国际技术性贸易壁垒对我国广东外贸的影响和对策分析毕业论文(设计)(编辑修改稿)

国际技术性贸易壁垒对我国广东外贸的影响和对策分析毕业论文(设计)(编辑修改稿)内容摘要：

o Trade， TBT）又称为“技术性贸易措施”或“技术壁垒”，它以国家或者地区的强制性或非强制性的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及内容包括科 学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系。 在国际贸易的实际运用中，灵活多变、名目繁多。 由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会被披上合法的外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒 ①。 技术性贸易壁垒的表现形式 作为新兴的贸易保护措施，技术贸易壁垒表现形式多样，及通过颁布法律、法令、规定、条例，建立技术标准、认证制度、检测检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准。 但其主要的表现形式可概括为技术法规、技术标准和合格评 定程序 ②。 （ 1）技术法规：技术法规是强制执行的关于产品特性或其相关工艺和生产方法的，它包含劳动安全、环境保护、卫生与健康、交通规则和节约能源等，如有关产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。 （ 2）技术标准：与技术法规不同，技术标准不具有强制性，它 是经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或反复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。 发达国家往往借助自己科技发达技术水平高的优势，有意识的利用标准作为竞争手段，把标准中的技术差异作为贸易保护的措施。 （ 3）合格评定程序： 是指按照国际化组织的规定，依据法规和标准，对产品的生产、质量、安全、环境等环节及对整个保障体系进行全面监督、审查和检验，合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志，以证明某项产品符合规定的标准和技术规范。 由技术壁垒的表现形式可见，以“国家安全需要、人类健康和安全、保护生态与环境”等合理面貌出现的技术性贸易壁垒，它最显著的特点是具有隐蔽性和合理性，这也是它能够在国际市场上愈演愈烈的原因之一；其次技术性贸易壁垒具有广泛性，从产品角度看， ① 谢娟娟著 .技术性贸易壁垒研究：理论、实证、对策 [M].北京：中国财政经济出版社 .20xx. ② 张云著 .技术性贸易壁垒的表现形式及对策 [M].太原：经济问题 .20xx 年 03 期 . 西安培华学院本科毕业论文（设计） 国际技术性贸易壁垒对我国广东外贸的影响和对策分析 6 它不但包括初级产品，而且涉及所有的中间产品和工业制成品，从过程角度看 ，则涵盖了产品的整个生命周期，从研发、加工、包装、运输、销售到消费，从领域角度看，从有形商品扩展到金融信息等服务贸易及环境保护等各个领域，活动空间相当大。 再次，它表现出很强的灵活性及复杂性，因为 WTO 允许各国根据自身特点如地理、消费习惯等制定与别国不同的技术标准，前提是不能妨碍正常的国际贸易，但是要判断技术标准是否妨碍了正常的国际贸易却并非容易。 国际技术性贸易壁垒对国际贸易的双重影响 在讲 TBT 对国际贸易的影响之前，我们有必要先搞清楚技术性贸易壁垒之所以出现、并且愈演愈烈的原因。 （ 1）维护本国利 益是一切国际关系的根本目的。 