200x年劳动保障工作总结和200x年工作打算(编辑修改稿)

200x年劳动保障工作总结和200x年工作打算(编辑修改稿)内容摘要：

中国最大的管理资源中心 (大量免费资源共享 ) 第 9 页 共 21 页 三是围绕政策性问题加强调研。 就劳动和社会保障工作中的政策性问题，研究具体办法，充分征求意见，出台了特殊工种退休持职业资格证办理的规范性文件，建立就业准入与退休准入相结合的制度；取消了机关事业单位养老保险 “ 双基数 ” ，在全省率先实行机关事业单位养老保险缴费与待遇挂钩办法；调整了养老保险缴费比例，报请市政府颁布了《失业保险实施细则》和《城镇职工工伤保险实施细则》，出台了《事业单位人事制度改革社会保险暂行办法》等。 （四）多管齐下，整体联动，形成工作合力 一是对内整体联动。 局机关科室与科室之间，局机关与二级单位之间，市劳动保障部门与县（市、区）劳动保障部门之间，相互配合，相互支持。 如局机关养老保险科与培训科共同把好特殊工种持职业资格证退休关，自 4 月 1 日以来，已有 668 人补办了职业资格证书。 局劳动保障监察科与市就业局共同组织 2 次大规模的劳动力市场清理整顿活动，与工资科、就业 局组织开展了民工劳动保障权益保护专项行动，查处私招滥雇企业 15 家，处罚侵犯农民工权益的企业 77 家。 二是对外密切配合。 对外与相关部门配合，共同做好劳动保障工作。 如联合市委组织部、市直机关工委、总工会、妇联等有关部门，针对性举办了了大龄特困下岗失业人员、下岗女职工、下岗职工党员和下岗军队转业干部 14 次专场招聘洽谈会。 与公安、工商、工会等部门联合，组织开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动。 与工商、经贸、担保公司、银行等合作，开展下岗失业人员创业培训，形成 “ 培养小老板，带动大就业 ” 的格局。 与工 商、税务、财政、卫生、城建等 中国最大的管理资源中心 (大量免费资源共享 ) 第 10 页 共 21 页 部门共同落实再就业扶持政策。 三是对上争取支持。 劳动保障、财政部门联合积极对上争取倾斜政策，争取中央转移支付资金 18780万元，其中养老保险金 13099万元，下岗职工基本生活保障和再就业资金 5050 万元，农垦企业养老保险补助资金 631 万元。 （五）严格程序，规范管理，加强队伍建设 一是以 “ 四讲 ” 活动为载体，加强领导班子建设。 针对领导班子建设中存在的薄弱环节，从 5 月份起，我局集中 2 个月的时间，在劳动保障系统二级领导班子内部开展讲团结 、讲民主、讲纪律、讲大局 “ 四讲 ” 活动，做到政治上扭成一股绳，思想上保持一个调，工作上保持一盘棋。 同时，坚持四项基本制度，即坚持民主集中制、中心组学习制、大事集体研究制、情况通报制。 二是以干部轮岗为契机，推进干部人事组织改革。 根据工作需要， 5 月中旬，我局启动了科级干部轮岗工作，首批对机关三个工作职位相近、工作范围相似的科室正职进行了轮岗。 6 月中旬，对局属 3个二级单位 11 名领导班子副职进行全面考察，并推荐选拔一批领导班子后备干部。 三是以公开招考为手段，大胆引进人才。 为充实劳动保 障队伍干部，按照 “ 凡进必考 ” 的原则， 5 月份，我局对计算机、医疗管理、文秘、会计等专业人才，面向社会公开招聘，共有 200 余人报名应聘，69 人入围，通过严格、规范的面试和笔试， 13 名竞聘人员脱颖而出，保证了新进机关人员的素质。 中国最大的管理资源中心 (大量免费资源共享 ) 第 11 页 共 21 页 四是以完善机制为重点，改进干部监督工作。 4 月份以来，从加强机关财务工作入手，完善对干部的监督管理机制。 制定了《市劳动和社会保障局机关财务管理制度》，规范了机关财务审批制度。 同时，实施 “ 两审一核 ” 和 “ 一支笔 ” 制度。 三、存在的主要问题 （一）就 业再就业压力较大，新增就业岗位空间不足 伴随就业总量供过于求的矛盾，就业机构性矛盾日益突出。 即下岗失业人员年龄偏大、技能单一、就业观念陈旧、就业竞争力差等自身素质问题反映在就业市场上是大量出现的 “ 有人没事做，有事没人做 ”。 由此造成登记失业率上升，目前已超过 %，接近 %的控制线。 （二）养老保险基金收不抵支矛盾日益突出 我市是老工业基地，养老保险基金收不抵支的结构性、体制性矛盾突出。 如市本级参保缴费职工 万人，离退休人员 万人，结构比例为 :1。 平均月应收养老保险费为 3458 万元，按 90%收缴率计算月可收 3112 万元，平均月发放养老金 4478 万元，收支月缺口 1366 万元，全年缺口 16392 万元。 至 20xx 年 12 月底，全市基本养老保险基金结存 5917 万元（其中市本级 2049 万元，大冶市 2502 万元，阳新县 1366 万元），支撑能力仅为 个月。 （三）失业保险基金支付压力增大 我市失业保险基金每月需支付 520 万元，全年支付 6000余万元，而年征收额约 5000 万元，除年支付近 1000 万元职业介绍补贴 中国最大的管理资源中心 (大量免费资源共享 ) 第 12 页 共 21 页 和再就业培 训补贴外，资金缺口约 20xx 万元。 随着新一轮大中型企业改制工作的深入，历年积累有限的失业保险基金将面临巨大的压力。 （四）社会保险扩面难度大 目前，我市养老保险和失业保险已基本实现了全覆盖，扩面空间十分有限。 但同时，社会保险扩面难的问题较为突出。 医疗保险在部分经济效益好的单位中难以推行，如农行、中行等单位因职工福利待遇高不愿参加医保，武钢驻黄矿山系统、纺机、东钢等单位，因职工工资高，收费额度高，企业承受压力大而不愿参保。 私营企业从业人员构成复杂、流动性大、社保意识淡薄，不愿 意参加社会保险。 一些企业由于经营效益较差，有的处于停产半停产状态，有的名存实亡，无法为职工办理社会保险，无力缴纳社会保险费。 个体工商户及临时性就业人员认为参保 “ 划不来 ” 、缴费 “ 交不起 ” ，待遇 “ 等不及 ” ，加之就业不稳定，收入无保障，不愿意参加社会保险。 （五）医疗保险改革推进过程中一些深层次的矛盾和问题开始显露 因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革 “ 三项改革 ” 未能同步推进，导致医疗保险制度改革出现诸多问题，突出表现在：医疗机构违规问题突出。 挂床住院、分解住 院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金。 重病患者较多，医疗费用支出大。 我市参保职工中 45 岁以上的占 53 %，其中退休人员占 32%，慢性重症占 2%，参保人员住。