20xx年10月上半月通信行业综述(编辑修改稿)

20xx年10月上半月通信行业综述(编辑修改稿)内容摘要：

、欺诈短信、色情短信等垃圾短信起到很好的遏制作用，将减少利用手机短信进行的违规、犯罪行为。 数据显示，中国手机用户已经超过四亿，据估计未实行实名登记的 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 6 页 共 12 页 手机用户超 过二亿。 目前，韩国、欧盟的一些国家已经实行了手机实名制。 据统计，大多数手机犯罪使用的都是非实名的预付费手机。 目前短信息服务投诉是电信服务投诉中最多的业务，投诉的主要内容是垃圾短信和服务提供者的不规范经营。 实行手机实名制，旨在遏制违法短信、诈骗短信、色情短信等垃圾短信，规范经营，减少通过手机短信进行的违规、违法行为。 手机实名制短期内增加运营商的运营成本，因为实行手机实名制之后，运营商将在技术、设备上进行改动，扩充现有的数据库。 此外，营销模式、业务流程、产品设计也要跟着变化。 但从长远角度看，实行手机实 名制对运营商来讲是利大于弊。 因为它不仅能减少用户欠费风险，还可以对客户进行精确管理。 从目前来说，客户资料已经成为电信运营商的核心竞争力，实名制恰巧提供了这样的契机。 手机实名制对正规 SP 影响较小，但违规 SP 面临淘汰。 诈骗短信、垃圾短信等业务随着实名制推行将受到迅速遏制，从而将打击非法经营的 SP 的收入。 因为短信是目前主要的移动数据业务，占移动通信业务收入的比重越来越大，也是支持 SP 收入的主要来源。 对那些不依靠违法、违规短信业务赚钱的正规 SP 来说，手机实名制影响并不大，其影响远小于信息产业部及两大运营商 对 SP 业务的规范和管理制度调整。 SP 监管：电信增值业务 “职业索赔 ”引发争议 近日，在 20xx 全国电信用户委员会座谈会上，电信运营商代表江苏移动表示，目前，在大部分投诉妥善解决的前提下，两类 “投诉专业户 ”最令企业 “头疼 ”。 一类是胡搅蛮缠型，第二类是高学历高智商型用户， 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 7 页 共 12 页 这类用户在发现 SP 的问题后，也会向运营商投诉，购买服务并不是为了自己消费，而以索赔为目的，这类投诉是新出现的情况。 江苏就有这么一位 “职业 ”投诉用户，该用户熟悉电信业务和相关法规，经常利用 SP 经营中的漏洞进行高额索赔。 SP 要么高额 索赔，要么面对摘牌危险，在权衡二者利弊后，多数 SP 忍痛放血。 据介绍，这位用户每月收入少则几千，多则数万。 信产部电信管理局服务监督处处长游建青表示， SP 高额赔付收买用户会滋生行业不正之风。 当消费者权益受到侵犯，应按照相关法规进行索赔。 对 SP 违规行为的处罚，也应按照正常程序进行，不会因为SP 收买了用户而姑息。 不过游建青同时认为，用户的投诉也是企业的财富。 通过用户的投诉，企业能够看到流程、管理方面的问题。 邱建国认为，消费者提出的问题能够推动问题的解决，如电话卡余额问题的解决就是由消费者首先提出并推动的，目前中国市 场经济还不成熟， “投诉专业户 ”有存在空间。 点评：虽然移动信息服务业快速发展，但由于初期 SP 门槛低，造成了 SP 质量不齐。 SP 行业存在泡沫，其违规经营行为已经打击了消费者的信心。 为规范移动信息服务业的发展，信息产业部在 20xx 年发布了《关于规范短信息服务有关问题的通知》； 20xx 年又以部长令的形式发布《电信服务规范》，其中包括对信息服务业的规范； 20xx 年又开展移动信息服务整治专项。 通过警告、书面限期整改、社会公开通报、吊销经营资格等几个层次对 SP 进行处置。 今年一季度，信产部通报 10 家 SP，要求整改 30 家，二季度，再次通报 10 家 SP，要求 41 家 SP 整改。 但 SP 行业的规范，不仅仅要依靠自上而下的监管，还要依靠消费者 中国最大的管 理 资料下载中心 (收集 \整理 . 大量免费资源共享 ) 第 8 页 共 12 页 对自身利益的自觉维护。