平罗县20xx年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设实施方案(编辑修改稿)

平罗县20xx年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设实施方案(编辑修改稿)内容摘要：

涉及农户 99 户，涉及人口 348 人。 经自治区林业局验收 退耕地造林合格面积 1000 亩，荒山造林合格面积 3150 亩。 平罗县退耕还林工程累计建设总任务为 万亩，其中退耕地造林 万亩，荒山造林 3 万亩。 全部安排在平罗县河东地区实施，退耕地造林涉及农户 387 户，涉及人口 1358 人。 通过认真组织实施，经补植补造实际完成退耕地造林 5000 亩，目前平均保存率为 75%；完成荒山造林 30000 亩，经自治区林业局检平罗 县 2020 年 度巩固退耕还林成果 基本口粮田建设 项目 实施方案 11 查验收，合格面积 11516亩，目前平均保存率为 50%，不合格面积 18484亩。 由于平罗县地处引黄灌区，农业生产条件较好，退耕还林工程实施范围全部位于河东陶乐地 区，人均基本农田面积 5 亩以上，退耕地造林全部选择在沙化或盐碱化中低产耕地上实施，对退耕户的口粮收入影响不大。 根据调查，基本不存在全退户，也不存在退耕农户缺粮情况。 因此，自 2020 年以来，平罗县退耕还林工程粮食补助全部按照国家标准和规定改为粮食折款发放现金的方式进行。 口粮田建设需求及 群众建设积极性 通过在项目区进行宣传，走访农户调查，项目区内农户非常支持项目的建设，盼望及时进行实施，并作相关支持和帮助。 4 指导思想、 基本原则、 范围、目标和依据 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，结合社会主义新农村建设和全面建设小康社会的要求，采取综合措施，进一步改善退耕农户生产生活条件，不断提高其收入水平，切实巩固退耕还林成果，促进退耕地区经济社会可持续发展。 坚持突出重点，统筹兼顾。 坚持巩固退耕还林成果基本口粮田建设与解决移民区农户长远生计相结合，切实解决安置群众吃粮问题；要统筹规划，与农业综合平罗 县 2020 年 度巩固退耕还林成果 基本口粮田建设 项目 实施方案 12 开发、扶贫开发、水利水土保持等项目做好衔接，并结合当地水土保持整体规划符合《水土保持法》的有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新的水土流失。 从实际出发，在巩固 生态建设成果的同时，采取有效措施，不断增加农民的收入，实现可持续发展。 坚持从实际出发，因地制宜。 基本口粮田建设坚持选择水土资源、地形等自然条件适合的地块进行要将工程措施、经济措施、管理措施结合起来，采取改 良土壤、农田水利、小型蓄水保土工程等综合措施 ，结合小流域综合治理统 —规划设计切实提高工程建设质量。 要明确试点地区政府的事权和责任，明确农户的权益和责任，坚持国家补助、地方配套和农户投入并举的原则，量力而行，先易后难、注重实效，要尊重群众意愿，不搞行政命令。 坚持以人为本，体现退 耕农户意愿。 要切实维护退耕农户在项目编制和实施中的知情权、参与权和监督权。 坚持国家支持与退耕农户自我发展相结合原则。 要通过退耕还林地区基本口粮田建设促进实现移民区农户粮食基本自给 ，同时提高区域粮食生产能力，巩固退耕还林成果实现移民区的生态安全和粮食安全。 同时为便于水利、道路等公益基础设施和机耕机播等，尽可能集中连片。 坚持以行政村为基本单位，相同类型相对集中。 移民区基本口粮田建设试点范围要从严控制、突出重点，工程建设可采取多种形式，在总结经验的基础上逐步推广壮大，全面加快移平罗 县 2020 年 度巩固退耕还林成果 基本口粮田建设 项目 实施方案 13 民区经济社会的发展。 平罗县 2020 年巩固退耕还林成果基本口粮田工程建设项目整治范围为： 红翔新村和红瑞村、庙庙湖安置区 的 6550 亩 耕地。 编制依据 1.《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发 2020【 25】号） 《关于做好巩固退耕还林成果专项规划编制工作的通知》（发改农经 2020【 3636 号】）。 