山东国有企业财务管理研究毕业论文(编辑修改稿)

山东国有企业财务管理研究毕业论文(编辑修改稿)内容摘要：

东国有企业没有建立完善的监督机制，无法从根本上预防营私舞弊、贪污盗窃以及其他违法犯罪行为，经常出现权钱交易、财务收支失控等现象。 同时，缺乏有效的绩效评估和监督使财务人员敷衍塞职，不注重个人能力的提升。 其次，内部控制不完善。 内部控制是指企业内部结构不合理，职位配置不规范，缺位、空位、错位现象严重，导致许多的内部控制流于形式 ，不能发挥内部控制的功能。 在企业内部，常常是控股股东或董事长说了算，导致“一人当家”，缺少严格的约束。 再次，风险管理薄弱。 随着信息化、科技化步伐的加快，企业所面临的威胁和挑战越多，风险越大。 但是，企业财务管理的风险管理范围窄小，风险意识落后，不能适应信息缺时代快速应对风险的需要。 无论是在决策方面还是在投资方面，都缺乏对风险的预防和控制，缺少风险管理机制，这无疑制约了企业应对风险挑战的能力 最后“山东国有企业大多实行总会计师负责制，总会计师的工作必须受负责财务工作的厂长或经理制约。 这样就导致了企业的财务运作 在一定程度上由企业的行政领导包办代替。 ” [2] 山东国有企业的内部控制制度和财务管理之间相互制约，会发生一些矛盾，同时，财务部门机构设置不合理，存在因人设岗、职权不分、机构臃肿等现象。 山东国企财务部门财务管理制度、会计准则、监督制度等有待完善，人员招聘、奖酬制度、培训制度不健全。 首先，财务分配和统筹问题。 现阶段，国家和政府根据国有企业的预算进行对其经费统筹和分配，财政资金的多少直接由预算决定 [4]。 山东国有企业不能完全以利润为企业经营目标，故经常出现资金短缺的情况，需要国家财政拨 给资金。 国家补给国有企业资金需要按照一定的程序进行，当山东国有企业急需资金周转时，时间上的滞后会阻碍国有企业经济活动的正常进行，不利于其健康发展。 而且，许多山东国有企业的运营经费分配不合理，利用效率较低，常出现恶性循环现象。 其次，会计基础工作薄弱。 一是山东国有企业经常依靠传统做法，一味地听从领导指示，不按规章制度办事，致使内部财务秩序紊乱。 二是在财务核算方面，仍然存在简化核算手续、滥用会计科目、虚报账目、决算形式化等问题。 三是会计管理不完济南大学毕业论文 2 善，如财产清查和账务核查工作不到位、财产管理混乱等现象严重。 四是经营 成果和财务状况虚假，常出现财务数据被篡改、伪造，针对不同的部门编制不同的财务报表和会计报表，错报、漏报、隐瞒财务收支，盈亏不实的情况。 这些不规范甚至是违法行为不可避免地导致了会计信息失真、会计工作的低效率和财务状况的不透明。 再次，财务预算编制问题。 国有企业进行预算编制有益于实现财务管理目标，增强企业核心竞争力。 但是，山东国有企业对预算编制的重要性认识不足，在实际操作中仅仅是为了预算而预算，漠视如何全面科学地实施预算编制管理的问题。 而且，预算编制过程不完善、程序不规范、执行不严密等问题造成预算执行结果的主观 性和低效性。 同时，山东许多不过有企业没有更新预算编制方法，也没有创新预算编制模式，不能及时地运用科学合理的现代化先进与财务的预算编制手段。 即使有些企业使用了科学的预算编制方法，但是也没能很好地统筹各方面工作，常常顾此失彼。 一般情况下，预算编制工作结束后要上报进行审批，审批通过之后才能实施，一些上级部门和单位的工作效率低下会直接导致预算审批的速度减慢，产生决策的时滞效应，进一步造成资金分配和使用的效力降低，不利于国有企业的发展 [5]。 下面的例子可以看出，山东国有企业财务本身的缺陷。 20xx 年威海供电公司为 了提高应收电费的回报率，满足考核指标，采取从所管辖的趸售供电企业暂借部分资金用于抵顶应收电费的方式，全年借入资金 亿 , 造成 20xx 年 12 月 31 日资产负债表少反映应收电费 1500 万元。 除了上诉的例子中的问题，财务缺陷的具体体现有：少计合并范围而少计资产、损益、采用各种方式隐藏、截留、虚列、转移、调节收入、虚列成本或任意列支成本、少提固定资产折旧 , 或将折旧挂帐，导致损益不实、违规将利息费用等挂帐或资本化 , 虚增利润、通过账外帐收支等。 首先，财务人员专业素质不高。 山东很多国有企 业对于财务人员的招聘流于形式，致使很多工作人员专业知识薄弱、专业技能不强。 很多财务从业者并不熟悉财务、会计工作，降低了工作效率。 其次，财务人员道德素质低下。 不少财务工作者懒散懈怠、玩忽职守、弄虚作假，有些财务人员甚至因个人私欲中饱私囊、互相勾结，做出一些违法犯罪行为。 再次，财务工作人员积极性不高、创新性不足。 