尤其是在金融风暴的大背景下，各国把技术性贸易壁垒作为一种贸易保护措施，实质是为了转嫁经济危机，减少国内贸易逆差，保护本国市场。 在发达国家之间、发达国家与发展国家之间、发展国家之间都存在技术性贸易壁垒，只是由于在技术水平上，发展中国家远远低于发达国家，所以技术性贸易壁垒对发展中国家影响最大。 （ 2）《 WTO》中关于技术性贸易壁垒有许多例外条款和漏洞，为技术性贸易壁垒的实施提供了法律上的依据。 如 TBT 条款的模糊性 ① 、贸易技术性问题的复杂性、贸易双方信息的不对称 ② 等。 这种不完全性使得进 口国政府可以按任何不与有关协议的规定相违背的方式实施技术性贸易壁垒措施，这就从制度上使某些发达国家滥用技术性贸易壁垒进行贸易保护成为可能。 （ 3）随着社会的发展，人们在环保、安全和保健方面的意识空前提高，这也是产生越来越多的技术性贸易壁垒的重要原因。 技术性贸易壁垒的合理性正是因为它在一定程度上保护了人们的健康安全，保护了人类赖以生存的生态环境，很大程度上符合了广大民众的民意，使得人们对产品的质量要求越来越高。 因此，各国实施起来有恃无恐，而且标准越来越苛刻，种类越来越多。 （ 4）技术密集型产品在国际贸易中的比 例迅速提高，贸易中涉及的技术问题更加复杂，其中相当一部分构成了技术性贸易壁垒。 随着科技的发展，提高技术的精度要求在越 ① 如在 TBT 协议中，虽然规定个成员国所采取的技术性措施对贸易限制不能超过为实现合法目标所必须的程度，但 何为“合法目标”，没有明确规定。 这就使技术壁垒实施起来有很大的机动性。 ② 在实施技术性贸易壁垒过程中，进口国政府与出口国政府所占有发热信息是不对称的，如技术指标的选取、技术壁垒实施的时间和覆盖的商品范围等方面，由于进口国政府比出口方掌握更充分更准确的信息，总是处于有利的一方，也造成不对称。 西安培华学院本科毕业论文（设计） 国际技术性贸易壁垒对我国广东外贸的影响和对策分析 7 来越多的领域得以实现，而人们追求高质量、高精度的偏好永远是递增的，其结果便是国际贸易中所交易的产品 技术密集度不断攀升。 这是技术性贸易壁垒增多的一个客观原因。 由技术壁垒产生的原因可见， TBT 的存在和发展有着许多客观的条件和环境。 在当今的国际贸易中，技术性贸易壁垒不但不会避免，反而将长期存在，其对国际贸易的影响将会越来越大。 据国家知识产权局统计，当前世界贸易壁垒 80%来自于技术性贸易壁垒。 技术性贸易壁垒对国际贸易的负面影响： （ 1）与日俱增的技术性贸易壁垒，阻碍了国际贸易的自由发展，不利于世界资源的自由流通和优化配置。 这是贸易自由主义反对技术性贸易壁垒的主要依据。 例如，大多数电子电器产品要求符合美国联邦通讯委员会（ FCC）、保险商实验室（ UL）以及其他相关的机构标准；欧盟国家对近 5000 多种进口产品、日本对所有进口商品均进行绿色认证。 这些都将直接提高进口产品的成本，给国家贸易带来诸多不便。 （ 2）在很长一段时间里，发达国家都将是技术壁垒的主导者和受益者，发展中国家只能是被动的接受者。 不仅是因为如今国际上很多技术壁垒都是发达国家提出的，他们依据自身经济和科学技术上的优势，提出的标准和认证都相当严格和苛刻；更是因为很多发达国家经常利用技术壁垒之手，实施贸易保护。 所以国际贸易利益的分配将会进一步向发达国家倾斜。 ，而发展中国家将会处于越来越不利的地位。 技术性贸易壁垒对国际贸易的正面作用： （ 1）环境壁垒及绿色标准在客观上促进了可持续的发展的实施。 经济建设和环境保护是任何国家发展过程都会遇到的一对矛盾。 但眼前的经济利益往往会使人们选择破坏环境进行经济建设的道路。 尤其在一些发展中国家 ，由于资金有限，根本无力去顾及环保。 毁林而猎、竭泽而渔的做法使现在地球的环境急剧恶化。 技术标准和法规的提出，迫使很多出口商不得不提高产品的附加值和技术含量，不得不考虑产品的环保效益，以减少对环境的污染。 