20xx年大唐电力集团工作总结报告(编辑修改稿)内容摘要:
改革不断深化,但总部管控能力、工作效率还有很大提升空间,必须进一步理顺体制、完善机制,提高总部工作质量和效率。 二、 20xx年的经营形势及工作思路 20xx 年,是实施集团公司 “ 十二五 ” 产业发展规划承上启下的重要一年,是三年任期目标的最后一年,也是实现 “ 一保一降 ” 目标的攻坚年。 做好今年工作意义重大、影响深远,不仅关系三年任期目标的完成,而且影响 “ 十二五 ” 乃至发展战略第三阶段目标的实现。 做好今年工作必须深入分析当前内外部环境,准确把握有利因素和不利因素 , 正 确 认 识 面 临 的 机 遇 和 挑 战 , 在 复 杂 环 境 中 掌 握 工 作 主 动 权。 从外部环境看,有利因素与不利因素交织,但有利因素多于不利因素。 一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期,国民经济保持平稳较快增长将继续拉动用电需 求,但经济增长中存在的下行压力又会制约用电需求增速,电价上调、清理优惠电价也将抑制高能耗产业用电需求,预计全社会用电量增速呈下滑趋势,增速在 9%左右,设备利用小时比上年可能略有下降。 二是国家继续实施积极的财政政策,重点支持水利等基础设施建设,支持欠发达地区和科技创新、节能环保等薄弱环节,保持对已批在建续建项目的支持力度,为我们在这些领域争取财政支持提供了广阔空间。 三是国家继续实施稳健的货币政策,社会融资规模将保持合理增长,存款准备金率已进入下行通道,存贷款利率维持稳定并有望下调,融资环境总体可能趋于宽松,融 资压力有望得到一定缓解;但金融机构对长期亏损企业贷款的审慎态度不会改变,特别是资本市场持续低迷,直接融资难度增加,保障资金供应、防控风险的压力依然较大。 四是随着煤炭整合逐步完成,部分产能得到释放,加上煤炭进出口政策调整,电煤供应量将进一步增加;特别是国家出台严厉措施对电煤价格进行干预和调控,电煤价格涨幅将得到一定控制。 从内部情况来看,经营压力虽然有所缓解,但持续亏损积累的矛盾以及结构性问题仍很突出。 去年上网电价两次上调,拉动集团公司收入增长,火电企业经营状况将有所改善;红水河等流域来水可能趋于正常 ,水电盈利能力有望得到恢复;随着七大板块的协调发展,非电产业盈利能力将进一步增强。 集团公司经营压力虽然有所缓解,但持续亏损积累的矛盾以及结构性问题仍很突出。 一是电价调整只是缓解了今年的经营压力, 并没有涉及对累计亏损的补偿,而且供热业务亏损严重,部分火电企业经营形势仍然十分严峻。 20xx 年集团公司火电亏损。 在第二次电价调整后的 12 月份,仍有 43 家火电企业当月处于亏损状态,有 60 家全年累计处于亏损状态,还有 29 家资产负债率超过100%。 二是集团公司 20xx年 “ 一保一降 ” 目标虽然基本实现,但资产负债率仍居高位,完 成任期国有资产保值增值考核目标任务相当艰巨。 三是资金紧张状况没有缓解,部分企业面临资金链断裂风险,筹集资金压力巨大,特别是去年上调利率翘尾因素影响,财务费用仍会有较大幅度增加。 四是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势,但规模仍然远远落后于其他发电集团,整合资源、调整结构的任务非常繁重。 五是由于效益持续低迷,导致发展能力下降,设备投入欠账较多,对于队伍稳定及安全生产、节能减排等具 有 一 定 负 面 影 响。 综合上述分析,集团公司 20xx 年经营形势有利因素多于不利因素,为我们改善经营状况、实现 “ 一保一降 ” 目标创造 了有利条件。 但是,面临的矛盾和问题仍然突出,集团公司的总体经营发展形势没有改变。 可持续发展能力不强与可持续发展的迫切需要之间的矛盾是集团公司的基本矛盾;总体盈利能力低下与国有资产保值增值和降低资产负债率要求之间的矛盾仍是当前的主要矛盾。 同时必须看到,不确定性因素仍然很多,形势依然严峻,不容丝毫懈怠。 必须坚持 “ 转方式、调结构、强机制、练内功、增效益 ” ,牢牢把握基本矛盾和当前主要矛盾,保持各项工作和措施的连续性,着力解决资产保值增值能力不强和资产负债率过高的问题;紧紧把握转变发展方式这一主线,加快调整“ 四大结构 ” ,积极发展 “ 七大板块 ” ,着力提高 “ 三个能力 ” 和防控风险能力。 同时,要密切关注宏观经济形势和电力、煤炭市场的变化,增强工作的前瞻性、灵活性和针对性,及时调整经营策略和应对措施,坚持稳中求进,确保生产安全、发展有序、经营稳定 、 队 伍 和 谐。 基于对宏观环境和内部条件的认识,以及对解决当前迫切问题与着眼长远发展的统筹考虑,经集团公司研究,决定把 20xx年确定为集团公司的 “ 管理提升年 ”。 