工业园垃圾转运站可行性研究报告(编辑修改稿)

工业园垃圾转运站可行性研究报告(编辑修改稿)内容摘要：

%，总量全省城区第七；大洼县达到 ，增长 154%，总量全省县域第一；盘山县达到 亿美元，增长 %；双台子区达到 2亿美元，增长 %。 经过全市人民的共同奋斗，实现了“十二五”的高起点开局，盘锦的各项工作走在了全省前列，一个充满生机 与希望的滨海新盘锦正阔步向前。 （一）发展思路更加清晰。 按照市第六次党代会的决策部署，我们进一步明确了发展思路、战略目标等一系列根本问题。 ，明确提出跳出盘锦思考盘锦、谋划盘锦，用盘锦的资源，用辽宁的资源，用全国乃至世界的资源，建设盘锦。 ，明确提出建设更具实力、活力和竞争力的滨海新盘锦，让盘锦成为人口达到 300 万的工业城市、旅游城市、港口城市、宜居城市，综合实力进入辽宁第一集团。 ，明确提出： —— 工业要建设世界级石油化工和装备制造基地； — — 农业要建设东北重要的农产品深加工基地； —— 服务业要建设国内外知名的旅游目的地、区域性的购物中心和环境优美的生态宜居城市。 ，规划了“六大工业园区”、“三大农业平台”、“三大旅游载体”和“五个生态新城”。 19 —— 依托“油、化”、港口的优势，建设六大工业园区，即：辽滨沿海经济区产业园、辽宁北方塑料新材料产业园、大洼临港经济区和盘锦精细化工（塑料）产业园、石油天然气装备制造产业园、石油化工产业园； —— 依托特色农业、区位交通的优势，建设三大农业平台，即：辽宁盘锦（高升）现代农业综合 示范区、辽宁（大洼）现代农机产业园、盘锦（大洼）临港农产品加工及物流园； —— 依托芦苇湿地、红海滩、温泉、大海的优势，建设三大旅游载体，即：辽河口生态经济区、红海滩湿地旅游度假区、大洼温泉新城； —— 依托生态环境的优势，建设五个生态新城，即：兴隆台生态新城、辽河生态新城、大洼温泉新城、盘山生态新城和辽滨生态水城。 （二）大项目战略取得重大突破。 一批具有发动机效应的重大项目纷纷落地。 全市亿元以上项目引进 182 个，其中 10 亿元以上项目达到 66个。 （ 1）商贸地产大项目 21个，主要有： —— 总 投资 100 亿元的上海绿地城市综合体； —— 总投资 100 亿元的香港东方银座中心城； —— 总投资 100 亿元的荣盛城市综合体； —— 总投资 100 亿元的珠海华发城市综合体； —— 总投资 50亿元的广东美的城市综合体； —— 总投资 50亿元的香港佳兆业城市综合体； —— 总投资 50亿元的苏宁广场等。 （ 2）温泉、旅游大项目 16 个，主要有： —— 总投资 100 亿元的广东碧桂园旅游综合体； 20 —— 总投资 100 亿元的上海三盛温泉小镇； —— 总投资 75亿元的香港怡海置业水星城； —— 总投资 50亿元的中南控股旅游会展综合体； —— 总投资 50亿元的锦联经典生活娱乐城； —— 总投资 20亿元的珠海天沐温泉城等。 特别是万豪、铂尔曼等一批国际著名的五星级酒店已经陆续开工。 （ 3）工业大项目 22 个，主要有： —— 总投资 845 亿元的中国兵器精细化工产业园； —— 总投资 200 亿元的辽宁忠旺铝型材生产基地； —— 总投资 160 亿元的台湾长春石化基地； —— 总投资 30亿元的沈鼓装备制造； —— 总投资 20亿元的西班牙戴纳索丁苯橡胶； —— 总投资 10亿元的美国霍尼韦尔聚乙烯蜡； —— 总投资 100 亿元的东方今典总部基地； —— 总投资 100 亿元的厦门达嘉总部基地等。 （ 4）农业产业化大项目 7 个，主要有： —— 总投资 18亿元的益海嘉里物流及粮油加工； —— 总投资 20亿元的江西正邦生猪养殖加工； —— 总投资 18亿元的天津宝迪科技食品工业园； —— 总投资 12亿元的辽宁禾丰饲料及肉鸡加工； —— 总投资 11亿元的浙江森禾花卉产业园等。 这些大企业、大项目，为盘锦未来发展奠定了坚实的基础，用大项目推动盘锦大发展已经形成共识并深入人心。 （三）三次产业竞相发展。 21。 大力实施工业五项工程，规模以上工业增加值增长 %、增速全省第三，石化及精细化工产业集群销售收入全省第一。 全力支持辽河油田、北方华锦、长城钻探、辽河石化加快发展，大企业中坚作用更加突出。 