很多财务人员对待工作漫不经心，敷衍了事，同时创新精神和创新能力的匮乏让他们不能适应现代这个信息化、知识化社会。 在融资方面，山东国有企业长期以来习惯采取银行借贷和政府拨 款的融资方式，不考虑效益和风险的对称性，使企业的资本结构不断恶化，财务风险增加，造成企业济南大学毕业论文 3 债务积累的恶性循环。 资金使用方面，当前的山东国有企业习惯于外延式扩大再生产，经常挪用流动资金弥补资金缺口，造成了资金周转日益紧张。 同时，投资结构不合理是山东国有企业的一大弊病，大多数山东国有企业存在重复投资、错误投资、盲目投资现象，使得资金严重损失，增加了经营风险。 此外，山东国有企业在投资、采购、销售等经济活动中大搞商业贿赂、合同化运营，弱化了自己的使用效益。 另外，山东国有企业中的资金闲置、沉淀资金使资金无法增值 [6]。 山东国有企业资产管理意识淡薄，资产管理体系薄弱在一定程度上造成了资产的浪费。 其一，山东国有资产配置不合理，盲目采购，设备报废现象严重，损失极大。 其二、山东国有资产使用不合理，不能科学合理地配备国有资产，设备利用率低，设施闲置浪费。 此外，山东国有资产处置不当，未经申报批准，随意转让、出售、变卖、捐赠资产，导致国有资产流失。 下面我们介绍一个山东国有企业库存管理的典型例子： 山东某国有企业有两个子公司，其中一个为免税的商店注册资本为 20xx 万元，另一个经营的为一般商品，注册资金为 1200 万元。 最总盘点时发现 在盘点时发现，免税商店的库存商品帐面原值 3000 万元，是海关监管的进口商品（尚未交纳关税），基本都是 1991 年 1994 年的采购商品，主要为彩电、冰箱、洗衣机及音响等，如彩电原始采购价格在 40006000 元之间（没有包含关税），而实际目前类似的国产彩电价格也就在 10001500，该进口彩电的评估现值仅为 500 元左右，减值约为 90%，其他商品的评估减值也基本相似，整批商品评估减值超过 2600 万元，比注册资本还多600 万元，实际此项减值已经导致该公司濒临破产。 在盘点国内商品时，发现财务帐上商品的名称和数 量有近 40%和实物不符，大量商品早已毁损或变质，有大量白条抵库，其中不乏 1998 年以前的白条，扣除白条后实际盘亏还有 300 多万元，经评估后，实际盘亏及减值达 1000 万元，接近公司的注册资本。 从以上我们可以看出，山东国有企业资产管理方面的一些典型问题： (1)市场需求和竞争预测不准确，常常造成存货积压 (2)积压存货处理不及时，贬值严重。 (3)管理混乱，帐实不符。 (二 ) 山东国有企业财务管理存在问题的原因分析 在实行市场经济以前，山东 国有企业是政府主导型，本身欠缺对风险管理、资金使用等的认知，对财务管理的重要性认识不足 [7]。 实行社会主义市场经济之后，一方面国有企业一味地追求自我主导，不断强化企业自主权，同时财政部门认为需弱化财济南大学毕业论文 4 务管理力度，在这样一种不健全的管体制下，很容易出现亏损等财务问题；另一方面，财务管理部门不被重视，许多国有企业将财务部门排除在决策层之外，造成财务部门与管理层之间信息沟通存在障碍，相互之间了解不深，这样难免造成决策失误和偏差。 、政策不完善 山东国有企业财务财务管理制度存在很大问题，财务管理部门 权力有限，投资运作皆无自主权，这种管理机制的缺陷阻碍了财务管理目标的实现。 财务管理部门人员招聘制度的不完善，导致财务人员素质低下、专业技能薄弱。 国有企业自主权的扩大使财税审计部门不能有效地进行检查监督，出现财务漏洞。 同时，国家关于财务管理的政策内容不具体、不配套以及政策执行的监控不力均在一定程度上导致了国有企业财务管理问题的出现。 在市场经济条件下，国有企业将企业价值最大化定位财务目标，体现了企业的宏观经济目标，而微观经济目标 — 财务管理目标常常被忽视，造成了财务目标和财务管理目标之间的不平 衡 [8]。 同时，国有企业属于社会主义公有制经济，在兼顾经济指标的同时，还需要考虑效率、效益、民主、公平等价值目标，这就造成了山东国有企业不能完全按照企业价值最大化的目标进行经济活动。 财务管理工作遵循专业性、综合性、主动性、创造性、及时性等原则，对工作人员的专业知识、技术能力等要求非常高。 现阶段，许多国有企业人员素质低下、能力不足，不求上进，不能很好地适应财务管理工作，国有企业财务部门的人员招聘、管理、培训等工作不到位，均降低了财务管理的质量。 在管理方法上，国有企业对财务部门采取 命令式管理方法，财务部门的参与性不强，降低了财务部门的工作积极性。 很多山东国有企业仍使用传统的管理手段，未实施先进的现代化管理手段，尤其是财务管理的互联网技术还没有得到完善，尚未健全网上财务录入、传递、查询和监督系。