江苏省20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件(编辑修改稿)

江苏省20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件(编辑修改稿)内容摘要：

认为需要澄清的谈判供应商进行澄清，主要就 水稻 良种数量、来源渠道、质量、良种价格、供货及售后服务等谈判小组认为与本次采购有关的因素与谈判供应商逐一进行谈判。 谈判中，谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。 本次谈判原则上进行两轮报价。 谈判结束后，谈判小组将要求所有谈判供应商在规定的时间内就谈判达成的最终条款进行书面承诺并进行最后一轮报价，谈判供应商的最终报价及谈判书面承诺文件将被视为确定成交的最终依据。 谈判供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其递交的谈 判文件成为实质性响应。 谈判过程中， 同一供应商同一品种在不同地区的报价要相对一致，每公斤单价高低相差不得超过 ，否则将被视为恶意竞争行为，情节严重者将报政府采购领导小组批准后取消其成交资格。 接到谈判小组澄清要求的谈判供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面承诺，书面承诺的内容须由谈判供应商法定代表人或授权代表签署，并作为谈判响应文件的补充部分。 接到谈判小组澄清要求的谈判供应商如未按第 出澄清，其风险由谈判供应商自行承担。 2谈判响应文件的评价 和比较 江苏省 20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件 JSZCJ20xx111 16 谈判小组将按照谈判供应商资质、良种数量、质量、种源合法性、服务承诺等符合规定和采购需求，并且报价最低的原则确定成交候选人。 谈判小组在评定时，将主要考虑下列因素 : （ 1）谈判供应商的经营资质及信誉： 审核谈判供应商的经营资质，要求企业营业执照、种子经营许可证、组织机构代码证 “三证 ”齐全， 提供谈判供种地区项目县农业行政主管部门出具的信誉情况证明 ， 20xx年以来未出现重大供种质量事故。 （ 2）审查谈判项目品种、规模、种子数量是否与谈判供种地区品种、规模、种子数量相匹配； （ 3）审验谈判 种子数量真实性 :要求自繁种子须出具繁种证明合同（协议）及入库单复印件并加盖谈判供应商公章。 外调种子须出具生产单位的种子生产许可证复印件并加盖生产单位公章、购种合同复印件（合同须明确违约责任）、入库单复印件并加盖谈判供应商公章。 （ 4）审核种子来源合法性 ， 对独占许可品种，必须有独占许可使用权单位的授权委托证明。 （ 5） 审验种子质量可靠性， 种子必须经过精选、包装，质量符合国家粮食作物种子（禾谷类）质量标准（ GB ），谈判供应商项目种子 需 提供 市级农业行政主管部门出具的 “种子生产情况确认报告 ”及质量检测报告（按批量）。 （ 6） 审验种子价格合理性，比较种子报价，报价最低者优先 成交。 各谈判供应商应根据苏农价 [20xx]102号种子价格计算方法，合理确定 水稻 良种价格并参加谈判。 （ 7） 实行良种价格最高限价制。 采购人邀请有关专家，根据苏农价[20xx]102号关于种子销售指导价格有关规定，综合考虑良种繁育、加工、包衣、 经营以及独占许可品种的转让成本等因素合理确定最高限价。 若超过最高限价并导致项目县某品种未采购到合格的供种企业，可由项目县 于谈判现场临时调整补贴品种 及需种量 ， 当场 重新组织政府采购。 （ 8）审 查 谈判供应商售后服务方案可行性， 是否承诺将良种定时、江苏省 20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件 JSZCJ20xx111 17 定量送达指定地点 并供种到户 ；供种计划进度是否符合农时；出现种子质量事故后的处理措施是否得当等。 （ 9）谈判小组认为必须考虑的其他因素。 六、授予合同 2合同授予标准 谈判小组将对实质性响应谈判文件要求的谈判供应商进行综合评审，向项目领导小组依次推荐出成交候选人。 