以六大工业园区支撑产业集群加快成长，北沥百万吨沥青扩建、中润聚醚醚酮、宝来石化、凯特抽油机等项目投产运营，中国兵器精细化工产业园项目正式启动，我市成为国家级化工新材料产业示范基地。 我国第一台具有完全自主知识产权的 CP300自升式钻井平台成功下水，科技创新和新兴产业形成新的优势，高新技术产品 增加值增长 30%。 国有、外资和民营经济齐头并进。 以旅游业拉动服务业发展取得明显成效，服务业投资占全部投资比重提高了 7 个百分点。 全面启动建设三大旅游载体，成功举办国际湿地旅游周，生态旅游持续火爆，国内外游客达到303万人。 大商新玛特、麦凯乐和居然之家等商业购物中心建成开业，红星美凯龙、鹏欣水游城、佳兆业城市综合体等项目加快建设，兴隆台中央商务区成为我省首批省级服务业集聚区。 全省 56 个城区综合考评，兴隆台区跃居第 6，双台子区前进到 14名。 三大农业平台建 设开端良好，盘锦现代农业综合示范区成为辽宁唯一的省级农业综合示范区。 农业生产喜获丰收，盘山县成为辽宁“一县一业”示范县，大洼县荣获全国粮食生产先进县。 盘锦大米、河蟹品牌价值不断提升，带动农民人均增收 2020 元以上。 全省 44 个县综合考评，大洼县跃居第 5，盘山县跨入全省前 10。 两县两区均受到省政府嘉奖。 （四）城乡建设发生巨大变化。 以高标准规划引领城市建设， 5个生态新 22 城呈现一片大开发、大建设的火热场面，盘锦新的地标 —— 高 268 米佳兆业万豪酒店开工建设，恒大华府、东方银座、利港 新城、中珠新城、香堤荣府、水榭春城、辽河左岸等一批设计一流的精品建筑拔地而起，城市变得更加美丽，更加现代。 县城、新市镇和农民新型社区建设步伐加快，城乡一体化稳步推进。 现在，北京、吉林、黑龙江以及周边地区的人，开始看好盘锦，投资盘锦，迁居盘锦。 38 项重点道路交通工程全面推进。 高速公路盘锦南站、中华路、西外环、庄林线、惠宾大街、辽河路等新改建工程建成通车，阜盘高速、盘营客专加快建设，连接东西、畅通南北的大交通体系基本形成。 大伙房输水、电网改造、污水和垃圾处理等工程全面推进，全 民健身中心投入使用，市中心医院、老干部活动中心主体完工，城市公共设施进一步完善。 全力推进绿化工程，造林绿化 ，辽河生态公园、向海大道、世纪广场等成为城市新的景观，我市荣获省造林绿化先进市。 强化节能减排，主要污染物排放实现控制目标。 以“创城”为契机，对重点广场、水系、街道等进行了高水平的综合整治，启动了“金廊”、“银带”建设工程。 建设森林城市、花园城市、宜居城市的目标向前迈出了坚实的一步。 （五）辽滨沿海经济区建设步伐加快。 —— 港口建设取得实质性进展， 6个 5万 吨专业码头及配套工程快速推进，疏港铁路全线铺轨，以港兴区、区港联动的良好态势开始形成。 —— 重大项目加快集聚，长春石化、忠旺铝材、合力叉车等一批国内外知名企业相继落户，实际利用外资达到 6亿美元。 —— 城市功能加快形成，盘锦大学、奥体中心、盛京医院分院等加 23 快建设，路网、水网、绿网等工程取得重要进展。 —— 体制机制创新加快推进，新区发展活力明显增强，各项经济指标在沿海 42个重点园区中名列前茅。 二、项目建设必要性分析 （一）、项目建设是贯彻《 双台子区 省 党委、 双台子区 省 人民政府关于全面推进城镇污水生 活垃圾处理设施建设的决定》的需要 双台子区 省 党委、 双台子区 省 人民政府于 2020 年 7 月发布《 关 于全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》 （以下简称《决定》）。 《决定》中阐述了 双台子区 省 在污水、垃圾等环境工程建设方面的落后局面，“全区市、县城的污水集中处理率仅为 %，远远低于全国平均水平 %。 城镇生活垃圾无害化处理率为 %，也明显低于全国平均水平 %。 ” 《决定》要求“ 2020 年至 2020 年底，所有市、县（市）和国家级、 双台子区 省 级园区建成污水垃圾处理厂（场）。 全区城镇污水集中 处理率和垃圾无害化处理率平均超过 60%，力争达到 70%。 其中，城市污水集中处理率总体达到 80％，县城总体达到 50%以上。 ” 双台子区 省 将此环保工程作为一项十分紧迫而重要的建设任务，要求各级政府抓紧、抓落实，“所有县、园区的污水垃圾处理设施必须于 2020 年底前建成并投产”。 作为 双台子区 市重点推进的 双台子区 经济 开发区 ，应全面贯彻落实科学发展观，带头执行 双台子区 省 党委和 双台子区 省 人民政府的决定，加快垃圾处理设施的建设，改善开发区生活环境质量和投资环境，实现经济社会和环境保护全面协调可持续发展。 （二）、项目建设是深 入推进 开发区 乡清洁工程，全面达到“ 开发区 城乡清洁工程规划”要求和目标的需要 双台子区 省 于 2020年 3月出台《 双台子 区 省 深入实施“城乡清洁工 24 程”规划（ 20202020年）》，实施城乡清洁工程，是落实科学发展观，实现城乡可持续发展的重要步骤，是促进城乡协调发展的重大措施，是对外开放、招商引资的客观要求，是全区人民共同建设、共同享有和谐社会的战略任务。 “规划”中明确要求，城乡清洁的主要任务就是建立完善合理的城乡垃圾收运、处理处置体系，提高垃圾无害化处理水平，推进城乡垃圾处理向减量化、资源化、无害化发展。 开发区 目前没有垃圾转运系统， 工业园 居民点、单位生活垃圾都是由收集车转运到临时的垃圾堆放点进行简单的堆放，露天的垃圾堆放点对周边环境影响十分严重。 垃圾收运、处置系统还没有形成，为全面达到 “ 双台子区 经济开发区 城 乡清洁工程规划”的要求和目标，有必要建设垃圾转运站。 （三）、项目建设是贯彻科学发展观、建设生态工业园的需要 双台子区 市委、市政府成立 双台子区 经济开发区，负责开发建设现双台子区 全部 124 km2土地。 开发区 现 有人口 （含流动人口）。 在 双台子区 市关于加快 双台子区 经济开发区建设步伐的决定中，对 开发区 的开发 建设要求是“两年打基础，五年上台阶”，按照规划，到 2020年 双台子区 工业园区积聚人口 22 万人，并将其定位为 双台子区 市产业新城，而完善垃圾转运系统设施无论对开发区今后自身的发展还是招商引资方面，都具有重要意义。 （四）、项目建设是可行的 环境保护是我国的基本国策，关注环境、保护环境已成为人们的共识，举国上下都十分关注环境污染问题，国家各级部门对县城的环保问题尤为重视。 建设垃圾处理处置系统工程是符合国家利益与人民利益的一项重要举措。 国家已经投入大量的资金保护生态环境质量，在西部大开发战略指引下，国家已经 并将继续加大资金投入来建设垃圾的处理系统，以改 25 善西部的投资环境。 为全面贯彻落实科学发展观，实现“十 二 五”主要污染物总量减排目标，改善环境质量，促进广西经济社会全面协调可持续发展， 进一步加快推进 双台子 区 省 工业化、城镇化，改善人居和投资环境，在近年来也纷纷出台一系列政策文件，狠抓城乡环境卫生工作，如： 2020 年 双台子区 省 出台“城乡清洁工程五年规划”； 年 双台子区 省 党委、政府出台 了 《全面推进城镇污水生活垃圾处理设施建设的决定》，由此 可 见 双台子区 省 对改善环境的重视。 因此 ， 建设 双台子区 工业园垃圾转运站工程在技 术上和政策上 都 是可行的。 26 第三章 垃圾产量预测 一、 开发区 垃圾现状 （一）垃圾产量 开发区 近年垃圾的 产出量 统计资料 见 表 31。 表 31 2020～ 2088 年垃圾产量统计表 年 份 2020 2020 2020 2020 2017 2018 平均 人口数 (104人 ) (含流动人口 ) 人均日产垃圾 (kg/人 )日均产量247。 人口数 日均产量（ t） 年产量（ 104t） 垃圾清运率测算 （ 1）测算假定：生活垃圾收集量与收集范围内居住人口成线性关系 （ 2）垃圾清运率计算 2020 年实际生活垃圾收运量 = 70%=（ t/d） 可见 开发区 尚有 30%的垃圾未得到收集和清运，未得到收集的垃圾被无序地倾倒于荒野空地，给区域环境带来一定程度的污 染。 这部分垃圾未能得到清运的主要原因是： 开发区 是 双台子区 市政府近年来重点新开发的工业园区 ， 开发区内除 工业园 有较多常驻人口外，其他 双台子区 工业区和 双台子区 园工业区均以工厂和企业居多，区域人口分散，垃圾收集分散面太广，而 开发区 27 本身无垃圾转。