这在客观上会促进可持续发展战略的实施。 同样，在一定程度上也会促使世界经济的发展和世界环境的保护趋向协调和平衡，有利于在发展世界经济的同时保护整个地球的生态环境。 （ 2）不断提高的检验检疫标准和包装设计标准，促使各国不断提高办过产品的质量和卫生及安全性能，这对人类的性命安全和身体健康是有积极作用的，特别是现在世 界各国动植物流行病（如口蹄疫、禽流感玉米细菌性枯萎病等）时有爆发，转基因产品的安全性仍无法科学测定，所以在国际贸易中，各国制定相关的检疫标准时非常有必要的。 西安培华学院本科毕业论文（设计） 国际技术性贸易壁垒对我国广东外贸的影响和对策分析 8 3 技术性贸易壁垒对我国广东省对外贸易的影响 我国广东省对外贸易的发展现状及新特点 我国广东省对外贸易的发展现状 作为中国第一强省，广东是国内最大的制造业基地，目前广东专业镇数量已经达到296 个，各种产业转移园区已经超过 70 个，拥有各类型 B2B 专业市场将进 20xx 个，是国内专业批发市场最为发达的省份；工业产品销售收入占全国的比重为 %，产量占全国比重 50%以上的有 20 多类产品，免检产品数量和名牌产品数量都位居全国第一 ①。 对外开放一类口岸共 54 个，包括 36 个水运、 13 个陆运和 5 个空运口岸，口岸吞吐量不断提升；随着“一站式”电子验放系统的升级，口岸的车辆平均通关时间从 25 秒缩至 8 秒，口岸建设不断进步。 据统计显示，在金融危机的背景下， 20xx 年广东省进出口贸易总值 亿美元， 图表 31 广东省外贸发展的基本情况 ② （亿美元） 20xx 年 20xx 年 20xx 年 全国出口额 北京出口额 上海出口额 广东省出口额 广东出口额占全国出口额比重 % % % 降幅较全国同期小 个百分点 ③ ，对外贸易国际市场份额扩大。 其中对香港的进出口量达 亿美元，是广东主要的贸易区，与新型市场东盟的进出口量也达到 亿美元，外贸市场正逐步走向多元化。 如表 31 所示，广东省外贸出口额在全国占有很大比重。 就算在 20xx 年，面对严峻的全球金融危机，广东出口额比重仍然占到 %。 且与北京、上海相比，仍居较高位置。 可见，广东出口在全国外贸经济中占有举足轻重的地位。 ① 相关数据来自《南方日报》， 20xx0307. ② 数据来源：《中国年鉴》及地方商务网站 . ③ 广州新闻网， 20xx 年 11 月 . 年 份 指 数 西安培华学院本科毕业论文（设计） 国际技术性贸易壁垒对我国广东外贸的影响和对策分析 9 我国广东省对外贸易发展的新特点 近年来，广东省对外贸易发展呈现以下的特点： （ 1）广东的出口产品结构从过去的初级产品和原料制成品，逐步转向高新技术产品，尤其是机电产品，出口产品结构优化。 广东经济主要集中在制造业，一直以来低附加值的劳动密集型产品是广 东对外贸易的主导产品，如纺织服装、鞋、玩具等，农产品也在对外贸易中占很大分量。 近年来，广东的出口制造品已经从纺织品和服装等“软制造品”转向机电、发动机、机械等“硬件制造”。 20xx 年高新技术产品出口 亿美元，较 20xx年提高了 %，而服装纺织出口 亿美元，下降了 %①。 作为我国出口大省，提高出口产品的技术含量，也有利于其应对发达国家的技术壁垒。 （ 2）对新兴市场出口稳步增长，占全国比重上升，市场结构优化。 20xx 年对中东出口微降 %，对印度、东盟等新兴市场的出口额增幅较大，分 别为 %和 %，占全国对三个市场出口比重分别提升 、 和 个百分点，其中对东盟的出口从年初的%的负增长转为全年 %的正增长。 打破了过去的过于集中的外贸市场的状况。 国际技术性贸易壁垒对广东对外贸易的影响 广东对外贸易受技术性贸易壁垒影响的总体分析 国家质检总局一项调查显示，在全国受 TBT 影响较大的省份中。