3.《退耕还林条例》 4.《灌溉与排水工程设计规范》（ GB5028899）； 5.《节水灌溉技术规范》（ SL207— 98） 《关于做好退耕还林农户沼气建设数据调查的 通知》（农科教函 [2020]49 号）； 《关于做好退耕还林地区农村能源专项规划的通知》（农办科 [2020]49 号）。 8.《宁夏巩固退耕还林成果专项规划》 9.《宁夏巩固退耕还林成果基本口粮田建设规划》 10.《平罗县统计年鉴》（ 2020 年 ） 项目建设实施期为 5 年，项目完成后，可有效治理和改良耕地土平罗 县 2020 年 度巩固退耕还林成果 基本口粮田建设 项目 实施方案 14 壤面积 22250 亩，土地利用率有所提高，土地利用结构趋于合理，水土流失基本得到控制，生态环境步入良性循环。 通过配套完善粮 田基础设施，达到能灌、能排、机械作业能通畅、能高产稳产的目标。 一是所建农户基本口粮田水利设施实现旱涝保收，抗卸自然灾害的能力达到 10 年一遇，解决移民区农户种粮灌水难的问题，灌溉保证率达85%以上。 二是人均粮食标准达到每年 400 公斤 /亩以上。 由于未改造前，产出效益低下，均属于荒漠地带，沙漠化严重，不适宜耕作，实施改造后，由于基础设施的完善、改土培肥等农业措施的实施，极大地提升了耕地的产出效益，将进一步激发广大安置区农户精耕细作的积极性。 从而确保退耕农户基本口粮自给，使退耕还林的效果持续、稳定地发挥出来，森林 覆盖率稳步提高，切实做到退得下、能致富、不反弹。 平罗 县 2020 年 度巩固退耕还林成果 基本口粮田建设 项目 实施方案 15 5 建设内容及工程设计 建设内容 项目区建设田间工程，面积 6550 亩 ，主要以铺设管道为主。 见平面布置图。 水利工程：平田整地 6040 亩， 铺设φ 250UPVC 管道 ；φ 160UPVC 管道 31101km；φ 125UPVC 管道 23991km；出 地栓 540 座；φ 63PE 管道 ，φ 16 滴管专用管 ；阀井、排水井98 座。 林业防护林： 防护林面积 435 亩，栽植各类乔木 48510 株。 田间道路工程： 一级田间道路 8 条长 ，二级田间道路64 条长 ，田间生产道路 250 条长。 设计依据 现行的主要法律、法规 1）《中华人民共和国水法》； 2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3）《中华人民共和国农业法》； 4）《中华人民共和国水土保持法》； 相关规 划依据 1）西北华北地区高效节水总体规划 2）平罗县“十二五”高效节水灌溉规划 技术规范与技术标准等。 1）《节水灌溉工程技术规范》 GB/T5036320 16 2）《微灌工程技术规范》 GB/T5048520 3）《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》 GB/T202032020 4）《喷灌工程技术规范》 GBT500852020 等相关技术规范的要求。 设计原则 （ 1）工程设计以节水、增产为目标，兼顾生态、社会、经济协调发展。 （ 2）因地制宜，根据项目区实际，进行项目建设内容设计，提 高工程建设的投资效益。 （ 3）严格遵照国家有关设计规范进行设计。 工程级别和等级 根据《灌溉与排水工程设计规范》（ GB50288— 99），泵站装机容量等级为 Ⅴ 等小（ 2）型工程；水工建筑物设计标准为 5级。 抗震标准根据《中国地震烈度区划图》（ 1:400万）划分，项目区地震设防烈度为 Ⅷ 度。 设计基本资料 根据相关设计依据我工程确定以下基本设计资料： （ 1）设计保证率：不低于 85% （ 2）田间灌溉水的利用率： 90% （ 3）设计系统的日工作小时数： 15h （ 4）滴灌设计土壤湿润比（ P）： 30% （ 5）设计耗水强度（ Ea）： 5mm/d 17 工程总体布置 项目区土地面积 6550 亩， 其中：葡萄种植区 5200 亩；设施农业区 405 亩（ 610 座移动棚）；防护林面积 435 亩；道路占地面积 510亩， 工程主要铺设供水管网。 