市烈士陵园灾后迁建项目投资申请报告(编辑修改稿)

市烈士陵园灾后迁建项目投资申请报告(编辑修改稿)内容摘要：

根据 “环境园林化、陈列艺术化、功能多样化、景点群体化 ”的指导思想，努力提高烈士陵园纪念建筑物和陈列展示的文化品位、艺术品位、科技品位，按照立足长远、一次规划、分 期实施的原则，把 烈士 陵园建设成为 zz 著名的革命传统教育基地、爱国主义教育基地、国防教育基地。 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1iveWi ndow. it SpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ivePane. VieiwdSeekCurr ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Selection. HeaderFootei ndow. ActivePane. ViwdSeekCur r ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Sel ect ndow. Act ivePane. ineVi ewTheActi iecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPa eweekCur rentPageHea If 项目的背景及由来 2020 年 5 月 12 日发生的汶川里氏八级特大地震（本报告简称“ ”特大地震）是一场巨大灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。 权威地震专家钱洪认为：本次地震是千年不遇的特大地震。 本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左右；震级高，达八级；烈度最高达到十一度。 这一次地震震中位于汶川县映秀镇，而破裂带长度达到 300 公里，一直到达 zzzz 县以远。 地震对阿坝、成都、德阳、绵阳、 zz 等市（州）造成巨大 的破坏，而且还在 xx 省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国绝大部分地区乃至境外。 “ ”特大地震给 xx等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国 13 亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。 对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。 zz 市位于 xx 省北部，北与甘肃省武都县、文县、陕西省宁强县、南郑县交界；南与南充市的南部县、阆中市为邻；西与绵阳市的平武县、江油市、梓潼县相连；东与巴中市的南江县、巴州区接壤。 zz市位于此次汶川地震的破裂带边缘，是“ ”特大地震 xx省重灾区之一，损失极为严重。 本次项目申报单位 zz 市烈士陵园在地震中严重受损严重 ,经济损失达 ?? ， 加之 zz 市烈士陵园 规模小，档次低，烈士墓又不集中，无烈士事迹陈列馆、纪念碑和相关配套设施，也不能称 zz 市市烈士陵园为真正的爱国主义教肓基地。 zz 市烈士陵园是先进文化、红色文化和传统文化相结合的产物，没有其他文化、思想可代替，在军队、机关企事业单位干部职工、广大人民群众和学校师生中发挥了独特的教育作用，必须迁建 zz 市烈士陵园。 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1iveWi ndow. it SpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ivePane. VieiwdSeekCurr ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Selection. HeaderFootei ndow. ActivePane. ViwdSeekCur r ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Sel ect ndow. Act ivePane. ineVi ewTheActi iecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPa eweekCur rentPageHea If 在这种背景下， zz 市烈士陵园提出本项目的建设 项目建设的可 行性 该项目出于地震对烈士陵园各种设施的破坏和原有设施不能满足发展需要的现状进行重建、改善，符合国家关于灾后重建的要求，符合 xx 省及 zz 市的相关规划，具有良好的宏观建设环境。 国家加大了灾后重建的力度，市委、市政府以及相关各部门高度重视，陆续出台了《 zz 市灾后重建管理办法》、《 zz 市灾后重建资金管理办法》等一系列配套政策。 该项目 政策分析可行。 项目建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投资估算准确，能够控制项目投资；项目融资方案合理、可行，能保证项目所需资金的要求。 该项目申报单位领导重视，项目管理 机构健全。 为进一步加强项目建设管理，该单位成立了“ zz 市烈士陵园迁建领导小组”，由项目建设单位的主管单位 zz 市民政局局长任迁建领导小组组长。 该单位 具有较强的项目执行能力。 该单位管理团队年龄结构合理，拥有较高的政治素质和管理才能，能够协同有关方面完成好该项目的建设和运行。 项目承建能力分析可行。 该项目在施工阶段通过一系列的噪音、废水、废气、固废处理措施，能够有效控制环境污染，将该项目建设对周围环境的影响控制在允许范围之内。 该项目建设环境评价可行。 可行性报告编制的依据 1. 《汶川地震灾后恢复 重建条例》 2. 《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》 3. xx 省人民政府《关于印发 xx 省“ ”汶川地震灾后 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . Size1iveWi ndow. it SpecialwdPaneNoneThenActi ivePane. al ViewAct iveWi ndowAct ivePane. 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ViwdSeekCur r ent PageHeader Sel ect ect et ewdChar act Sel ect ndow. Act ivePane. ineVi ewTheActi iecti on. DeletewdCharactSel ecti Foot ew. SeekVi wdSekCur rentPa eweekCur rentPageHea If 第二章 项目建设的背景与必要性 项目建设的背景 2020 年市委市政府领导对西山规划要求 ,市烈士陵园必须在二年内迁出西山，为打造皇泽寺旅游景区需要，同时，规模小，档次低，烈士墓又不集中，又无烈士事迹陈列馆、纪念碑和相关配套设施，也是将 zz 市烈士陵园真正建设成为爱国主义教育基地的客观需要，经征求 zz 市人大、 zz 市政协和社会各界的意见，zz 市委、 zz 市政府根 据城市发展客观要求作出了“高起点规划、高起点建设、对得起历史、对得起后人”的决定，市烈士陵园必须另行选址修建。 由于当时市委市政府领导变换，也就搁置。 （一）迁建 zz 市烈士陵园是传承革命烈士事迹的需要 市烈士陵园自 1990 年经市人民政府核定为市级文物保护单位，就成为 zz 城区机关、企事业单位、社会各界、大中小学和驻广军警部队及广大民群众进行集中革命传统、爱国主义、革命英雄主义教育活动重要基地，如果不尽快迁建 zz 市烈士陵园其功能将功亏一篑。 （二）迁建 zz 市烈士陵园是发扬爱国主义的需要 因烈士陵园 规模小，档次低， 烈士墓又不集中，无烈士事迹陈列馆、纪念碑和相关配套设施，也不能称 zz 市市烈士陵园为真正的爱国主义教肓基地。 市烈士陵园是先进文化、红色文化和传统文化相结合的产物，没有其他文化、思想可代替，在军队、机关企事业单位干部职工、广大人民群众和学校师生中发挥了独 r ent PageFoot eweekCur rentPageHI f Header Sel ect nt ViewAct iveWi ndow. Acti vePane. View ww w. SeekVSel Sel ect i on. Par agr aphFor mat. LineSpacingLi nesToPoi nts Sel ect . NameSel ect . 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