项目领导小组（由采购人、纪检、监督等部门领导组成）可以对谈判小组推荐的成交候选人进行最终审查，审查内容包括产品生产条件、产品质量、供应商资质、信誉以及采购人认为有必 要了解的其他问题。 最终审查的方式可以为 :对成交候选人进行询问，或对成交候选人进行实地考察。 接受最终审查的成交候选人，必须如实回答询问或接受考察，并提供所需的相关资料。 项目采购领导小组根据最终审查结果，确定成交人。 2谈判组织人接受和拒绝任何或所有响应的权利 谈判组织人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何谈判响应，宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力，对受影响的谈判供应商不承担任何责任，但将向受影响的谈判供应商解释采取这一行动的理由。 2谈判组织人授标时变更采购货物数量的权利 谈判组织人在授标时根据采购人的实际需求，有权对谈判文件中所述货物在小幅度内调整其数量。 2成交通知书 谈判有效期期满，谈判组织人将以书面形式通知成交人，确认其谈判响应已被接受。 成交通知书将是合同的一个组成部分。 在成交人按照第 31条规定向谈判组织人提交履约保证金后，谈判组织人将及时通知其他未成交的谈判供应商，并按照第 13条规定退还其江苏省 20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件 JSZCJ20xx111 18 谈判保证金。 签订合同 成交人应按成交通知书指定的时间 、地点与甲方签订合同。 谈判文件、成交人的谈判响应文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。 3履约保证金 成交人在收到成交通知书后五天内，应向谈判组织人提交一定数额的履约保证金， 10万亩（ 不 含）以内的履约保证金 3万元， 10万亩（含）—30万亩（含）的履约保证金 6万元， 30万亩（不含）以上的 9万元（开户名 : 江苏省政府采购中心；开户行 : 招商银行城西分行；账号 :07797251081455910001）。 履约保证金必须是人民币。 形式为银行本票、汇票或支票。 如果成交人没有按照第 条或第 30条的规定去做，谈判组织人将取消该成交决定，并没收其谈判保证金。 在此情况下，项目领导小组可将标授予下一个成交候选人，或重新组织采购。 江苏省 20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件 JSZCJ20xx111 19 第四章 江苏省 20xx年水稻 良种推广补贴项目政府采购合同 江苏省 20xx年水稻 良种推广补贴项目 政府采购合同 （格式） 苏财采 JSZCJ20xx111号 甲 方 : 县（市、区）农林（农业）局 县（市、区）财 政 局 乙 方 : 见证方 : 江苏省政府采购中心 起止年限 :20xx年 2月至 20xx年 12月 江苏省 20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件 JSZCJ20xx111 20 受江苏省农林厅、江苏省财政厅委托，江苏省政府采购中心 (见证方 )就甲方实施江苏省 20xx年水稻 良种推广补贴项目所需的 水稻 良种进行了政府采购，甲、乙双方根据 《江苏省水稻良种补贴项目实施办法》（苏农计 [20xx]85号）、 《江苏省水稻良种补贴专项资金管理办法》 (苏财农[20xx]26号 )等文件要求 以及江苏省政府采购中心 JSZCJ20xx111号 竞 争性谈判结果，经协商一致 ，达成如下供种合同 ： 一、合同文件 下列有关甲方的江苏省 20xx年水稻 良种推广补贴项目、乙方提交的 JSZCJ20xx111号谈判文件以及甲乙双方商定的补充文件（如果有的话）是构成本合同不可分割的部分。 二、合同总金额及供应品种、数量、价格 本合同总金额（按照 成交 价格与供种数量计算）为人民币（大写） : （￥ : 元）。 