总体工作思路是: 坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,以科学发展为主题,认真贯彻中央经济工作会议精神,全面落实中央企业负责人会议的部署和要求,坚持“ 电为基础、多元经营,七大板块、协调发展 ” 十六字方针,以提高经济效益为中心,以安全稳定为基础,以深入开展 “ 管理提升年 ” 活动为总抓手,以打赢 “ 一保一降 ”攻坚战和调整 “ 四大结构 ” 、发展 “ 七大板块 ” 为根本任务,抓住机遇,乘势而上,坚定信心,攻坚克难,积极推进集团公司 “ 十二五 ” 发展规划,全面完成全年各项目标 任 务 , 努 力 打 造 “ 效 益 大 唐 ”。 按照这一工作思路, 20xx 年工作要毫 不动摇地坚持 “ 一个中心 ” ,抓住 “ 两项根本任务 ” , 开 展 “ 一 项 活 动 ”。 坚持 “ 一个中心 ” ,即坚持以经济效益为中心。 突出强调以经济效益为中心,在当前具有特别重要的意义。 目的在于进一步强化各级领导班子和广大职工的效益意识,充分认识经济效益关系企业兴衰存亡,是企业的生命线,更加自觉地围绕提高经济效益开展各项工作;进一步团结和引领十万员工,降本增效,盈利攻坚,促进经营形势的进一步 好 转 , 努 力 打 造 “ 效 益 大 唐 ”。 抓住 “ 两项根本任务 ” ,即紧紧抓住打赢 “ 一保一降 ” 攻坚战和调整 “ 四大结构 ” 、发展 “ 七大板块 ” 两项根 本任务。 这两项任务相互关联、相辅相成,具有内在联系,不能顾此失彼。 打赢 “ 一保一降 ” 攻坚战是完成三年任期目标的要求,有利于破解当前主要矛盾,化解经营风险,增加企业积累,增强发展后劲,是实现 “ 做强做优、世界一流 ” 目标的前提和基础;调整 “ 四大结构 ” 、发展 “ 七大板块 ” 既是实现 “ 一保一降 ” 目标的重要途径,又是推进 “ 十二五 ” 产业发展规划的必然要求,有利于促进转型升级,做强产业链、做优价值链,提升内部资源配置能力和可持续发展能力,有利于化解 基 本 矛 盾 , 步 入 良 性 循 环 , 谋 求 更 好 、 更 快 地 发 展。 开展 “ 一项活动 ” ,就是深入 开展 “ 管理提升年 ” 活动。 开展 “ 管理提升年 ” 活动是国资委的要求,是落实中央企业负责人会议精神的重要内容;也是集团公司克服当前困难、实现可持续发展的客观需要,是打赢 “ 一保一降 ” 攻坚战和调整 “ 四大结构 ” 、发展 “ 七 大 板 块 ” 的 必 然 要 求。 开展 “ 管理提升年 ” 活动的总体要求是,加强领导,总体设计;完善制度,健全机制;狠抓落实,有序推进;创新务实,注重效果。 集团公司要成立专门领导机构,责成有关部门作为工作机构,负责方案设计、活动指导、关系协调、工作推动,确保 “ 管理提升年 ” 活动深入开展、取得实效。 开展 “ 管理 提升年 ” 活动的重点是,进一步推动规范董事会建设,完善法人治理结构和运作机制,规范决策程序,提高依法治企水平;加强 “ 四型 ” 总部建设,改进工作作风,提高决策执行能力、决策支撑能力、指导协调能力和服务创新能力;完善 “ 两全 ”机制,优化指标体系,突出效益导向;加快信息化建设,实现制度流程化、标准化、信息 化 , 降 低 管 理 成 本 , 提 高 工 作 效 率。 开展 “ 管理提升年 ” 活动必须与 “ 基层组织建设年 ” 活动相结合,通过加强基层组织建设,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过加强各级领导班子的思想作风建设,着力增强领导干部的政治意 识、大局意识、责任意识和服务意识,提高驾驭全局、统 筹 兼 顾 的 领 导 能 力 和 执 行 能 力。 开展 “ 管理提升年 ” 活动必须与完善职代会制度和工会组织建设相结合,进一步加强民主管理和民主监督,广泛开展合理化建议活动,充分调动职工群众关心管理、参与管 理 的 积 极 性 , 发 挥 好 全 体 员 工 的 主 观 能 动 性 和 创 造 性。 总之,要通过 “ 管理提升年 ” 活动的广泛深入开展,全面提升管理水平,向管理要安全、要质量,向管理要效益、要发展,促进 “ 一保一降 ” 目标的实现和全年各项任务的完成。 三、 20xx年重点工作 为实现上述奋斗目标,落实 “ 管理 提升年 ” 工作思路,必须努力做好以下重点工作。 ( 一 ) 强 化 综 合 治 理 , 确 保 安 全 生 产 稳 定 局 面。20xx年大唐电力集团工作总结报告(编辑修改稿)
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