项目区布置四级管道，分别是干管、 分干 管、 支 管、 毛 管。 布置248。 250 干管 1 条，长 ， 248。 160 分 支 管长 ， 248。 125 分 支 管长 ， 248。 63 支 管 长 ， 248。 16 毛管 长。 管道材质为硬质聚氯乙烯管，在干管、 分 支 管、 支 管每段高处布置有进排气阀，在每段低处布置有放水阀，在干管分流的节点处设混凝土镇墩。 支 管上按 200m 间距布置 斗 管， 斗 管上每 100m 设一个给水栓，给水栓垂直农管双向接地面 农 管。 根据规范要求 PVC 管必须埋置在冻土层以下，项目区最大冻土深度 ，确定平均埋深。 Ⅰ 、参数的确定 设计灌水定额 按照现行微灌技术规范规定，设计灌水定额可根据当地实验资料按如下公式计算：  /)( m i nm a x  zm 式中： m — 设计灌 水定额， mm；  — 土壤容重， g/cm3。 根据项目区土质取 g/cm3； z — 滴灌土壤计划湿润层深度， m。 根据项目区种植葡萄，土壤计划湿润层深度 z =； 18 minmax  ， — 适宜土壤含水率上、下限（占干土重量的百分数），％，适宜土壤含水率上限 θ max取田间持水量的 90%，下限 θ min取田间持水量的 70%，根据项目区土壤，田间持水量（重量 比）取 16％；  — 微灌水利用系数，。 代入数据，经计算葡萄设计灌水定额 m =。 根据灌溉湿润系数 30%计算，合 ，考虑到管路系统损失按照 计算，得 7m3/亩。 同理，计算得防护林的设计灌水定额 m =40mm。 合 10m3/亩。 设计灌水周期 本设计中设计灌水周期结合当地的实际情况，按照下式进行计算确定： )/( aImT  式中： T — 设计灌水周期， d； aI — 设计灌溉补充强度， mm/d ， aI =5 mm/d； m — 设计灌水定额， mm， m =；  — 微灌水利用系数，。 代入数据，计算得设计灌水周期 T =，因此取设计灌溉周期6d。 一次灌水延续时间 一次灌水延续时间为通过灌水器将灌水量灌到设计灌水定额所需要的灌水时间，由下式确定： qSmSt Le 19 式中： t — 一次灌水延续时间， h； eS — 灌水器间距， m， eS ＝ ； LS — 滴灌带间距， m， LS =4m； q — 灌水器流量， L/h， q =20L/h。 代入数据，计算得一次灌水延续时间 t =。 系统日最大运行时数 C 根据微灌技术规范规定，设计系统日工作小时数应预留出一段非运行时间用于系统检修或其它预想不到的问题，一般不宜大于 20h，故确定系统日最大运行时数为 20h。 轮灌组数的确定 tCTN = 615 ＝ 125 组 本项目确定的滴灌单元内部轮灌组数为 N =90 组。 滴灌灌水均匀度 ① 滴灌均匀系数 根据《微灌工程技术规范》（ SL103— 91）规定，灌水器设计允许流量偏差率 qυ 应不大于 20%，设计灌水均匀度不应低于。 ② 灌水小区允许水头偏差 滴头工作水头偏差率 hυ =qυ 〔 1+（ 1x） qυ /x〕 /x 灌水小区允许水头偏差〔 △H 〕 = hυ hd 式中： x—— 滴头流态指数（孔口出流 x=）； hd—— 设计滴头工作压力（ 10m）； 经计算，灌水小区允许水头偏差〔 △H 〕 =。 20 Ⅱ 、管网水利计算 选取某某管做典型设计 毛管设计 （ 1）滴头选型：选用北京绿源塑料联合公司生产的 KD2 压力补偿式滴头、流量 20L/h，其流量方程为 qd=，相应的工作水头为 H=。 （ 2）毛管选型 毛管设计流量： Q 毛 =Nqd=12520=2500L/h 采用经济流速法确定管径，计算如下： vQd 360041000 设 式中： 设Q — 管道设计流量， m3/h； d — 管道内径（ mm）； v — 管道经济流速。 管道直径小于 150mm 时，流速为 ～ ；管道直径150～ 300mm 时，流速为 ～ ；管道直径大于 300mm 时，流速为 ～。 经计算选择 φ 16PE 管 （ 3） 毛管极限孔数的计算： Nm=INT〔 （ △h 2） (〕 式中： Nm—— 毛管极限分流孔数； △h 2—— 毛。