乙方应严格按照以下 水稻 品种、良种数量、价格向项目县实施区供应水稻 良种 : 1． （品种） 万公斤， 每 亩标准播种量 公斤，每公斤 成交 价格 元，以每公斤优惠供种价格（ 成交 价格扣除财政补贴额后的价格，下同） 元向项目区农户供种，确保每亩给农户补贴 8 元。 2． （品种） 万公斤， 每 亩标准播种量 公斤，每公斤 成交 价格 元，以每公斤优惠供种价格 元向项目区农户供种，确保每亩给农户补贴 8 元。 3． （品种） 万公斤， 每 亩标准播种量 公斤，每公斤 成交 价格 元，以每公斤优惠供种价格 元向项目区农户供种，确保每亩给农户补贴 8 元。 4． （品种） 万公斤， 每 亩标准播种量 公斤，每公斤 成交 价格 元，以每公斤优惠供种价格 元向项目区农户江苏省 20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件 JSZCJ20xx111 21 供种，确保每亩给农户补贴 8 元。 三、种子质量保证 乙方在供种前一周内，必须重新向甲方（农业部门）提供县级以上（含县级）种子管理部门出具近期（供种前 30天内）种子质量检测报告，确保种子质量合格。 如出现种子质量问题，由乙方负责赔偿并承担相应法律责任。 甲方（农业部门）组织种子管理部门 ， 于供种期间 对乙方所供种子 按批次进行抽 样封存 ， 确保项目区农户用上放心种。 四、良种款交付 （一）财政补贴资金 1．江苏省 20xx 年水稻 良种推广补贴财政专项资金（人 民 币 大 写 ） ￥ : 元），由省财政厅通过 指标下达给甲方（财政部门），甲方（财政部门）根据 《江苏省水稻良种补贴专项资金管理办法》（苏财农 [20xx]26号）等文件要求执行， 实行县级财政报账制。 2．乙方在签订合同时把收款账号提供给甲方（财政部门）。 3．甲方（财政部门）在签订合同后 15个工作日内，向乙 方提供的收款账号预拨 50%的补贴资金，以资助乙方开展供种。 4．供种结束后，于 4月 10日前，乙方凭购种农户确认的统一供种清册、本合同、销售种子的发票原件等报账资料，到甲方（财政部门）办理结算拨款手续，领取剩余 50%的良种 推广 补贴资金。 乙方未按专项资金管理要求提供报账资料的，甲方（财政部门）有权不予拨款。 （二）农户负担的良种款 由甲方（农业部门）根据优惠供种价格，按实际供种量向购种农户收取，在乙方种子送达后 15个工作日内，向乙方账号汇出。 五、供种及售后服务 1．甲方（农业部门）负责编制项目区示意图、乡（镇 ）任务分解表、江苏省 20xx年水稻良种推广补贴项目竞争性谈判文件 JSZCJ20xx111 22 村统一供种清册、 到 户供种（订单）卡，制定详细的供种计划。 供种计划于种子送达前 3天提供给乙方，指定种子送达日期、地点、数量等。 2．乙方应严格按照甲方（农业部门）制定的统一供种计划（清册），将种子按指定的日期送到指定地点（以村为最小送种地点） 并供种到户 ，必须保证在 20xx年 月 日前结束统一供种工作。 3．甲方（农业部门）协助乙方在农户购种时，做好农户在统一供种清册（计划）上的确认工作（签字盖章或按手印），以备乙方报账时使用。 4．甲方（农业部门）负责监督项目区供种秩序，保障乙方正常供 种。 5．甲方（财政部门）要为甲方（农业部门）安排 必要 的组织推广经费，用于项目区统一供种、技术培训和项目组织管理等工作。 6．甲方（农业部门）应配合乙方抓好项目区良种良法配套技术的培训、指导，确保项目实施成功。 六、合同纠纷处理 1．因财政补贴资金不到位造成乙方供种损失的，由甲方（财政部门）负责；因供种农户购种款不到位造成乙方供种损失的，由甲方（农业部门）负责。 2．因供应品种、数量、时间不到位而出现的供种问题由乙方负责，因种子质量、经营权等问题按《种子法》、《江苏省种子条例》等有关规定处理。 3．乙方没按 甲方供种要求完成供种任务，延误项目实施的，采购人扣留其履约保证金以作惩罚，由此引发的损失，由乙方负责赔偿。 4．甲、乙双方在合同条款履行中发生的合同纠纷，按照《中华人民共和国合同法》和有关政府采购的规定直接处理。 七、履约保证金 1．乙方向见证方提交履约保证金人民币 万元。 2．甲方负责在供种结束后，及时 向见证方提供 有供种地区财政和农业部门共同出具的 乙方履行本合同情况 证 明 （加盖公章） ， 见 证。