山丹县大马营乡服务所可研报告(编辑修改稿)

山丹县大马营乡服务所可研报告(编辑修改稿)内容摘要：

业务精、素质高、能力强的计生队伍，按照“内强素质、外树形象”的要求不断加强业务知识的更新。 塑造一支以技术服务人员为主、专兼职并用、一专多能的复合型人才队伍。 第四，坚持以“环境优美、技术优良、服务优质、人才优化、群众满意”的“四优一满意”工作机制，强化宣传教育、继续深入开展“婚育新风进万家”活动，组织实施“关爱女孩行动”，倡 8 导男女平等、少生优生等文明、现代的婚育观念，普及计划生育法律法规和生殖健康知识，综合治理出生人口性别比升高问题；继续开展以长 效措施为主的避孕方法知情选择，帮助群众选择落实安全、有效、适宜的避孕方法；继续开展以技术服务为重点的生殖健康推进计划，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质和广大群众的生殖健康水平；加强对 乡 村计划生育工作人员的培训，提高他们依法执业的能力、优质服务的能力、宣传咨询的能力、群众工作的能力、社会营销的能力。 9 第三章 项目背景 20 世纪 80 年代初，计划生育任务十分繁重而农村卫生资源又相对不足，为更好的落实基本国策，在各级党委、政府的支持下，计划生育技术服务机构应运而生，逐步发展壮 大。 经过 20 年的风雨历程， 乡 服务所与 乡 计划生育办公室和群众团体相互配合，形成了覆盖率比较高，功能比较完备，专业特点突出，深受人民群众欢迎的计划生育网络，成为“三位一体”计划生育公共管理与服务体系的重要支撑，在控制人口过快增长，稳定低生育水平，提高出生人口素质和人民群众的生殖健康水平，在构筑计划生育“三位一体”公共服务体系，培养人口计生干部，以及预防重大公共卫生安全问题等方面，都发挥了重要作用，为全 乡 人口与发展事业做出了重要贡献。 大马营乡 计划生育服务所始建于 1995 年 ，现有业务用房面积130平方米。 现有专业 技术人员 4人，其中 医 师 1名，护士 1名，全部持有计划生育上岗证。 内设诊断室、咨询室、妇检室、手术室、药具室、观察室、 B超室、检验室八个科室和一所婚育学校，2020年 8月 10日由张掖地区计生处正式批准设置计划生育技术服务所。 满足了全 乡 计划生育宣传教育、技术服务、优生监测、培训指导、药具管理、计划生育事故求助以及转诊服务等全程服务的需要， 为全 乡 人口与经济、社会的可持续发展做出了应有的贡献。 10 第四章 项目建设必要性 2020年 10月 25 日我 乡 遭受 级地震灾害后， 乡 计划生育技术服务所部分房屋墙体严重受损，室内墙壁陈旧，部分灰浆开始脱落。 服务 所全部 房间的墙体出现裂缝，屋面出现重度塌陷，最宽处缝隙达 厘米，造成直接经济损失 26 万元 ,经县城建房管部门勘测鉴定 ,全部房屋为 c 级危房 ,严重影响到正常工作的开展及职工的安全。 同时，新建计划生育服务站对全 乡 经济社会发展具有重要意义。 首先，稳定低生育水平，提高出生人口素质，为全面建设小康社会创造良好的人口环境，必须进一步加强服务所建设。 我 乡的生育水平虽然已经降至更替水平以下，但任何政策的偏差、工作的失误和外部环境的不利影响，都可 能引发计划生育工作的反复，甚至造成难以补救的后果，危及全面建设小康社会目标的实现。 乡 服务所在稳定低生育水平、提高人口素质、改善人口结构、引导人口分布、开发人力资源、维护人口安全等方面都发挥着十分重要的作用，因此，服务所建设只能加强，不能削弱。 其次，全面实行依法行政，维护人民群众计划生育合法权益，必须进一步加强服务所建设。 随着《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规的颁布实施，人口和计划生育工作开始全面步入法治的轨道。 加强 乡 服务所建设，既是依法 11 行政的必然要求，也是推进部门工作法治化的重要 载体。 同时，人民群众民主意识、法治意识和自我保健意识不断增强，更加关心自身的生活质量和生育质量，对计划生育生殖健康服务的需求不断增长，对服务质量的要求不断提高。 集“四项功能”于一体的计划生育服务所在满足群众计划生育生殖健康需求，维护其权益方面，具备较强的优势和潜力，必须依法加强建设，并通过依法执业和优质服务，切实落实免费计划生育技术服务项目，更充分地尊重和维护群众的知情权、选择权、同意权，力争率先实现部门工作法治化。 第三，完善农村公共卫生体系和疾病控制应急系统，必须进一步加强服务所建设。 抗击“非典”斗争以 及人口计生部门参与艾滋病防治工作的实践证明，计划生育服务网络在预防重大疾病、维护人口安全、提高生殖健康水平等方面具有特殊的优势和作用，应当纳入国家的总体发展规划，加大投入，加快发展。