过或接近 5%。 文化产业已经成为当地经济发展的支柱产业。 20xx 年 9 月 26 日，新中国首部《文化产业振兴规划》出台，它是指导我国文化产业发展的纲领性文件。 它的发布，表明文化产业作为国民经济新的重要增长点，已经上升到国家战略层面，标志着文化产业发展进入了一个新的阶段。 20xx 年 4 月 8 日，中宣部等九部委联合发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，这是近年来首个金融行业全面支持文化产业繁荣振兴的文件，有助于推动文化产业与金融业的有效对接，满足文化企业发展的资金需求，促进文化产业的创新和繁荣。 文化产业是投资回报最好的行业之一。 当代社会各种产业利润主要靠领先的自主创新和技术进步来实现，而文化产业正是自主创造和技术含量高的一个门类。 加上政策因素和市场因素的作用，文化产业的资本盈利率比较高，文化产业领域投资热将会长期存在。 最后从消费角度看，文化产品是与日俱增的消费热点。 长沙市文化产业市场 近年来，长沙文化产业取得了快速发展，形成了媒体传媒、文化旅游、出版发行、娱乐文化、文博会展、卡通动画等文化支柱产业，电视湘军、文学湘军、“蓝猫”等一批知名品牌驰名全国，文化产业已成为长沙国民经济发展的新的增长点。 20xx 年长沙市有文化经营户 万家，全市经营性收入过亿元的文化企业有长沙晚报报业集团、长沙广电集团、三辰卡通、湘绣城等 20 家单位。 20xx 年长沙市文化产业宗产值达到 480 亿元， GDP的贡献率均居全国省会城市前列。 20xx 年长沙市将力争使文化产业实现增加值达到 320 亿元，增长 20%。 长沙文化产业在不断的发展，聚集了大量的人才、经验。 出版业、广播电视业在激烈的市场竞争中脱颖而出，取得了不俗的成绩，也带动了相关产业的发展。 由湖南本土出差的著名动画片《蓝猫》风靡全国，带动了其系列产品的发展。 娱乐文化产业的崛起和成熟，是长沙文化强市的一个缩影。 各级政府高度重视，为娱乐文化产业繁荣发展创造了良好的政治环境。 长沙市提出要把长沙建成带动全省、领先中西部、辐射全国并具有较强国际影响力的现代化区域性文化中心的战略任务，要求“十一五”期间文化产业增加值占全市 GDP 的比重达 12%，年 均增长 20%以上，综合实力全国领先的目标。 重点明确“文化休闲”是“十一五”期间长沙重点发展的八大文化主导产业之一，巩固发展长沙区域性演艺中心的地位，把长沙打造成中国中部“休闲娱乐文化之都”。 与传媒业在全国创下得显赫声名相比，长沙动漫产业的发展内敛许多。 20xx 年，长沙动漫产业总产值达到 亿元，原创动漫节目生产总量占全国的 35%。 三辰卡通集团、宏梦卡通集团等当地领头羊企业拿下了国内动漫产业发展中的 6 项全国第一。 目前，长沙已经基本形成了以优势产业和消费热点为主的会展发展模式。 20xx 年，长沙市会议直接 收入达 亿元，带动会展相关产业收入达 54 亿元之多， 20xx 年共举办各类主要会展活动项目 456个，会展直接收入达 亿元，打动会展相关产业收入 65 亿元，长沙会展业已经跨入中国“第二梯队”会展城市之列。 文化艺术产业园 需求分析 墨庄聚落 文化艺术产业园 特点分析 （ 1） 墨 庄聚落的文化消费对象与其他文化 项目不重叠。 （ 2） 墨庄聚落的文化艺术产业园 具有独特的文化 经营形态。 （ 3） 墨庄聚落的文化产品内容与其他文化项目不同。 （ 4） 墨庄聚落 用地比例不高，生态化极强。 （ 5） 墨庄聚落具有的 文化保 护特性和 公益化特性。 长沙市 文化艺术产业 发展现状 长沙文化 艺术 产业发展起步早、起点高，在中部省会城市中处于领先，经济规模和贡献率在全国省会城市中仅次于杭州、广州，居第三位。 “ 十一五 ” 期间长沙文化创意产业得到了大发展大繁荣， 并逐步走向专业化、规模化和多元化。 长沙文化 艺术 产业范畴包括：广告、建筑艺术、艺术与古董市场、手工艺品、时尚设计、电影与录像、音 乐、表演艺术 等，它 在展示出强劲发展活力 的同时，呈现出结构进一步优化、对全市经济增长的贡献率进一步提升。 （ 1） 文化艺术 产业快速增长。 ① 文化创意产业内在结构进一步优化。 一是新兴文化创意产业比重提升。 “ 十一五 ” 期间，长沙文化创意产业逐步形成了传统文化创意产业与新兴文化创意产业竞相发展的格局。 20xx 年全市以新闻出版、广播影视、文化艺术为主体的传。